Att övervinna brister och förbättra folkrådens effektivitet på kommunnivå (del 3)

Väljare från Pu Nhi-kommunen ( Dien Bien Dong-distriktet) deltar i ett väljarmöte.

Uppgradering av delegaterna

Ny praxis visar att orter med representanter av god kvalitet har bättre folkrådsaktiviteter, och omvänt kommer begränsad kvalitet på representanterna i hög grad att påverka de valda organens verksamhet.

Under senare år har folkrådet i Pu Nhi kommun (Dien Bien Dong-distriktet) fokuserat på att förbättra kvaliteten på delegaterna genom utbildning och coachning... men på grund av vissa delegaters begränsade kapacitet har många aktiviteter inte varit effektiva. Situationen med väljarnas rekommendationer och reflektioner har inte lösts snabbt. Till exempel har väljarna i kommunen under mandatperioden 2016-2021, genom att övervaka och kontakta väljare, lämnat nästan 270 rekommendationer, främst relaterade till investeringar i vägar, hushållsvatten, ersättning för röjning av mark, politik... Det finns dock nästan 80 rekommendationer som inte har lösts, såsom: Investeringar i att bygga en 2 km lång betongväg i byn Huoi Tao B; eller väljare i byarna Pu Nhi A och Pu Nhi B föreslog investeringar i att bygga en bro över bäcken för att göra det lättare för människor att resa, särskilt under regnperioden.

Med uppriktigt erkännande av svårigheterna och begränsningarna har folkråden på provins- och distriktsnivå under senare år drastiskt implementerat många lösningar för att förnya aktiviteterna och kvaliteten på folkrådsdelegaterna på kommunnivå. I synnerhet organiserar folkråden på två nivåer (distrikt och kommun) varje år erfarenhetsutbytesaktiviteter, utbildningskurser och förbättrar kvaliteten på aktiviteterna för folkrådsdelegaterna på kommunnivå. Samtidigt utvecklar de utbildningsplaner och öppna utbildningskurser för folkrådsdelegaterna på kommunnivå om kunskap om statlig förvaltning och lag; färdigheter i dokumentanalys, informationsinsamling, kontakt med väljare, handledning vid möten, regelbunden handledning, frågesport, kritik etc.

Thanh Yen kommuns folkråd (Dien Bien-distriktet) har för perioden 2016-2021 fortfarande delegater med en utbildningsnivå på endast 5:e klass, medan den lägsta utbildningsnivån för perioden 2021-2026 är från 9:e/12:e klass eller högre, och den yrkesmässiga nivån är från mellannivå eller högre. Varje år skapar kommunens folkråd förutsättningar för att delegaterna ska ha tid att delta i studier och utbildning för att förbättra sin kulturella och yrkesmässiga nivå. Därigenom har det aktivt bidragit till kommunens folkråds gemensamma aktiviteter; många åsikter från folket till kommunens folkrådsdelegater har omedelbart rekommenderats till de behöriga myndigheterna för tillfredsställande lösning, särskilt rekommendationer om nybyggnation på landsbygden och fattigdomsbekämpning.

Fru Lo Thi Nham, biträdande sekreterare i partikommittén och ordförande för folkrådet i Muong Nhe kommun (Muong Nhe-distriktet), granskade listan över delegater för att utveckla ett utbildningsprogram.

För Muong Nhe-distriktet förbättras kvaliteten på delegaterna i folkrådet på kommunnivå gradvis, trots många svårigheter. Varje år organiserar distriktets folkråd erfarenhetsutbyten och utbildningar, samt förbättrar kvalifikationerna, kapaciteten och färdigheterna hos delegaterna i folkrådet på kommunnivå när det gäller att utföra de funktioner som delegationer på kommunnivå har, såsom att: organisera möten, granska dokument, övervaka, förhöra, presentera, träffa väljare, ta emot medborgare etc. Skapa förutsättningar för delegater att utbyta, dela goda erfarenheter och föreslå lösningar för att undanröja svårigheter och hinder i deras verksamhet.

Genom att implementera många lösningar har kvaliteten på folkrådsdelegaterna på kommunnivå i Dien Bien-provinsen gradvis förbättrats vad gäller kulturell nivå, expertis och politisk teori. Under mandatperioden 2021–2026 har hela provinsen 2 711 folkrådsdelegater på kommunnivå; delegater med forskarutbildning står för 1,07 %; universitet 33,8 %; lägre än universitet 65,33 %. När det gäller politisk teorinivå har 1,4 % avancerade kvalifikationer; 45,5 % har mellanliggande kvalifikationer.

Innovation, främjande av demokrati

Under senare år har folkråden på kommunnivå i Dien Bien-provinsen gjort ansträngningar för att förnya och förbättra kvaliteten på möten, väljarkontakter och tillsynsaktiviteter.

Med funktionen och uppgiften att vara en lokal statlig maktmyndighet som representerar folkets vilja och ambitioner har folkrådet i Chieng So kommun (Dien Bien Dong-distriktet) ansträngt sig för att förnya sina arbetsmetoder och möta innehållet i en praktisk riktning, främja demokrati och delegaternas intelligens för att besluta i viktiga lokala frågor.

Väljarna i staden Tua Chua (Tua Chua-distriktet) föreslog investeringar i trafikinfrastruktur på landsbygden.

Partisekreteraren och ordföranden för Chieng So-kommunens folkråd, Lo Van Dung, sa: Kommunens folkråd fokuserar på att förnya möten, träffa väljare och övervaka aktiviteter. Inför mötena samordnade kommunens folkråds ständiga kommitté med folkkommittén, kommunens fosterlandsfrontkommitté och relaterade avdelningar och organisationer för att diskutera och komma överens om förväntad tid och dagordning för mötena. Samtidigt tilldelades varje kamrat specifika uppgifter för att utarbeta rapporter, sammanfatta väljarnas åsikter, inlägg och resolutionsutkast som skulle läggas fram vid mötena. För att mötena skulle löpa smidigt utarbetade kommunens folkråd en lista över diskussionsgrupper och föreslog diskussionsinnehåll. Mötena genomfördes i enlighet med innehållet och dagordningen, i syfte att främja demokratisk anda, solidaritet och ansvar hos de närvarande delegaterna.

Inte bara har det skett en förändring i övervakningen och mötesaktiviteterna, utan även arbetet med att kontakta väljarna har genomgått en tydlig förändring. I denna verksamhet har folkråden i vissa kommuner samordnat sig väl med relevanta myndigheter. Delegaternas kompetens har förbättrats markant, och presenterar inte den ursprungliga rapporten som tidigare, utan sammanfattar bara kortfattat huvudinnehållet, vilket lockar både lyssnare och väljarnas uppmärksamhet. Varje fråga som tas upp av väljarna sammanställs av kommunens folkråds ständiga kommitté och skickas till folkkommittén och relevanta myndigheter för specifika svar, vilket gradvis har ökat väljarnas nöjdhet och förtroende.

Herr Phan A Bu, ordförande för folkkommittén i Huoi So-kommunen i Tua Chua-distriktet, sa: Folkrådets ständiga kommitté har proaktivt utvecklat aktiviteter för väljarkontakt på ett flexibelt sätt som är anpassat till praktiska förhållanden. Kommittén har proaktivt hållit möten med Vietnams fosterlandsfrontskommitté för att komma överens om tid, plats, väljarsammansättning och innehåll i väljarkontakten, och informerat sedan alla väljare och allmänheten. Valkontaktmöten organiserades seriöst; väljarnas åsikter och rekommendationer mottogs, besvarades fullt ut inom ramen för deras befogenheter och överfördes omedelbart till relevanta myndigheter, organisationer och individer för lösning.

Herr Pham Thanh Phuong, vice ordförande för folkrådet i Tua Chua-distriktet, delade: Förutom att förbättra rollen, ansvaret, innovationen och kvaliteten på verksamheten i den ständiga kommittén, folkrådets utskott, delegationsgrupper och folkrådets delegater, måste folkrådets ständiga kommitté på kommunnivå i framtiden fortsätta att förnya förberedelserna och organisationen av möten i en professionell och modern riktning, och främja tillämpningen av informationsteknik. Förbättra kvaliteten på tillsynsverksamheten, kontakten med väljarna, ta emot medborgare, ta emot och lösa klagomål och anmälningar från medborgare. Samtidigt måste varje folkrådets delegat proaktivt lära sig, förnya arbetsmetoder och förbättra ansvaret för att utföra sina plikter som vald representant.

Lärdom 4: Stärka väljarnas och folkets förtroende

Källa: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3