Marklagen (ändrad) kommer att lösa politiska "flaskhalsar"

Enligt programmet för utveckling av lagar och förordningar förväntas utkastet till marklag (ändrad) behandlas och godkännas av den 15:e nationalförsamlingen vid dess sjätte session. Regeringens rapport om ett antal innehållsförslag i utkastet till marklag (ändrad) som lämnats in av ministeriet för naturresurser och miljö , den beredningsmyndighet, till nationalförsamlingen visar att många innehållsförslag har kompletterats och reviderats i enlighet med bidrag och förslag från den offentliga samrådsperioden.

Enligt rapporten har det utkast till marklag (ändrad) som regeringen lämnat in till nationalförsamlingen vid den femte sessionen (termin XV) utformat bestämmelser om markklassificering baserad på arv av marklagen från perioderna för att säkerställa stabiliteten i rättssystemet och markregister. För att säkerställa en rättslig korridor för strikt och effektiv markförvaltning och användning innehåller kapitel XIII ett antal bestämmelser om markanvändningsordningar för ett antal specifika detaljerade markanvändningsändamål, såsom: Mark som förvaltas och används av jordbruks- och skogsbruksföretag; mark för byggande av flerbostadshus; mark som används för förbättring av stads- och landsbygdsområden eller markanvändning i funktionella områden för mark som används för ekonomiska zoner, mark som används för högteknologiska zoner eller vissa specifika typer av mark, såsom: flygplatsmark, civil flygplats, järnvägsmark som tillhör trafikmark... Med beaktande av nationalförsamlingens delegaters yttranden reviderade utkastet även namnet på kapitel XIII från "Markanvändningsordning" till "Markanvändningsordning" för att säkerställa överensstämmelse med innehållet i bestämmelserna i kapitlet.

Nationalförsamlingen lyssnar på en rapport om den socioekonomiska situationen. Foto: Pham Kien/VNA

Beträffande markpolitik för etniska minoriteter, baserat på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter vid den 15:e nationalförsamlingens 5:e session; i syfte att genomföra det ständiga sekretariatets riktlinjer i dokument nr 7269-CV/VPTW, har regeringen i uppdrag att samordna med nationalitetsrådets ständiga kommitté och nationalförsamlingens ekonomiska kommittés ständiga kommitté för att färdigställa föreskrifter om markstödspolitik för etniska minoriteter och organisera insamling av yttranden från lokala ministerier och filialer.

Följaktligen har utkastet lagt till förbjudna handlingar för "brott mot markstödspolicyer för etniska minoriteter"; statligt ansvar för bostadsmark och jordbruksmark för etniska minoriteter (artikel 16); ändring och komplettering av bestämmelser om statligt ansvar för mark för etniska minoriteter. Dessutom föreskrivs specifikt policyer för att stödja bostadsmark, jordbruksmark och affärsmark för individer som är etniska minoriteter och är fattiga eller nära fattiga hushåll i etniska minoritets- och bergsområden.

Beträffande rättigheter och skyldigheter för ekonomiska organisationer och offentliga tjänsteenheter som använder arrenderad mark och betalar årlig markhyra (klausul 2, artikel 34) föreslår regeringen att välja alternativ 2, vilket innebär att offentliga tjänsteenheter som använder mark som arrenderas av staten och betalar årlig markhyra, i enlighet med det lagförslag som regeringen lagt fram för nationalförsamlingen vid den femte sessionen (15:e mandatperioden), bibehåller fullständiga rättigheter liksom andra ekonomiska organisationer som arrenderar mark och betalar årlig hyra, inklusive rätten att sälja, rätten att pantsätta och rätten att bidra med kapital med tillgångar knutna till arrenderad mark och rätten att hyra i arrendeavtalet för att hjälpa offentliga tjänsteenheter att vara proaktiva i att använda tillgångar knutna till mark som ägs av enheten för att mobilisera kapital, samarbeta, bedriva ekonomisk verksamhet i enlighet med kapacitet, säkerställa ekonomisk autonomi i verksamheten och minska trycket på statsbudgeten. För att strikt hantera markanvändningsrättigheter som offentliga tillgångar föreslår regeringen dock att rätten att sälja eller arrendera arrenderättigheter i årliga markarrendeavtal för offentliga tjänsteenheter tas bort.

Beträffande rättigheter och skyldigheter avseende markanvändning för vietnameser bosatta utomlands som har rätt till markanvändningsrättigheter (punkt g, klausul 1, artikel 28 och klausul 1, artikel 44), föreslår regeringen att vietnameser bosatta utomlands som har vietnamesiskt medborgarskap och är vietnamesiska medborgare har fullständiga rättigheter relaterade till mark som vietnamesiska medborgare i landet (inhemska individer). För personer av vietnamesiskt ursprung bosatta utomlands har de de rättigheter och skyldigheter som föreskrivs i 2013 års marklag, som ändrar och kompletterar klausulerna 2 och 5, artikel 4 i riktning: Markanvändare tilldelas mark, arrenderas mark och får sina markanvändningsrättigheter erkända av staten; använder mark stabilt men har ännu inte beviljats ett intyg om markanvändningsrättigheter, ett intyg om husäganderätt och markanvändningsrättigheter, ett intyg om markanvändningsrättigheter, husäganderättigheter och andra tillgångar knutna till mark, ett intyg om markanvändningsrättigheter, äganderätt till tillgångar knutna till mark; erhåller överföring av markanvändningsrättigheter; hyr ut mark i andra hand i enlighet med bestämmelserna i denna lag.

Följaktligen, i fall av markarrende med engångs- och årlig betalning (klausul 2, artikel 121), godkänner regeringen bestämmelserna om fall av markarrende med engångs- och årlig betalning av markarrende enligt klausulerna 2 och 3, artikel 121: Staten arrenderar mark och uppbär markarrende i engångsavgift för hela arrendeperioden i fall av markanvändning för att genomföra investeringsprojekt inom jordbruk, skogsbruk, vattenbruk och saltproduktion; markanvändning i industriparker, industrikluster, högteknologiska parker, högteknologiska jordbrukszoner, koncentrerade IT-zoner, högteknologiska skogsbrukszoner, arbetstagares bostäder i industriparker; offentliga arbeten för affärsändamål; användning av kommersiell servicemark för turismverksamhet och kontorsverksamhet.

Beträffande metoder för markvärdering (artikel 159), baserat på yttranden från nationalförsamlingens ordförande och nationalförsamlingens ledamöter, föreslog regeringen ett detaljerat utkast till metoder för markvärdering, inklusive: Jämförelse-, överskotts-, inkomst- och justeringskoefficient. Justeringskoefficienten för markpriset bestäms genom att jämföra markpriserna i markprislistan med vanliga markpriser på marknaden.

I rådande sammanhang är det nödvändigt att ändra marklagen för att övervinna befintliga begränsningar och främja markresurserna för att möta kraven för nationell utveckling under den nya perioden.

Nationalförsamlingens förväntade godkännande av den reviderade marklagen kommer att lösa politiska flaskhalsar gällande markresurser, bidra till att stabilisera det sociala livet och ge momentum till fastighetsmarknaden.

Kommentar (0)