Personal vid Nam Cuong kommuns servicecenter för offentlig förvaltning ( Hung Yen -provinsen) utför administrativa förfaranden för människor. (Foto: Thu Hoai/VNA)

Den 25 juli undertecknade och utfärdade politbyråledamoten och sekretariatets ständiga medlem Tran Cam Tu politbyråns och sekretariatets slutsats om fortsatt genomförande av uppgifter för att fullända organisationen och funktionen av den lokala tvånivåmodellen (slutsats nr 179-KL/TW).

Slutsats som angavs vid mötet den 25 juli 2025, efter att ha lyssnat på och kommenterat den centrala organisationskommitténs rapport om situationen och framstegen i genomförandet av centralkommitténs och politbyråns resolutioner och slutsatser om organiseringen av apparaten och administrativa enheter från 18 juli till 24 juli 2025 (rapport nr 427-BC/BTCTW, daterad 24 juli 2025), drog politbyrån och sekretariatet följande slutsatser:

Instämmer i grunden med rapporten om situationen och framstegen i genomförandet av resolutionerna och slutsatserna från centralkommittén och politbyrån om omorganisationen av apparaten och administrativa enheter (från 18 juli till 24 juli 2025) som lagts fram av den centrala organisationskommittén. Politbyrån och sekretariatet fortsätter att berömma partikommittéerna och organisationerna på alla nivåer, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, de centrala massorganisationerna, den centrala organisationskommittén, den centrala inspektionskommittén, det centrala partikontoret, ministeriet för offentlig säkerhet, de provinsiella partikommittéerna, de centralt styrda stadspartikommittéerna och partikommittéerna på kommunnivå för att vara aktiva, proaktiva och upprätthålla ansvarskänslan i att leda, styra och uppmana till organisation och genomförande av uppgifter i enlighet med plan och krav; regelbundet och snabbt övervaka, vägleda, stödja, undanröja och övervinna många svårigheter och hinder, och säkerställa att den nya apparaten fungerar smidigt, stabilt och är nära folket.

Politbyrån och sekretariatet uppmanar partikommittéer och organisationer direkt underställda centralkommittén, ministerier och avdelningar att fortsätta att snarast och resolut slutföra det dokumentsystem som reglerar och vägleder implementeringen av apparaten enligt den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, för att skapa en fullständig politisk och rättslig grund och säkerställa gynnsamma förutsättningar för lokalsamhällena att genomföra.

Stärk vägledningen, organisera utbildning, stödja och ledsaga orter i implementeringen av decentraliserade och delegerade uppgifter enligt den nya modellen.

Stärka kommunikationen och informationsspridningen om den lokala tvånivåsstyrningens verksamhet; väcka patriotism, viljan att bidra och beslutsamhet bland kadrer och partimedlemmar; öka medvetenheten, stärka förtroendet och skapa konsensus bland folket; proaktivt identifiera och motbevisa förvrängda argument; uppmärksamma propaganda och mobiliseringsarbete för dignitärer, tjänstemän, munkar och anhängare för att korrekt implementera lagar efter att ha omorganiserat apparaten och tillämpat den lokala tvånivåsstyrningsmodellen; resolut och strikt hantera organisationer och individer som utnyttjar religion för att orsaka osäkerhet och oordning och bryta mot lagen.

Politbyrån och sekretariatet begärde att de ständiga kommittéerna för provinsiella och kommunala partikommittéer, centrala partikommittéer, ministerier och avdelningar, särskilt de chefer som direkt leder arbetet med att granska svårigheter och brister i partiregler och statliga lagar, proaktivt skulle föreslå lösningar så snart som möjligt, undvika arbetsstockningar; fokusera på ledarskap och noggrann ledning, regelbundet ta itu med situationen på gräsrotsnivå, snabbt vägleda, undanröja och lösa svårigheter och problem som uppstår inom de områden de ansvarar för, särskilt när det gäller hantering av förfaranden för individer och företag gällande mark, bygglov, investeringsförfaranden, skatter, företag etc.; och vara uppmärksamma på att ordna tillräckligt med personal vid den offentliga förvaltningens servicecenter på kommunnivå.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets kommitté i uppdrag att leda och instruera ministerier och avdelningar att på allvar implementera och genomföra de uppgifter som anges i politbyråns och sekretariatets slutsatser och styrkommitténs plan nr 56-KH/BCĐ, daterad 4 juli 2025, särskilt följande innehåll och uppgifter:

Fortsätta att ge specifik vägledning om implementeringen av decentraliserade uppgifter och befogenhetstilldelning till lokala myndigheter för att proaktivt lösa administrativa förfaranden, hantera budgetar och organisera apparater; ge vägledning om enhetlig tillämpning i fall där lagbestämmelser är oklara och specifika för lokal implementering.

Fortsätta att granska, utfärda och lämna in lagförslag, resolutioner, dekret och cirkulär gällande decentralisering och delegering av makt till behöriga myndigheter för utfärdande; fullt ut tillkännage och offentliggöra administrativa förfaranden för individer och företag, för att säkerställa att målet år 2025 i princip undanröjer svårigheter, hinder och juridiska flaskhalsar i enlighet med politbyråns riktlinjer. Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartikommittén i uppdrag att instruera inrikesministerierna, finansministerierna, byggministerierna, industriministerierna, hälsoministerierna, jordbruksministerierna och miljöministerierna etc. att snarast granska, justera och förbättra regler, processer och förfaranden relaterade till det offentliga tjänstesystemet, såsom: beviljande av bygglov; beviljande av licenser för handel med alkohol, öl och tobak; utövande av medicin och farmaci; system och policyer för meriterade personer etc. som förvaltas av ministeriet; instruera finansministerierna, jordbruksministerierna och miljöministerierna att fokusera på att hantera svårigheter med att tillhandahålla offentliga tjänster på mark via den nationella portalen för offentliga tjänster (administrativa onlineförfaranden, operativ programvara, sammankoppling av skatte- och avgiftsbetalningar etc.).

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets utskott i uppdrag att ge byggnads-, jordbruks- och miljöministerierna i uppdrag att snarast utfärda specifika instruktioner om justering av markanvändningsplanering och byggplanering efter omorganisationen; granska och omvärdera genomförandet av dekretet om decentralisering och delegering av befogenheter inom marksektorn, organisera genomförandet av projekt, särskilt innehållet, under ledning av den provinsiella folkkommittén inom marksektorn som är decentraliserad och delegerad till folkkommittéerna på kommunnivå, och ordförandena för folkkommittéerna på kommunnivå för att säkerställa genomförbarhet, med hänsyn till de faktiska resurserna, apparatens kapacitet och mänskliga resurser på kommunnivå för att uppfylla kraven och uppgifterna.

Människor kommer för att hantera administrativa förfaranden på den offentliga förvaltningens servicecenter i My Yen-kommunen, Tay Ninh-provinsen. (Foto: Duc Hanh/VNA)

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartikommittén i uppdrag att ge utbildningsministeriet och regeringsinspektionen i uppdrag att granska och fullständigt utfärda cirkulär och distribuera instruktioner om genomförandet av funktioner, uppgifter och befogenheter enligt sektorer och områden som omfattas av förvaltningsområden för specialiserade organ under folkkommittéerna på provinsiell och kommunal nivå.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets utskott i uppdrag att ge finansministeriet i uppdrag att: fortsätta att uppmana, inspektera och vägleda förvaltningen och användningen av medel, samt att organisera arbetskontor; omedelbart utfärda specifika vägledningsdokument om ekonomiskt och redovisningsmässigt arbete, förfaranden för fördelning och allokering av kommun- och distriktsbudgetar; om registrering och användning av folkkommittéernas konton på kommunnivå och specialiserade organ (säkerställa slutförande före den 31 juli 2025); omedelbart bedöma och rapportera om situationen för överlämnande och förvaltning av offentliga tillgångar och regeringens huvudkontor på alla nivåer. Undersöka och ge råd om institutionaliseringen av nationalförsamlingens resolution nr 201/2025/QH15, daterad 29 maj 2025, om att testa ett antal specifika mekanismer och policyer för utveckling av sociala bostäder i riktning mot att utöka antalet personer som är berättigade att köpa och hyra sociala bostäder.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets utskott i uppdrag att ge inrikesministeriet i uppdrag att samordna med lokala myndigheter för att granska situationen för kadrer och tjänstemän som arbetar med etniska och religiösa frågor, särskilt kadrer som arbetar med statlig förvaltning av trosuppfattningar och religioner, för att säkerställa rätt befattningar, rätt kapacitet och styrkor; tillräcklig kvantitet och kvalitet, samt uppfylla krav och uppgifter på gräsrotsnivå; samt att snabbt utfärda och samordna med relevanta ministerier och grenar för att utfärda dokument som vägleder inrättandet av offentliga serviceenheter under folkkommittéerna på kommunnivå, särskilt enheter som tillhandahåller grundläggande och viktiga offentliga tjänster på kommunnivå.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets utskott i uppdrag att ge utbildningsministeriet i uppdrag att leda och samordna med berörda ministerier och grenar för att utfärda specifika och tydliga instruktioner om befogenheten att leda lärarteamet, ledningspersonalen, tjänstemän och arbetstagare i enlighet med bestämmelserna i lagen om lokalförvaltningens organisation; utfärda instruktioner om befattningar, tjänstemännens struktur enligt yrkestitlar och antalet anställda som arbetar vid utbildningsinstitutioner som grund för lokala myndigheter att genomföra.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets utskott i uppdrag att ge ministeriet för vetenskap och teknologi i uppdrag att leda och samordna med ministerier och lokala avdelningar för att föreslå en omfattande plan för att färdigställa den tekniska infrastrukturen och databasinfrastrukturen för att säkerställa kvalitet, vilket tjänar verksamheten vid den offentliga förvaltningens servicecenter på kommunnivå. Övervaka och uppmana till framsteg, och säkerställa att "eliminering av vågsänkningar" slutförs så att byar och småorter har förutsättningar för att få tillgång till digital transformation.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartikommittén i uppdrag att ge ministeriet för offentlig säkerhet i uppdrag att leda och samordna med justitieministeriet för att snarast driftsätta och synkronisera databasen om rättsväsende och civilstånd; åtgärda fel i programvarusystemet för offentlig förvaltning och programvaran för civilstånd för att underlätta hanteringen av administrativa förfaranden för människor.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartiets utskott i uppdrag att ge justitieministeriet i uppdrag att studera, granska och till regeringen lägga fram förslag för justering och komplettering av bestämmelser om befogenhetsfördelning inom certifieringsområdet i syfte att utöka ämnena eller ge biträdande direktören för kommunens servicecenter för offentlig förvaltning befogenhet att utföra certifiering av utfärdande av kopior från originalböcker, certifiera kopior från original, certifiera underskrifter och certifiera avtal och transaktioner, samt underlätta avvecklingen av administrativa förfaranden.

Politbyrån och sekretariatet gav regeringspartikommittén i uppdrag att ge Regeringskansliet i uppdrag att granska, utvärdera och säkerställa att infrastrukturen och programvarufunktionerna i den nationella portalen för offentliga tjänster uppfyller de ökande åtkomstkraven och underlättar administrativa förfaranden för individer och företag att använda offentliga tjänster online.

Politbyrån och sekretariatet kritiserade allvarligt orterna för att vara långsamma med att tillsätta nyckelpersonal, särskilt positionerna som partisekreterare, ordförande för folkkommittén och ordförande för folkrådet på kommunnivå.

Uppmanar provinsiella och kommunala partikommittéer direkt under centralregeringen att snarast granska och bedöma situationen för kadrer på kommunnivå; fortsätta att organisera ett tillräckligt antal personal på kommunnivå för att möta kraven på gräsrotsnivåns uppgifter, noggrant följa verkligheten och undvika situationer med utjämning eller överskott på vissa platser och brist på andra. Styra organisationen av partikongresser på alla nivåer mot partiets 14:e nationella kongress enligt tidsplanen, säkerställa kvalitet och kraven som anges i politbyråns direktiv nr 45-CT/TW, daterat 14 april 2025; i särskilda fall på grund av organisationsapparatens arrangemang, tillåta partikommittén att sammankalla kongressen för att tillkännage kongressens öppningstid kortare än 30 arbetsdagar.

Politbyrån och sekretariatet utsåg Ho Chi Minh National Academy of Politics till att leda forskning och ge råd om ändring och komplettering av sekretariatets förordning nr 11-QD/TW, daterad 19 maj 2021, om standardpolitiska skolor.

Politbyrån och sekretariatet gav den centrala organisationskommittén i uppdrag att leda forskningen och samrådet om ändring och komplettering av sekretariatets förordning nr 09-QDi/TW daterad 13 november 2018 om funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för politiska skolor i provinser och centralt styrda städer.

Den centrala organisationskommittén fortsätter att noggrant övervaka situationen, uppmana och vägleda myndigheter, enheter och orter att strikt genomföra styrkommitténs plan nr 56-KH/BCĐ, daterad 4 juli 2025, och säkerställa framsteg och krav. Centrala myndigheter, departement, ministerier, filialer, provinsiella partikommittéer, stadspartikommittéer och partikommittéer direkt underställda centralkommittén utvärderar situationen efter en månads implementering och drift av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer och rapporterar resultaten (genom den centrala organisationskommittén senast den 30 juli 2025) för sammanfattning och rapportering till politbyrån och sekretariatet.

Enligt vietnamplus.vn

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html