Resolution från den 11:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté

På uppdrag av den centrala exekutivkommittén undertecknade och utfärdade generalsekreterare To Lam den 12 april 2025 resolution nr 60-NQ/TW från den 11:e konferensen för den 13:e partiets centrala exekutivkommitté. Följande är innehållet i resolutionen:

Den 11:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté sammanträdde den 10–12 april 2025 i Hanoi, efter att ha granskat och diskuterat politbyråns förslag, projekt och rapporter, baserat på partiets centralkommittés omröstningsresultat.

UPPLÖSNING

1. Godkänn det grundläggande innehållet i följande utkast till dokument som lagts fram för den 14:e kongressen:

- Politisk rapport från partiets 13:e centralkommitté vid partiets 14:e nationella kongress.

- Rapport som sammanfattar ett antal teoretiska och praktiska frågor om den socialistiskt inriktade renoveringsprocessen under de senaste 40 åren i Vietnam.

- Rapport från partiets 13:e centralkommitté om sammanfattning av partibyggandet och implementeringen av partistadgan till partiets 14:e nationella kongress.

- Rapport om utvärderingen av 5 års genomförande av den 10-åriga strategin för socioekonomisk utveckling 2021–2030; riktningar och uppgifter för socioekonomisk utveckling under 5 år 2026–2030.

Politbyrån har i uppdrag att, baserat på centralkommitténs diskussionsyttranden och politbyråns rapport om mottagande och förklaring, instruera den 14:e kongressens underkommittéer att ta emot och färdigställa ovanstående utkast till dokument för att samla in yttranden från partikongresser på alla nivåer för mandatperioden 2025-2030 i enlighet med föreskrifter.

2. I grunden enas om utkastet till personalarbetsorientering för den 14:e partiets centralkommitté.

Politbyrån har i uppdrag att, baserat på centralkommitténs diskussionsyttranden och politbyråns rapport om mottagande och förklaring, styra slutförandet av personalarbetsorienteringen och fortsätta att rapportera till partiets centralkommitté.

3. Avge yttranden om att införa ytterligare personal för planeringen av den 14:e partiets centralkommitté för att politbyrån ska behandla och besluta om partiets centralkommittés planering för mandatperioden 2026-2031 i enlighet med dess befogenheter.

4. I grunden enas om projektet om inriktningen för valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031.

Ge politbyrån i uppdrag att, baserat på centralkommitténs diskussionsyttranden och politbyråns rapport om godkännande och förklaring, utfärda slutsatser om valdirektiv och direktiv om ledning av valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031; ge nationalförsamlingens partikommitté i uppdrag att organisera och genomföra; leda och styra förberedelserna och den framgångsrika organisationen av valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031.

5. Instämmer i grunden i politbyråns och projektets föreslagna innehåll gällande planen att slå samman administrativa enheter på provinsiell nivå, inte organisera distriktsnivån, slå samman kommunnivån och bygga en tvånivåsmodell för lokal förvaltning; organisera sociopolitiska organisationer och massorganisationer som tilldelats av partiet och staten inom Vietnams fosterlandsfront; ordna och effektivisera organisationen av folkdomstolen och folkåklagaren; bygga ett system av lokala partiorganisationer; och förespråka ändring och komplettering av ett antal artiklar i 2013 års konstitution.

Genom ett antal specifikt innehåll, fortsätta att utföra uppgifter och lösningar för att förbättra och förbättra prestanda, effektivitet och ändamålsenlighet hos den politiska systemets organisatoriska apparat enligt följande:

- Angående organisationen av den lokala förvaltningsapparaten på två nivåer: (1) Överenskommelse om policyn för att organisera den lokala förvaltningen på två nivåer: provinsnivå (provins, centralt styrd stad), kommunnivå (kommun, valkrets, specialzon under provins, stad); upphöra med driften av administrativa enheter på distriktsnivå från och med den 1 juli 2025 efter att resolutionen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i 2013 års konstitution och lagen om organisation av lokalt styre 2025 (ändrad) träder i kraft. (2) Överenskommelse om antalet administrativa enheter på provinsnivå efter sammanslagningen till 34 provinser och städer (28 provinser och 6 centralt styrda städer); namnet och det politiskt-administrativa centrumet för de administrativa enheterna på provinsnivå efter sammanslagningen bestäms enligt de principer som anges i regeringspartiets kommittés förslag och projekt (detaljerad lista bifogad). (3) Överenskommelse om att slå samman administrativa enheter på kommunnivå för att säkerställa att landet minskar antalet administrativa enheter på kommunnivå med cirka 60-70 % jämfört med nuvarande nivå.

- Angående organisationen av Vietnams fosterlandsfront och sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten: (1) Överenskomma om policyn att organisera, effektivisera och slå samman Vietnams fosterlandsfronts organ, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten på central, provinsiell och kommunal nivå i enlighet med rapporten och projektet från partikommittén för Vietnams fosterlandsfront och centralorganisationerna; organisering och effektivisering av apparaten måste säkerställa närhet till gräsrötterna och lokala områden, och ta hänsyn till de legitima och lagliga rättigheterna och intressena för folket och fackföreningsmedlemmarna i deras organisationer. (2) Överenskomma om policyn att avsluta verksamheten hos tjänstemannafackföreningar och försvarsmaktsfackföreningar; minska nivån på de fackliga avgifter som fackföreningsmedlemmarna bidrar med.

- Angående det organisatoriska systemet för folkdomstolar och folkåklagare på alla nivåer: Överenskomma om policyn att inrätta lokala partiorganisationer motsvarande det administrativa systemet på provinsiell och kommunal nivå. Avsluta verksamheten i partikommittéer på distriktsnivå (distrikt, städer, samhällen, distrikt under provinsen, centralt styrda städer). Inrätta partiorganisationer motsvarande provinsiella och kommunala administrativa enheter i enlighet med partistadgan och centralregeringens förordningar.

Politbyrån har i uppdrag att, baserat på centralkommitténs diskussionsyttranden och politbyråns rapport om mottagande och förklaring, styra, komplettera och utfärda relevanta föreskrifter och instruktioner för att säkerställa att det lokala partiorganisationssystemet fungerar stabilt och utan avbrott.

Uppdrag åt politbyrån att instruera regeringspartiets kommitté att: Leda slutförandet av projektet om omorganisering och omorganisation av administrativa enheter på alla nivåer (inklusive forskning om, granskning och slutförande av kriterier för omorganisering av kommuner, valdistrikt och specialzoner) och bygga en modell för att organisera ett tvånivås lokalt styre; instruera behöriga myndigheter att samordna med relevanta provinser och centralt styrda städer för att slutföra projektet om omorganisering, sammanslagning och konsolidering av administrativa enheter på provinsiell och kommunal nivå, folkråd och folkkommittéer på alla nivåer för att lägga fram för nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och beslut i enlighet med deras befogenheter; Snarast leda och instruera centrala myndigheter att nära samordna med lokala myndigheter för att ge råd om slutförandet av juridiska dokument för att snabbt organisera genomförandet av arrangemanget av administrativa enheter på alla nivåer och organisationen av lokala myndigheters verksamhet på två nivåer i samband med att främja decentralisering och delegering av makt till lokala myndigheter, säkerställa tillräckliga förutsättningar och resurser för genomförandet, stärka lokala myndigheters autonomi och självansvar; granska regimer, policyer och färdplaner för att effektivisera löneutbetalningar, beräkna kostnader och balansera budgeten; säkerställa enhetlighet, synkronisering och nära koppling till det effektiva genomförandet av policyer och resolutioner från partiets centralkommitté, politbyrån och sekretariatet under den 13:e mandatperioden om att organisera och effektivisera det politiska systemets apparat.

De ständiga kommittéerna för de provinsiella partikommittéerna, stadspartikommittéerna och partikommittéerna direkt underställda centralkommittén fokuserade på att leda, styra och snarast utveckla ett projekt under ledning av behöriga myndigheter för att omorganisera administrativa enheter på provinsiell nivå, inte organisera på distriktsnivå eller omorganisera enheter på kommunnivå. Projektet, baserat på lokala kriterier och verklighet, proaktivt undersöker, utvecklar planer och rapporterar till behöriga myndigheter för att besluta om genomförandet av omorganisationen, namn och platser för kommunernas huvudkontor, och säkerställer att myndigheterna på kommunnivå är rationaliserade, effektiva, nära folket och tjänar folkets praktiska intressen i tid, vilket minskar kostnaderna; samtidigt implementerar organisationen av lokala myndighetsaktiviteter på två nivåer i enlighet med lagstadgade bestämmelser för att säkerställa korrekt färdplan och framsteg, och uppnår målet om rationalisering, effektivitet, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet i samband med en framgångsrik organisation av partikongresser på alla nivåer inför partiets 14:e nationella kongress; Stärker förebyggandet och kampen mot korruption, slöseri och negativitet i kadrernas organisering, förvaltning och användning av offentliga medel och tillgångar; hantera administrativa rutiner för individer och företag för att säkerställa att inga avbrott eller avbrott.

6. I grunden enas om innehållet i ändringar och tillägg till förordning nr 232-QD/TW, daterad 20 januari 2025 från partiets centralkommitté om genomförandet av partistadgan; förordning nr 22-QD/TW, daterad 28 juli 2021 och förordning nr 262-QD/TW, daterad 3 februari 2025 från partiets centralkommitté om partiets inspektions-, övervaknings- och disciplinarbete.

Politbyrån har i uppdrag att, baserat på centralkommitténs diskussionsyttranden, styra mottagandet, slutförandet och offentliggörandet i enlighet med dess befogenheter.

7. I grunden enas om innehållet i ändringar och tillägg till direktiv nr 35-CT/TW, daterat 14 juni 2024, och slutsats nr 118-KL/TW, daterat 18 januari 2025, från politbyrån om partikongresser på alla nivåer inför partiets 14:e nationella kongress.

Politbyrån har i uppdrag att, baserat på centralkommitténs diskussionsyttranden och politbyråns mottagnings- och förklarande rapport, leda mottagandet, slutförandet och offentliggörandet i enlighet med dess befogenheter.

8. Överenskomma om policyn att ändra och komplettera konstitutionen och statens lagar gällande bestämmelser om Vietnams fosterlandsfront, sociopolitiska organisationer; bestämmelser om lokala myndigheter för att tjäna omorganisationen av det politiska systemet; säkerställa slutförande före den 30 juni 2025, med verkan från och med den 1 juli 2025; fastställa en övergångsperiod för att säkerställa smidig och oavbruten verksamhet, i enlighet med den planerade färdplanen för omorganisation och sammanslagning.

Politbyrån har i uppdrag att instruera nationalförsamlingens partikommitté för att leda och instruera nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté för att samordna med relevanta myndigheter i genomförandet av ändringar och kompletteringar av ett antal artiklar i 2013 års konstitution i enlighet med föreskrifter; att utfärda resolutioner från nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté relaterade till arrangemanget av administrativa enheter på alla nivåer och organisationen av lokala myndigheter på två nivåer i enlighet med tidsplanen, skapa en gynnsam rättslig grund i processen att organisera det politiska systemets apparat och undanröja svårigheter och hinder, undanröja flaskhalsar, frigöra produktionskapacitet, mobilisera alla resurser för utveckling; regeringspartiets kommitté instruerar och ger specifik vägledning om dokument, administrativa förfaranden, användning av sigill... för att undvika förvirring och slöseri.

9. Godkännande av politbyråns rapport om viktiga uppgifter som politbyrån har beslutat om från den 10:e till den 11:e konferensen för den 13:e centralkommittén och ett antal nyckeluppgifter från den 11:e till den 12:e konferensen för den 13:e centralkommittén; rapport om institutionellt förbättringsarbete; rapport om förberedelserna inför den 14:e partikongressen; allmänna rapporter om landets situation, om de senaste säkerhets- och ordningshoten, om den globala och regionala situationen samt riktningar och uppgifter för den kommande tiden; situationen och lösningar relaterade till att hantera den nya amerikanska tullpolitiken.

10. Lyssna på specialrapporten om genombrott inom vetenskap, teknik, innovation och nationell digital omvandling.

11. Gå med på att låta kamrat Nguyen Van Hieu upphöra att inneha posten som suppleant i det 13:e partiets centralkommitté.

12. Disciplinära åtgärder i form av avskedande från alla partiposter av kamrat Truong Hoa Binh, tidigare medlem av politbyrån, tidigare biträdande sekreterare i regeringspartiets kommitté, tidigare ständige vice premiärminister i regeringen.

Partiets centralkommitté kräver att partikommittéer, organ, enheter och organisationer, särskilt ledarna, fokuserar på att ändra, komplettera och fullända institutioner, särskilt föreskrifter om statlig förvaltning, nationell styrning och social förvaltning i riktning mot att främja decentralisering och delegering av makt, och tydligt definiera funktioner, uppgifter, befogenheter, ansvar och organisationsstruktur för varje nivå, varje sektor, varje organ, enhet, organisation och individ. Uppgifterna under den kommande perioden är mycket tunga och känsliga, men de är också möjligheter för alla nivåer, sektorer och platser att välja, arrangera och organisera kadrer. Justera och utfärda föreskrifter och riktlinjer i rätt tid så att organ, enheter och organisationer i det politiska systemet kan fungera smidigt, effektivt och ändamålsenligt i enlighet med den nya organisationsmodellen.

Partiets centralkommitté uppmanar hela partiet, folket och armén att fortsätta enas, göra ansträngningar för att övervinna svårigheter och utmaningar, framgångsrikt genomföra uppgiften att omorganisera administrativa enheter, effektivisera det politiska systemet i andan av resolution nr 18-NQ/TW från den 12:e particentralkommittén och BNP-tillväxtmålet på 8 % eller mer, samt de socioekonomiska utvecklingsmålen, säkerställa nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor år 2025, och framgångsrikt organisera partikongresser på alla nivåer för mandatperioden 2025-2030 inför partiets 14:e nationella kongress.

VNA

Källa: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post410130.html