Utbildningssektorn i 34 provinser och städer efter sammanslagningen: Fast besluten att upprätthålla kvaliteten

Flexibel, synkroniserad vidarebefordran

Den 12 juni 2025 antog nationalförsamlingen en resolution om arrangemanget av administrativa enheter på provinsiell nivå, enligt vilken hela området och befolkningen i staden Hai Phong och provinsen Hai Duong ska slås samman till den nya staden Hai Phong.

Denna händelse har inte bara strategisk betydelse för den socioekonomiska utvecklingen av Röda floddeltat, utan skapar också ett akut behov av omstrukturering av systemet, särskilt inom utbildningssektorn, ett storskaligt, komplext och högt specialiserat område med långtgående konsekvenser.

Chefen för utbildningsdepartementet i Hai Phong sa: "I enlighet med centralregeringens och relaterade ministeriers och grenars riktning har utbildningsdepartementet i Hai Phong och Hai Duong (gamla departementet) proaktivt vidtagit åtgärder för att slå samman organisation, apparat, funktioner och uppgifter. Denna process är inte en mekanisk tilläggsprocess, utan kräver en flexibel, synkron och ansvarsfull övergång som säkerställer konsekvens i statens utbildningsledning ."

För närvarande omfattar Hai Phongs utbildningsskala 1 632 utbildningsinstitutioner (1 420 offentliga utbildningsinstitutioner, 212 privata utbildningsinstitutioner); 8 universitet; 652 språkcenter, konsulttjänster för främmande språk, informationsteknik, livskunskap, fritidsaktiviteter, utlandsstudier; och 424 center för lokalt lärande. Dessutom förvaltar staden 78 yrkesutbildningsinstitutioner och företag som deltar i dessa aktiviteter, inklusive 21 högskolor, 15 gymnasieskolor och andra center och anläggningar.

Detta är en viktig grund för att hjälpa staden att möta behovet av utbildning av högkvalificerad personal inför den nya utvecklingsfasen. Under nära ledning och ledning av utbildningsministeriet, stadspartikommittén, stadens folkkommitté, och synkront deltagande från hela det politiska systemet och folket, har Hai Phongs utbildningssektor i princip upprätthållit en stabil verksamhet.

”Sammanslagningen av provinserna Ben Tre, Tra Vinh och Vinh Long till en ny administrativ enhet är en viktig del av centralregeringens politik, vilket innebär många stora möjligheter och utmaningar för utbildningssektorn. Utbildningsdepartementet har arbetat med brådska och det högsta ansvaret för att säkerställa stabilitet, arv och utveckling, värdig partikommitténs, regeringens och provinsens folks förtroende.”

La Thi Thuy, chef för Vinh Longs utbildningsdepartement, sa följande: Efter sammanslagningen har den nya Vinh Long-provinsen blivit ett av de största utbildningscentren i Mekongdeltat. Skolnätverkets storlek, teamet av ledare, lärare och antalet elever har ökat avsevärt (3 gånger).

Mer specifikt har hela provinsen cirka 1 400 utbildningsinstitutioner, från förskola till allmän utbildning och fortbildning. Det totala antalet chefer, lärare och personal inom hela sektorn är upp till 41 472 personer. Detta är en extremt stor mänsklig resurs, en nyckelfaktor för att förbättra utbildningskvaliteten.

När det gäller högre utbildning och yrkesutbildning: Vinh Long-provinsen (ny) har många prestigefyllda universitet och högskolor som Tra Vinh-universitetet, Vinh Long-universitetet, Vinh Long tekniska pedagogiska universitet och andra högskolor. Detta skapar ett komplett utbildningsekosystem som kan utbilda högkvalificerade mänskliga resurser på plats, vilket bidrar till den socioekonomiska utvecklingen i området och regionen.

”Denna stora skala är både en potential och en utmaning, vilket kräver att statsledningen har en mer omfattande, strategisk och vetenskaplig vision”, delade La Thi Thuy.

Dong Thap-provinsen (ny), sammanslagen från Tien Giang- och Dong Thap-provinserna (gamla). Enligt information från chefen för utbildningsdepartementet Le Quang Tri har allt hittills varit gynnsamt eftersom de två utbildningsdepartementet hade förberett sig, aktivt samordnat tidigt och byggt upp ett sammanslagningsprojekt. Tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda har stabiliserat sina boenden och trivs i sitt arbete.

Utbildningsdepartementet ska tillhandahålla tidig utbildning för utbildningsansvariga i kommuner och stadsdelar; kräva att utbildningsinstitutioner granskar lokaler och personal; upprättar rekryteringsplaner och reparerar nedgångna lokaler; och säkerställer alla förutsättningar för det nya läsåret 2025–2026.

Elever från Ngo Quyen High School (Hai Phong) sammanfattar ungdomsavdelningens aktiviteter.

Identifiera svårigheter

Direktören för Vinh Longs utbildningsdepartement identifierade vissa svårigheter efter sammanslagningen och nämnde bristen på enhetlighet i ledningssystemet och arbetskulturen; svårigheter med att organisera och finslipa personalapparaten; stor ledningsskala och geografiskt avstånd; och enighet av specifika mekanismer och policyer på plats.

Följaktligen hade varje utbildningsdepartement tidigare sitt eget system med ledningsdokument, arbetsprocesser, ledningsprogram (personalhantering, poäng, branschdatabaser etc.) och sin egen "arbetskultur". Enandet och standardiseringen av alla dessa system för att skapa en gemensam, smidig driftsmekanism kräver tid, resurser och förändringar i arbetsvanor för att anpassa dem till verkligheten.

Sammanslagningen av tre ledningsapparater till en har lett till uppsägningar på ett antal tjänster, särskilt inom departementets specialiserade avdelningar. Därför är det nödvändigt att omorganisera och omfördela ledningspersonalen på ett rättvist, transparent och rimligt sätt, baserat på kapacitet och arbetskrav, för att säkerställa en effektiv och effektiv apparat utan att påverka kadrernas och tjänstemännens tankar, känslor och engagemang.

Förvaltningsomfattningen för den nya provinsiella utbildningsdepartementet sträcker sig över ett stort område med varierande terräng (öar, kustområden etc.), så det finns vissa svårigheter att organisera koncentrerade yrkesaktiviteter, inspektioner, tillsyn och resor för statstjänstemän och offentliganställda.

Utöver centralregeringens allmänna policyer kan varje provins ha haft sina egna resolutioner och policyer för att stödja utbildning (till exempel: policyer för att attrahera bra lärare, stödja elever i svåra omständigheter, investeringar i specialskolor etc.). Därför är det nödvändigt att granska, utvärdera och ge råd till provinsiella partikommittéer, folkråd och provinsiella folkkommittéer för att utveckla allmänna policyer, vilket säkerställer konsekvens, rättvisa och lämplighet med hela provinsens utvecklingspraxis.

”Trots att vi står inför många svårigheter identifierar vi dessa som oundvikliga utmaningar i de tidiga stadierna av revolutionen för att effektivisera och effektivisera den administrativa apparaten. Med provinsledarnas djupa oro, enigheten från hela lärar- och utbildningsteamet, tillsammans med en vetenskaplig färdplan och plan, tror vi att utbildningssektorn i Vinh Long-provinsen (ny) snart kommer att övervinna dessa svårigheter för att stabilisera sig och gå in i en ny utvecklingsfas – en era av nationell tillväxt”, delade Ms. La Thi Thuy.

Under sammanslagningsprocessen erkände ledarna för Hai Phongs utbildningsdepartement också att det fanns vissa inledande svårigheter. Följaktligen expanderade utbildningens omfattning snabbt efter sammanslagningen, antalet personal, lärare och elever ökade avsevärt, vilket ledde till stor press på ledning och drift.

Förändringar i organisation och personal på grund av sammanslagningar har orsakat vissa störningar, vilket har krävt att arbetet har kunnat fortsätta kontinuerligt och utan avbrott. Vissa dokument och instruktioner från överordnade myndigheter i de inledande skedena av sammanslagningen håller på att färdigställas för att vara närmare verkligheten, vilket mer eller mindre påverkar framstegen i genomförandet av uppgifterna på lokal nivå.

En grupp elever från Vo Van Kiet High School (Vung Liem, Vinh Long) diskuterade hur de genomförde projektet Smart Dammsugare. Foto: NTCC

Bibehåll kvaliteten, säkerställ kontinuitet

Utbildningsdepartementet i Hai Phong har tydligt identifierat de inledande svårigheterna och proaktivt och resolut implementerat synkrona lösningar med beslutsamheten att upprätthålla utbildningskvaliteten och säkerställa en konsekvent ledning. Mer specifikt:

Först, genomför en omfattande översyn av apparaten, omorganisera på ett rationaliserat, effektivt och ändamålsenligt sätt med mottot "6 tydliga": Tydliga människor, tydligt arbete, tydlig tid, tydligt ansvar, tydliga produkter, tydlig befogenhet.

För det andra, se till att arbetsöverföringen sker smidigt och att inga luckor i ledningen lämnas. Främja administrativa reformer, tillämpa digital transformation och skapa en koppling mellan avdelningen och varje skola och utbildningsinstitution, vilket bidrar till att upprätthålla stabilitet i all professionell verksamhet inom hela branschen.

För det tredje, aktivt genomföra aktiviteter för att förbereda sig inför det nya läsåret, särskilt utbildning, professionell utveckling, innovation i undervisningsmetoder samt testning och utvärdering för att uppfylla kraven i 2018 års allmänna utbildningsprogram, och säkerställa bästa möjliga förutsättningar inför det nya läsåret 2025–2026.

För det fjärde, var uppmärksam på att bygga upp ett team av kadrer och lärare för att möta nya krav, och säkerställ lämpliga policyer och system.

Sedan sammanslagningspolicyn tillkännagavs har chefen för utbildningsdepartementet på Vinh Long sagt att utbildningssektorn har identifierat den högsta prioriterade uppgiften som "Stabilitet - Arv - Integration - Utveckling". För att uppnå detta mål har synkrona lösningar proaktivt och resolut implementerats. Mer specifikt enligt följande:

För det första, snabbt stabilisera organisationsstrukturen och ena statens ledningsarbete. Utveckla därför en färdplan och en detaljerad plan för att slå samman ledningsapparaten för de tre gamla utbildningsdepartementen. Granska och omorganisera organisationsstrukturen för det nya provinsiella utbildningsdepartementet på ett effektivare och effektivare sätt.

Organisering och tilldelning av kadrer, tjänstemän och offentliganställda sker öppet och transparent, baserat på kapacitet och expertis, och säkerställer solidaritet och enighet inom hela sektorn. Direktiv och instruktioner om expertis, uppgifter etc. utfärdas i rätt tid, tillämpliga på hela provinsen, utan att skapa juridiska luckor i ledningen.

För det andra, se till att all professionell verksamhet sker normalt och förbättra kvaliteten. Genom att noggrant implementera andan "allt för älskade studenter", får inga förändringar i ledningen absolut inte påverka undervisning och lärande vid utbildningsinstitutioner. Alla policyer och rutiner för studenter måste säkerställas fullt ut och omedelbart.

Utbildningssektorn samordnar med lokala myndigheter och kontaktar utbildningstjänstemän för att snabbt lösa svårigheter och hinder på gräsrotsnivå. Arbetet fortsätter för att säkerställa att regler följs, såsom: gymnasieexamen, antagning i början av läsåret; förberedelse av förutsättningar för öppnandet av det nya läsåret.

Utbildningsdepartementet organiserar även nätverksaktiviteter för lärare för att de ska ha möjlighet att utbyta kunskaper, lära sig, dela erfarenheter och skapa ett gemensamt yrkesutrymme. Påskynda integrationen av branschdatabaser från de tre tidigare provinserna i ett gemensamt system för att underlätta ledning, rapportering och ledningsarbetet korrekt och snabbt.

För det tredje, stabilisera tankesättet och säkerställa policyer och system för lärarpersonalen genom att uppmärksamma och lyssna på kadrernas och tjänstemännens tankar och ambitioner, snabbt besvara frågor, skapa konsensus och sinnesro på jobbet.

Implementera policyer för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetstagare i rätt tid, fullständigt och korrekt utan avbrott eller störningar. Samtidigt, granska och förena specifika lokala policyer och säkerställa rättvisa i hela branschen.

Herr Luyen Huu Chung - biträdande direktör med ansvar för Lao Cai Department of Education and Training - sa: Efter sammanslagningen stabiliserade Lao Cai Department of Education and Training snabbt organisationen, stabiliserade ideologin och säkerställde teamets policyer.

Professionellt arbete fortsätter att genomföras, vilket säkerställer att inga avbrott sker; inklusive arbetet med att bedöma gymnasieexamensprov, antagning i början av läsåret, förberedelser inför sammanfattningen av läsåret 2024-2025 och genomförande av uppgifter för läsåret 2025-2026... Särskilt lärarutbildningen har stött på vissa svårigheter eftersom antalet utbildningsinstitutioner i provinsen efter sammanslagningen är upp till mer än 1 000, med nästan 35 000 lärare, samtidigt som det inte längre finns någon utbildningsdepartement.

Administrativa förfaranden har också i stort sett slutförts. Följaktligen har utbildningsdepartementet rådgivit provinsen om namnbyte och överföring av utbildningsinstitutioner till kommuner/distrikt, eller till utbildningsdepartementet i enlighet med decentralisering; rådgivit om att fatta beslut om funktioner, uppgifter och befogenheter för varje typ av skola; samordnat med inrikesdepartementet för att vägleda kommunnivån om decentralisering av statlig förvaltning av lokala myndigheter på två nivåer inom utbildningsområdet. I grund och botten har kommuner och distrikt i provinsen utfärdat föreskrifter om kultur- och samhällets ställning, funktioner och befogenheter - som ansvarar för utbildningsområdet, under kommunens folkkommitté.

”Med den högsta politiska beslutsamheten och konsensus inom hela sektorn är Vinh Long-provinsens utbildningssektor fast besluten att övervinna alla inledande svårigheter och inte tillåta några avbrott eller splittring i ledning och utbildningsverksamhet. Det slutgiltiga målet är att bygga ett (nytt) utbildningssystem i Vinh Long-provinsen som utvecklas jämnt, hållbart, modernt och integrerat, och som verkligen är drivkraften för provinsens övergripande utveckling. ” – Direktör för Vinh Longs utbildningsdepartement, La Thi Thuy

Källa: https://giaoducthoidai.vn/nganh-giao-duc-34-tinh-thanh-sau-sap-nhap-quyet-tam-giu-vung-chat-luong-post740514.html