Ingen avstängning eller disciplinering av elever enligt cirkulär 19: Hur gör man det rätt?

Utbildningsministeriets (MOET) cirkulär 19/2025/TT-BGDDT träder i kraft den 31 oktober 2025 (kallat cirkulär 19) och ersätter cirkulär nr 08/TT om belöningar och disciplin för elever från 1988. Det nya cirkuläret, med sitt skifte i fokus från "straffande disciplin" till "pedagogisk och rehabiliterande disciplin", är en progressiv inriktning, i linje med moderna utbildningstrender, och placerar eleverna i centrum för utbildningsprocessen. Det finns dock fortfarande oro för avskräckningen.

Lärare och elever på Cam Ba Thuoc High School i klassrummet.

Det finns fortfarande farhågor

Nyligen har allvarliga fall av skolvåld inträffat i Thanh Hoa -provinsen. Detta har väckt allmänhetens oro kring huruvida cirkulär 19, som föreskriver att den högsta disciplinnivån för elever som bryter mot disciplinära åtgärder är att skriva en självkritik, med bekräftelse och engagemang från familjen, är tillräckligt för att avskräcka eleverna?

Under läsåret 2024-2025 disciplinerade Lien Loc Secondary School (Hoa Loc kommun) en elev genom att stänga av honom från skolan i en vecka eftersom han rökt en elektronisk cigarett och hamnat i ett bråk. Innan skolan beslutade att stänga av honom bjöd de in hans familj och kommunpolisen till skolan för att samarbeta, komma överens och be föräldrarna att skriva ett åtagande att samarbeta med kommunpolisen för att utbilda eleven under den tid eleven var avstängd från skolan. Efter att ha slutfört de disciplinära åtgärderna fick eleven återvända till skolan och gjorde betydande framsteg.

Lärare Nguyen Van Kien, biträdande rektor på Lien Loc Secondary School, sa: ”Tidigare, när elever bröt mot skolans regler, bestämde skolan hur omfattande överträdelsen var. När cirkulär 19 trädde i kraft var skolan ganska orolig över hur man skulle upprätthålla strikt skoldisciplin samtidigt som man implementerade bestämmelserna i cirkulär 19. Denna fråga diskuterades vid konferensen för tjänstemän och skolansvariga om former av utbildning av elever med dålig utbildning. Det måste konstateras att cirkulär nr 19 markerar ett nytt steg framåt inom pedagogiskt tänkande, men för att cirkuläret ska kunna förverkligas behöver utbildningssektorn inte bara enighet från samhället utan också ett tillräckligt starkt system av regler och riktlinjer för implementering.”

Pedagogisk disciplin: Erfarenhet från Cam Ba Thuoc High School

Redan innan cirkulär 19 officiellt trädde i kraft, undersökte Cam Ba Thuoc High School (Thuong Xuan kommun) proaktivt, förstod andan och förberedde implementeringsvillkor anpassade till skolans verklighet.

Rektorn för Cam Ba Thuoc High School, Hoang Van Lan, delade: ”Det nya cirkuläret visar tydligt synvinkeln: Syftet med disciplin är inte att bestraffa, utan att hjälpa eleverna att inse och korrigera sina misstag; att bli respekterade, att börja om. Det är en human riktning som bidrar till att skapa en trygg, vänlig och välvillig lärmiljö. Men i skolans utbildningspraktik, utan specifika instruktioner, kan lärare hamna i en svår situation, det vill säga att de vill vara strikta, de är rädda för att vara strikta, de vill vara milda, de är rädda för att vara överseende, många lärare bildar en mentalitet där de är mer rädda för att göra misstag än för eleverna, vilket påverkar den moraliska fostran sin effektivitet”...

För att disciplinera elever i enlighet med andan i cirkulär 19, men inte göra dem "immuna", har Cam Ba Thuoc High School upprätthållit en 5-stegsprocess för att hantera elever som bryter mot lagen, säkerställa utbildning - rättvisa - återhämtning, inklusive: Mottagande och verifiering av händelsen; organisering av ett möte med tre parter (klasslärare - elev - förälder) bevittnat av styrelsen och skolans psykologiska rådgivningsteam; upprättande av en individuell interventionsplan (IPP) såsom att fastställa orsak, mål, åtaganden och stödjande parter; implementering av återhämtningsåtgärder såsom samhällstjänst i skolan, studier av livskunskap, psykologisk rådgivning, deltagande i "korrigerings- och kompensationsaktiviteter" och övervakning, utvärdering och registrering av framsteg, samt beröm av elever som vet hur de kan förbättra sig själva.

När beteendet överskrider den interna utbildningsbefogenheten kommer skolan att följa samordningsföreskrifterna mellan Cam Ba Thuoc High School - Kommunpolisen - Ungdomsförbundet - Föräldrarepresentantskapet (undertecknade i oktober 2025, innan cirkulär 19 träder i kraft), och samordna med kommunpolisen för att lösa ärendet.

Dessutom har Cam Ba Thuoc High School specifika bestämmelser om kriterier för att fastställa specifika överträdelser för att tillämpa rättsliga disciplinära åtgärder, samtidigt som elevernas rätt att studera och heder säkerställs. Särskilt för elever som har fullföljt de disciplinära åtgärder som tillämpas av skolan kommer skolan att stödja eleverna i "återintegreringen", övervaka framstegen och överväga belöningar om det sker positiva förändringar.

Utöver disciplinära åtgärder främjar Cam Ba Thuoc High School även moralisk och livsstilsmässig utbildning för elever enligt de "fyra pelarna"-mekanismen: skola, familj, organisation och regering. Varje part har tydliga funktioner och uppgifter, vilket implementerar andan i cirkulär 19: Disciplin för utbildning - Samordning för transformation - Humanitet för rehabilitering.

Skolorna uppskattar den humana andan i cirkulär 19, men hoppas att utbildningsministeriet snart kommer att utfärda en uppsättning verktyg för att vägleda återhämtningsutbildning (IPP-mall, bedömningsmatris, mentorsprocess), komplettera resurser för formell skolpsykologisk rådgivning, stärka utbildningen i pedagogiska beteendefärdigheter och psykologisk rådgivning för lärare i missgynnade områden, bygga upp ett system för skolsäkerhetsdata för hela provinsen...

Artikel och bilder: Linh Huong

Källa: https://baothanhhoa.vn/khong-dinh-chi-ky-luat-hoc-sinh-theo-thong-tu-19-nbsp-lam-sao-cho-dung-267889.htm