Uppmuntra företag att investera i socialiserad utbildning

På morgonen den 25 november, under en diskussion i grupp 15 (nationalförsamlingens delegation från provinserna Phu Tho och Dak Lak) om projektet om investeringspolicy för det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026–2035, föreslog vissa yttranden att regeringen borde ha mekanismer och strategier för att uppmuntra företag att investera i socialiserad utbildning för att minska resurserna för statsbudgeten.

Identifiera fokus och viktiga investeringsallokeringspunkter

I en kommentar till investeringspolicyn för det nationella målprogrammet för modernisering och förbättring av utbildningskvaliteten för perioden 2026–2035 sa sekreteraren för provinsens partikommitté och delegat till nationalförsamlingen i Phu Tho-provinsen, Truong Quoc Huy, att regeringen behöver omvärdera investeringsresurserna för utbildning och hälsa. För närvarande är orter huvudsakligen beroende av markintäkter och centralt stöd, men inte alla provinser kan få intäkterna från markanvändning. Därför är det nödvändigt att identifiera fokus och nyckelpunkter i investeringsallokeringen.

Nationalförsamlingsdelegaten Truong Quoc Huy ( Phu Tho ) talar. Foto: Xuan Quy

Inrättandet av 18 yrkesutbildningsskolor är ett mål som anges i planen för modernisering av utbildningen, med fokus på att bygga 18 högkvalitativa skolor inom yrkesutbildning. Delegaterna sa dock att skolsystemet måste vara nära sammankopplat med företag och arbetsgivare för att utbilda efter behov och undvika slöseri med resurser.

Översikt över diskussionssessionen i Grupp 15. Foto: Xuan Quy

Utöver att genomföra det nationella målprogrammet för att modernisera och förbättra kvaliteten på utbildning med offentliga investeringsresurser, föreslog delegaterna att man skulle studera modellen med offentliga investeringar men privat förvaltning för att minska kostnader, driftsresurser och förbättra effektiviteten. Samtidigt är det nödvändigt att komplettera förmånliga åtgärder för företag som investerar i utbildning och hälsa , såsom incitament för bolagsskatt, personlig inkomstskatt, kredit etc., för att uppmuntra företag att delta mer.

Angående mekanismen för att prioritera medel för ren mark för att attrahera investerare till hälso- och utbildningssektorerna föreslog nationalförsamlingens ledamot Truong Quoc Huy att nationalförsamlingen skulle överväga att ändra och komplettera bestämmelserna i 2024 års marklag för att främja effektiviteten av medel för ren mark för utbildnings- och hälsoprojekt. Delegaten föreslog att ändra och komplettera bestämmelserna för fall där projekt använder mark från markfonder som förvaltas av statliga myndigheter och organisationer enligt klausul 1, artikel 217 i marklagen, vilket är fall av markarrende med årlig markhyra, och genomföra anbudsförfaranden för att välja investerare enligt föreskrifter.

Beträffande utkastet till resolution som anger ett antal mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i organisering av genomförandet av marklagen föreslås att klausul 9 läggs till efter klausul 8, artikel 4: ”9. För investeringsprojekt inom områdena utbildning, hälsa, kultur, sport och miljö som använder mark från markfonder som förvaltas av statliga myndigheter och organisationer enligt klausul 1, artikel 217 i marklagen, och som arrenderar mark med årlig markhyra, ska anbudsförfarande genomföras för att välja ut investerare. För investeringsprojekt som använder markfonder, i de fall där staten arrenderar mark årligen från markfonder som förvaltas av statliga myndigheter och organisationer, är det inte tillåtet att byta till formen av markarrende med engångsbetalning av markhyra för hela arrendeperioden.”

Dessutom föreslog delegaten Truong Quoc Huy att klausul 9, artikel 4, skulle justeras till klausul 10; samtidigt komplettera bestämmelserna om övergångsfall i denna klausul enligt följande: ”f) För investeringsprojekt inom områdena utbildning, hälsa, kultur, sport och miljö som använder mark från markfonder som förvaltas av statliga myndigheter och organisationer enligt klausul 1, artikel 217 i marklagen, som arrenderar mark och uppbär årlig markhyra, och som i princip har godkänts av behöriga statliga myndigheter för investeringar i form av urval av investerare genom budgivning, men som ännu inte har valt ut investerare (eller organiserar investerarurval), ska de fortsätta att genomföra förfaranden för att välja investerare i enlighet med bestämmelserna i denna resolution”.

Nationalförsamlingsdelegaten Cam Ha Chung (Phu Tho) talar. Foto: Xuan Quy

Ledamoten från nationalförsamlingen, Cam Ha Chung (Phu Tho), föreslog att programmet tydligt borde ange mekanismen för att uppmuntra företag att investera i socialiserad utbildning genom mark-, kredit- och administrativa incitament för att frigöra resurser. Delegaten påpekade också att utbetalningen av nationella målprogram fortfarande har många problem, så regeringen behöver specificera ämnen, innehåll, normer och implementeringsprocess så att lokala och regionala myndigheter har en grund för implementering. Delegaten föreslog en flexibel matchningsgrad på 25 % beroende på varje lokals budgetbalanseringsförmåga.

Säkerställa rättvis tillgång till utbildning, med prioritering av missgynnade områden

Enligt nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) är kravet att säkerställa rättvis tillgång till utbildning mellan regioner, särskilt avlägsna områden, gräns- och öområden, mycket brådskande. I Dak Lak har utbildningskvaliteten, trots uppmärksamhet och riktlinjer, inte förbättrats nämnvärt på många år. Delegaten sa att det är nödvändigt att noggrant analysera orsakerna, beakta både interna faktorer hos ledningspersonal och lärare, samt rationaliteten i att fördela investeringsresurser, och huruvida det finns en specifik prioriterad färdplan för missgynnade områden. Samtidigt är andelen etniska minoritetsområden fortfarande ganska stor, och människor har en mentalitet att vänta och förlita sig på statligt stöd. Därför måste regeringen, i processen att genomföra detta mål, tydligt prioritera missgynnade områden, etniska minoritetsområden, gräns- och öområden för att säkerställa rättvis tillgång till utbildning.

Nationalförsamlingens delegat Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) talar. Foto: Xuan Quy

Dessutom behöver regeringen fokusera på att välja ut orter för att bygga ett öppet lärandeekosystem, utveckla läromedel, nationella data, plattformar, smart styrning och nyckelteknikklasser i skolor för att leda implementeringen av digital transformation i skolor från det nationella målprogrammet. Dessutom är det nödvändigt att uppmärksamma strategier för investeringar i mänskliga resurser, förbättra lärarnas kvalitet utifrån yrkesetik och läraransvar i samband med utbildning. Därför är det nödvändigt att ha en långsiktig utbildningsstrategi för lärarutbildning, särskilt i missgynnade orter, inklusive en tillräckligt stark mekanism för att locka begåvade personer till utbildningssektorn och förbättra utbildningskvaliteten.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Thu Nguyet, som instämde i delegaternas åsikter om socialiseringen av utbildning, föreslog också att det borde finnas mekanismer och strategier för att uppmuntra företag att investera i socialiserad utbildning för att minska resurserna för statsbudgeten, såsom skattebefrielse och skattesänkning samt stöd till specifika resurser.

Källa: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-doanh-nghiep-dau-tu-xa-hoi-hoa-giao-duc-10397030.html