Jordbruksutvidgning "samarbetar" med företag: "Himmelsk tid, gynnsamt läge och människors harmoni" för 1 miljon hektar högkvalitativt ris

(Chinhphu.vn) - Den 14 november i Lam Dong diskuterade den nationella konferensen om jordbruksförlängning 2025 inte bara omstruktureringen av systemet för jordbruksförlängning enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, implementeringen av strategin för utveckling av jordbruksförlängning fram till 2030, vision 2050, utan fokuserade också på offentlig-privata partnerskap mellan gräsrotsnivåer inom jordbruksförlängning och företag. Biträdande jordbruks- och miljöminister Tran Thanh Nam var ordförande för konferensen.

Jordbruksutbyggnad måste vara nära människorna, för människorna och för människorna - Foto: VGP/LS

Jordbruksutvidgning måste ske nära folket, av folket och för folket.

Vid konferensen fokuserade deltagarna på att diskutera situationen för att omorganisera systemet för jordbruksförlängning enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, genomföra strategin för utveckling av jordbruksförlängning fram till 2030, med en vision fram till 2050, och främja offentlig-privat samarbete inom jordbruksförlängning.

I en rapport om situationen för jordbruksstödsystemet sa Nguyen Thanh Le, biträdande chef för avdelningen för organisation och personal (jordbruks- och miljöministeriet), att jordbruksstödsystemet över hela landet omorganiseras i en effektiv riktning, så att det fungerar effektivt och ändamålsenligt, i enlighet med ramen för systemet med tvånivålokal förvaltning.

Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet rekommenderar att orter påskyndar etableringen av offentliga servicecenter på kommunnivå under ledning av centralregeringen; tydligt definierar funktioner, uppgifter och befogenheter för jordbruksstöd på kommunnivå för att tillhandahålla grundläggande och viktiga offentliga tjänster; samtidigt stärker samhällets jordbruksstödstyrka och bibehåller teamet av samarbetspartners i byar och småorter.

Le Quoc Thanh, chef för National Agricultural Extension Center, bekräftade: Jordbruksstödet måste vara nära folket, av folket, för folket, det är det största, mest omfattande och konsekventa målet. På den grunden byggs utvecklingsstrategin för jordbruksstödet upp i enlighet med det jordbruksekonomiska tänkande som är kopplat till marknadens efterfrågan, och organiserar produktionen enligt värdekedjan, baserat på vetenskap och teknik, innovation och digital transformation.

Målet är att skapa ett genombrott inom produktivitet och kvalitet, säkerställa livsmedelssäkerhet, bidra till utvecklingen av ekologiskt jordbruk , en modern landsbygd och civiliserade jordbrukare, skydda miljön, anpassa sig till klimatförändringarna samt förbättra och stärka jordbrukarnas materiella och andliga liv.

År 2030: Digital jordbruksförlängning, professionella jordbrukare, hållbar fattigdomsminskning

Följaktligen identifierar strategin för jordbruksrådgivning en rad specifika mål fram till 2030. Det vill säga att 100 % av statliga jordbruksrådgivare ska ha sina yrkestitlar standardiserade, vara utbildade och ha kunskap om ekonomi, marknader och digital transformation; 100 % av kooperativa tjänstemän, företag och sociopolitiska organisationer som deltar i lokala jordbruksrådgivningsteam ska vara utbildade i jordbruksrådgivningsmetoder, nya tekniska framsteg, ekonomisk kunskap, marknader och digital transformation.

När det gäller professionell jordbrukarutbildning är 100 % av de jordbrukare som deltar i kedjan inom råvaruområden utbildade i processer, tekniker, standarder, kvalitetsregler, produktionsorganisation och marknadskoppling.

När det gäller tekniköverföring och modeller för jordbruksutvidgning finns det modeller och jordbruksutvidgningsprojekt som fokuserar på synkron överföring av tekniska lösningar, avancerad teknik, produktionsorganisation och koppling enligt värdekedjor; 100 % av modellprodukterna uppfyller kvalitetsstandarder, livsmedelssäkerhet och miljöskydd; den ekonomiska effektiviteten ökar med över 15 %, insatskostnaderna minskar med över 10 % och replikeras i värdekedjorna inom viktiga industrier.

När det gäller jordbruksförlängning i samband med fattigdomsminskning strävar denna strategi efter att över 70 % av kommunerna i svåra och extremt svåra områden ska bygga modeller för jordbruksförlängning för fattigdomsminskning, vilket skapar stabila och hållbara försörjningsmöjligheter för fattiga jordbrukare; över 50 % av utbildningarna inom jordbruksförlängning distribueras på digitala plattformar för jordbruksförlängning; 100 % av de tekniska dokumenten inom jordbruksförlängning digitaliseras och sprids i det digitala systemet för jordbruksförlängning; 100 % av modellerna för jordbruksförlängning introduceras och marknadsförs på e-handelsplattformar eller digitala miljöer.

Detta är en viktig grund för att jordbruksutveckling ska gå från att "göra en rörelse" till att tillhandahålla professionella tjänster med adresser, värdekedjor och marknader.

Delegater besöker 400 hektar ekologisk gulskalig drakfrukt från Trung Binh Cooperative, Ham Thuan kommun, Lam Dong-provinsen - Foto: VGP/ Le Son

Offentlig-privat partnerskap: "Himmelsk tid, geografisk fördel och mänsklig harmoni" för jordbruksekosystemet

En av de frågor som lyftes fram på konferensen var offentlig-privata partnerskap mellan gräsrotsorganisationer för jordbruksrådgivning och företag. Pham Thanh Tho, biträdande generaldirektör för Loc Troi Group, föreslog att man skulle bygga en modell för nära samarbete mellan regeringen, jordbruksrådgivningssystemet, jordbrukare och företag som en del av jordbrukets värdekedja.

Herr Pham Thanh Tho sade att ledande företag med resurser, ansvar och nära band med jordbrukare måste spela en ledande roll i denna modell.

Han betonade: "Med generalsekreterare To Lams starka och specifika riktning och den nuvarande rättsliga grunden kan man säga att detta är den tid som är inne för 'himmelsk tid, gynnsamt läge och harmoni' att genomföra offentlig-privata partnerskap inom jordbruksutveckling". Särskilt i det sammanhang då regeringen genomför projektet med 1 miljon hektar högkvalitativ, utsläppssnål risodling i samband med grön tillväxt i Mekongdeltat fram till 2030, är ​​offentlig-privata partnerskap inte bara ett alternativ, utan ett brådskande krav för att genomföra den "övergripande strategin för jordbruksekonomin".

Enligt Loc Troi Group spelar National Agricultural Extension Center en central roll i planeringen och att ge specifik vägledning genom att utfärda föreskrifter och regler om offentlig-privata partnerskap och övervaka genomförandet.

De provinsiella jordbruksstödcentralernas roll är således att organisera genomförandet genom att underteckna offentlig-privata partnerskapsavtal med företag; inrätta styrelser på provinsiell nivå, samordna, tillhandahålla professionellt stöd och uppgifter i enlighet med statliga bestämmelser och lokala produktionspraxis; folkkommittéer i valdistrikt och kommuner utför funktionen att inspektera och övervaka offentlig-privata partnerskapsaktiviteter i området.

Det är värt att notera att det tidiga etablerandet av offentliga serviceenheter på orter för att tillhandahålla grundläggande, viktiga offentliga servicetjänster inom många sektorer och områden (kultur, sport, turism, information, kommunikation, miljö, jordbruksstöd, stadsområden etc.) enligt den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen kommer att vara ett viktigt "stöd" för att offentlig-privat samarbete inom jordbruksstöd ska kunna förverkligas.

I denna modell identifieras gräsrotsrådgivare inom jordbruket som de subjekt som undertecknar offentlig-privata samordningsavtal om värdekedjekoppling, utveckling av odlingsområden, överföring av tekniska framsteg etc. i enlighet med gällande regler och förordningar.

Biträdande generaldirektör för Loc Troi Group, Pham Thanh Tho, talar vid konferensen - Foto: VGP/Le Son

Företag får stora råvaruarealer, bönder får höga vinster

På affärssidan är den tydligt utformade rollen att utveckla en specifik samarbetsplan och lämna in den till National Agricultural Extension Center för bedömning och godkännande.

På provinsiell nivå undertecknar företagen ett samförståndsavtal om offentlig-privat samarbete med chefen för det provinsiella jordbruksstödcentret; skickar ledare att delta i styrelsen för det provinsiella offentlig-privata samarbetsprogrammet för jordbruksstöd; utvecklar direkt planer för råvaruområden per säsong och år; undertecknar offentlig-privata samarbetsavtal med gräsrotsansvariga för jordbruksstöd; och implementerar länkningsavtal med jordbrukare.

Deltagande företag måste vara företag eller grupper av företag som är verksamma inom jordbrukssektorn och uppfylla villkor som att ha en uppsättning jordbruksmaterial, rissorter och lämpliga processer och lösningar för risodling i enlighet med regeringens projekt om 1 miljon hektar högkvalitativt ris och utsläppsminskning.

Det finns jordbruksmaskiner och utrustning (besprutning, spridning av gödselmedel, sådd av frön etc.), ett team av experter och teknisk personal som deltar direkt, tillsammans med ett tekniskt programvarusystem för att övervaka och registrera jordbruksloggar.

Enligt Pham Thanh Tho bidrar offentlig-privata partnerskap inom jordbruksutveckling till att konkretisera statens inriktning och politik, skapa verktyg för att förbättra förvaltningseffektiviteten, mobilisera fler affärsresurser, minska budgettrycket och påskynda framstegen för att uppnå projektets mål om 1 miljon hektar högkvalitativt ris med låga utsläpp.

Socioekonomiskt sett kommer detta samarbete att främja övergången till modern, grön och cirkulär jordbruksproduktion i enlighet med värdekedjan, skapa koncentrerade råvaruområden med synkronisering av sorter, tekniska processer och produktutbud, samt stödja planering och omorganisera jordbruksproduktionen på lång sikt.

Samtidigt konkretisera kopplingen mellan fyra parter (staten - forskare - bonde - entreprenör) i produktionsorganisation och tekniköverföring.

Särskilt när företag deltar i offentlig-privata partnerskap har de tillgång till storskaliga råvaruområden med stabil kvalitet, tydlig spårbarhet och ett tekniskt team som förstår jordbrukare och området. Detta är en viktig förutsättning för att företag ska kunna implementera avancerade jordbruksprocesser, nya produkter och tjänster, och samtidigt bygga och förbättra varumärken för jordbruksprodukter.

För jordbrukare är fördelarna mycket specifika i att minska insatskostnaderna, vilket ökar vinsterna, ha stabila kontrakt, minska beroendet av handlare och marknadsfluktuationer, samt tillgång till och förbättring av jordbruksfärdigheter genom tillämpning av nya vetenskapliga och tekniska framsteg.

Att flytta gräsrotsutvidgningen av jordbruket från "propaganda" till "tekniköverföring"

För att den offentlig-privata partnerskapsmodellen inom jordbruksutveckling verkligen ska kunna förverkligas och fungera effektivt har Loc Troi Group lagt fram fem specifika rekommendationer och förslag:

För det första behöver staten utfärda separata föreskrifter och riktlinjer om offentlig-privata partnerskap inom jordbruksutveckling, eftersom den rättsliga ramen för offentlig-privata partnerskap för närvarande huvudsakligen gäller infrastruktur och andra offentliga tjänster.

För det andra behöver jordbruks- och miljöministeriet utfärda ett dokument som ger det nationella centret för jordbruksutveckling i uppdrag att ta ansvar för att samordna offentlig-privata partnerskap inom jordbruksutveckling, som en enhetlig rättslig grund för genomförandet.

För det tredje bygger och utfärdar National Agricultural Extension Center ett separat rättsligt ramverk för OPS-kopplad jordbruksutvidgning, vilket tydligt definierar statens, företagens och jordbruksutvidgningsstyrkornas roller, ansvar och rättigheter.

För det fjärde behöver National Agricultural Extension Center utveckla ett specifikt projekt och en handlingsplan för att förena hela systemet i att förnya hur jordbruksexperiment fungerar i riktning mot att gå från "propaganda för jordbruksexperiment" till "konsultverksamhet inom jordbruksexperiment och tekniköverföring".

För det femte måste lokala ledare och jordbrukssektorn stödja, styra och bistå i att etablera en styrkommitté för offentlig-privat partnerskap inom jordbruksstödsektorn på två nivåer enligt den nya regeringsmodellen, vilket skapar förutsättningar för att gräsrotsjordbruksstöd verkligen ska bli en "förlängd arm" för företag och staten.

Enligt biträdande generaldirektör för Loc Troi Group, Pham Thanh Tho, kommer den offentlig-privata partnerskapsmodellen mellan jordbruksutveckling och företag, när dessa fem rekommendationer genomförs, att ge praktiska resultat för både staten, bönderna och företagen: staten har effektiva politiska verktyg, företagen har råvaruområden och varumärken, bönderna har högre och mer hållbara inkomster. Det är också så för gräsrotsjordbruksutveckling att lämna den "säkra propagandazonen" och gå in i en ny roll – ett centrum för tekniköverföring och sammankoppling av moderna jordbruksvärdekedjor.

Le Son

Källa: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm