Förslag att studera och ge folkkommittén på kommunnivå i uppdrag att godkänna detaljplaner

Byggminister Tran Hong Minh presenterade lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering. Foto: Pham Dong

Som en fortsättning på den tionde sessionen presenterade byggnadsminister Tran Hong Minh, bemyndigad av premiärministern , på morgonen den 7 november ett lagutkast om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering .

Minister Tran Hong Minh sade att lagförslaget förtydligar förhållandet till det nationella planeringssystemet för att säkerställa konsekvens och synkronisering med lagar som det reviderade planeringsprojektet från 2025, det reviderade marklagsprojektet från 2025 och utkastet till resolution från nationalförsamlingen som föreskriver ett antal mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i att organisera genomförandet av marklagen...

Lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering föreskriver också stadsplaneringssystemet och landsbygdsplaneringen i enlighet med organisationen av ett lokalt styre på två nivåer.

Byggministern sade att lagen kommer att komplettera bestämmelser för att uppfylla kraven för markanvändningsplanering på kommunnivå när ingen markanvändningsplanering på kommunnivå är upprättad; ändringen föreskriver inte planering för "områden som identifierats för auktion av markanvändningsrättigheter enligt marklagen".

Detta är för att instämma med nationalförsamlingens resolutionsutkast som föreskriver ett antal mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder i organiseringen av genomförandet av marklagen.

Ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén går igenom innehållet i översiktsplanen och detaljplanen. Foto: Pham Dong

I sin rapport om granskningen av lagförslaget sade ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, Phan Van Mai, att det är nödvändigt att noggrant bedöma effekterna av ändringen av planeringslagen, som ännu inte i grunden har löst problemen och svårigheterna, vilket potentiellt skapar nya flaskhalsar i genomförandeprocessen och påverkar stad- och landsbygdsplaneringen.

Under granskningsprocessen föreslog många yttranden från nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté att staten endast skulle godkänna den översiktliga planeringen och zonplaneringen (1/2 000), inte godkänna den detaljerade planering som har säkerställt alla nödvändiga kriterier för statlig förvaltning, med en planeringsperiod som är tillräckligt lång och stabil för att vara ett verktyg för att vägleda och vägleda den långsiktiga utvecklingen.

"Om planeringsnivån förenklas i riktning mot att inte göra detaljplaner utan 'integrera' detaljplanernas innehåll i översiktsplanen, kommer det att leda till att översiktsplanens innehåll blir mer komplicerat, att det tar längre tid att göra översiktsplanen, vilket potentiellt skapar nya svårigheter och problem i genomförandeprocessen", konstaterade granskningsrapporten.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté sade att det också fanns yttranden som föreslår att man studerar regleringar utifrån behoven av utvecklingsledning och folkkommittéernas kapacitet på kommunnivå. Folkkommittéerna på provinsnivå decentraliserar och bemyndigar folkkommittéerna på kommunnivå att godkänna stadsplaner, i enlighet med verkligheten där vissa städer utvecklas enligt modellen med multipolära, multicenter urbana kluster (utan att vara beroende av de administrativa gränserna på kommunnivå).

Ett annat innehåll handlar om behörigheten att godkänna provinsiell planering och allmän stadsplanering. Det finns ingen överensstämmelse mellan utkastet till planeringslag (ändrad) och detta lagutkast, ifall provinsiell planering och allmän stadsplanering fortfarande upprättas separat.

Herr Phan Van Mai sade att vissa yttranden föreslog att behörigheten att godkänna stadens översiktsplan under stadens folkkommitté skulle justeras, i linje med bestämmelserna i utkastet till planeringslag (ändrad), för att undvika konflikter och motsägelser i processen för organisation och genomförande.

Samtidigt föreslås att artikel 41 i lagförslaget ses över och motsvarande justeringar görs för ett antal planeringsprogram som för närvarande föreskriver att premiärministern har befogenhet att godkänna.

Källa: https://laodong.vn/thoi-su/kien-nghi-nghien-cuu-giao-ubnd-cap-xa-phe-duyet-cac-quy-hoach-phan-khu-1605143.ldo