Liu Jianchao – en stigande stjärna i Kinas utrikespolitik

Med stor erfarenhet inom diplomati har Liu Jianchao blivit ett framträdande ansikte i den senaste tidens kinesiska utrikespolitik.

En kinesisk diplomatisk delegation besökte USA förra månaden, ledd av Liu Jianchao, 60, chef för Kinas kommunistiska partis internationella förbindelseavdelning. Under besöket den 8-13 januari mottogs Liu av USA med oväntad högtidlighet.

Liu, vars position klassificeras som ministerpost men inte lika framträdande som utrikesministerns, förde diskussioner med utrikesminister Antony Blinken och biträdande nationella säkerhetsrådgivaren Jon Finer. Han träffade också nyckelpersoner från både det demokratiska och republikanska partiet, inklusive lokala politiker och medlemmar av näringslivet i San Francisco, New York och Washington.

Besöket "fick inte mycket uppmärksamhet, men hans viktiga uppdrag i USA är nära kopplade till det faktum att relationerna mellan Nordkorea och Ryssland, två nära partners till Kina, nyligen har blivit allt närmare", avslöjade en källa med kännedom om relationerna mellan Peking, Moskva och Pyongyang.

Herr Liu (vänster) träffade USA:s utrikesminister Antony Blinken i Washington den 12 januari. Foto: AFP

Detta verkar innebära att samarbetet mellan Ryssland och Nordkorea blir en anledning för Kinas president Xi Jinping och USA:s president Joe Biden att få kontakt med varandra, där Liu Jianchao är en viktig kanal, menar experter.

”Kineserna säger i princip att han kommer att ta på sig en större roll”, sa en amerikansk tjänsteman om Liu.

Under besöket fortsatte Liu att främja president Xis ansträngningar att minska spänningarna med USA, men förblev orubbligt i att försvara den politik som Kina för, från Taiwanfrågan till dess nationella säkerhetsagenda till det biljondollar stora Belt and Road-initiativet.

Liu Jianchao, 60, är ​​högt ansedd av utrikestjänstemän för sin partierfarenhet och visad politisk lojalitet, egenskaper som Xi värdesätter särskilt.

Han studerade vid Oxford University i England innan han började på det kinesiska utrikesministeriet , blev talesperson och sedan ambassadör i Indonesien och Filippinerna, och befordrades sedan till biträdande utrikesminister.

Under sin tid som chef för informationsavdelningen, som ansvarar för PR vid det kinesiska utrikesministeriet, hade Liu många möjligheter att interagera med utländska medier och ansågs vara en trevlig person. Han ansågs också vara en begåvad talare och kunde tala flytande engelska.

Han har även haft framstående positioner utanför den diplomatiska sfären. Han utsågs till ledamot av Centralkommissionen för disciplininspektion, det organ som övervakar president Xis antikorruptionskampanj, och flera poster i Zhejiang-provinsen, där Xi tjänstgjorde som provinsiell partisekreterare.

Nu, som chef för det kinesiska kommunistpartiets internationella förbindelseavdelning, har Liu blivit det "gyllene ansiktet" för att driva president Xis diplomatiska mål, särskilt sedan utrikesminister Qin Gang avskedades förra året.

Jeremy Chan, senioranalytiker på det New York-baserade konsultföretaget Eurasia Group, sade att Liu Jianchao sannolikt kommer att utses till Kinas utrikesminister under parlamentssessionen i mars. Positionen som Kinas utrikesminister innehas för närvarande av Wang Yi, chef för kontoret för utrikeskommissionen inom Kinas kommunistiska partis centralkommitté, efter att Qin Gang avsattes.

Enligt Chan kommer världen att bevittna ett mjukare Kina på den internationella scenen om Liu utses till denna position, även om han inte är Pekings utrikespolitiska beslutsfattare.

"Liu Jianchao är vänligare än Wang Yi och talar bättre engelska, vilket kommer att främja diplomatiska kommunikationskanaler med USA och västerländska partners", sa experten.

Analytiker sade också att Lius ledarskap i en kinesisk delegation som besökte USA i januari var ett av stegen som banade väg för honom till en högre och mer framträdande position i landets utrikespolitik.

Chef för Kinas kommunistiska partis internationella kontaktavdelning, Liu Jianchao. Foto: VCG

Lius roll kommer vid en känslig tidpunkt i relationerna mellan USA och Kina, efter att Xi och Biden började arbeta för ett närmande i november förra året mellan världens två största makter efter en lång period av främlingskap. Observatörer säger att Kinas utrikespolitiska mål i år är att upprätthålla en stabil relation med USA, särskilt med tanke på att landet står inför ekonomiska utmaningar.

Den amerikanska administrationen, som är i knipa efter Ukrainakonflikten och krisen i Mellanöstern, vill också undvika allvarliga spänningar med Kina, särskilt nu när president Biden går in i en svår omvalskampanj.

"Tecknen tyder på att Xi Jinping vill stabilisera relationerna före det amerikanska valet och på grund av inhemska ekonomiska problem", sade Daniel Russel, en tidigare tjänsteman vid det amerikanska utrikesdepartementet som nu arbetar vid Asia Society Policy Institute.

Han pekade också på de senaste positiva tecknen i de bilaterala relationerna, såsom återställandet av kommunikationslinjerna mellan den amerikanska och kinesiska militären, samarbetet mellan de två länderna för att bekämpa fentanylhandeln och utbyten av besök på hög nivå. Russel sa att Lius besök i USA också var en del av detta.

I sina möten med amerikanska tjänstemän har Liu hållit fast vid det budskap som president Xi förmedlade till president Biden vid deras novembermöte i Kalifornien: att Kina inte har för avsikt att utmana USA eller förändra den rådande internationella ordningen. Men det budskapet har ifrågasatts alltmer i Washington.

Särskilt några amerikanska tjänstemän som deltog i diskussionerna noterade Lius villighet att lyssna på och ta itu med farhågor kring Kinas politik, inklusive att hindra västerländska företag från att bedöma investeringsrisker i landet.

Sådana handlingar har bidragit till en flykt av utländskt kapital från Kina, och amerikanska tjänstemän säger att Liu verkar vara mycket medveten om riskerna med att alienera det amerikanska näringslivet, som länge har varit Pekings starkaste anhängare i Washington.

”Han verkar genuint intresserad av att ta reda på vad amerikanska företag behöver för att vara redo att göra affärer med Kina igen”, sa en av personerna som var inblandade i diskussionerna.

”Han medgav att en frikoppling av de två ekonomierna skulle vara förödande för relationen mellan USA och Kina”, sa en annan.

Den mest anmärkningsvärda delen av Liu Jianchaos politiska karriär var hans utnämning 2015 till chef för det internationella kontoret för Kinas centrala kommission för disciplininspektion. Denna position gjorde honom till en nyckelfigur i president Xi Jinpings "rävjaktskampanj" för att spåra upp kinesiska tjänstemän anklagade för korruption som har flytt utomlands, inklusive till USA.

Den 9 januari svarade Liu på frågor om sitt jobb vid ett forum organiserat av US Council on Foreign Relations.

"Tidigare, när de flydde landet, kunde vi inte göra någonting. Men sedan var vi fast beslutna att föra tillbaka dem med stöd från partners och kollegor i andra länder", sa han och tillade att det amerikanska justitiedepartementet och departementet för inrikes säkerhet aktivt hade hjälpt den kinesiska regeringen.

Även vid diskussionen förnekade Liu att Kina någonsin hade fört en "vargkrigare"-utrikespolitik, även om landets diplomater ofta fällde hårda, resoluta kommentarer som svar på all kritik riktad mot Peking.

När Xi nyligen vid ett högnivåmöte om utrikesfrågor efterlyste skapandet av en diplomatisk ”järnarmé”, förklarade Liu att den kinesiske presidenten ”egentligen bara ville säga att diplomater både hemma och utomlands måste upprätthålla strikt disciplin”.

Yun Sun, chef för Kinaprogrammet vid tankesmedjan Stimson Center i Washington, som deltog i samtalen, sa att Lius besök i USA var ett tydligt tecken på att han skulle få i uppdrag att hantera den viktiga relationen med USA. "Det vore ovanligt om han inte tog på sig en större roll", sa Sun.

Eurasiengruppens expert Chan sade att Liu Jianchaos rika erfarenhet inom många arbetsområden gör honom till en lämplig kandidat för posten som ledare för det kinesiska utrikesministeriet.

"Hans arbete inom antikorruptionsmyndigheten är ganska ovanligt för en utrikesminister, men hans erfarenhet av att arbeta vid Centrala kommissionen för disciplininspektion gör honom också förtroendeingivande i kinesiska ledares ögon", sa Chan. "I grund och botten är Liu fortfarande en diplomat med ett globalt perspektiv och det självförtroende som behövs för att kommunicera med utländska motsvarigheter."

Vu Hoang (enligt WSJ, AFP, Reuters )

Källänk: https://vnexpress.net/luu-kien-sieu-ngoi-sao-dang-len-trong-lang-doi-ngoai-trung-quoc-4709437.html