Intakta värderingar, skapar en grund för marin och oceanisk förvaltning

Suppleant i Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, ständige biträdande utrikesminister Nguyen Minh Vu, gav en intervju med anledning av 30-årsdagen av ikraftträdandet av FN:s havsrättskonvention (16 november 1994 - 16 november 2024).

Suppleant i Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, ständige biträdande utrikesminister Nguyen Minh Vu.

Herr biträdande minister, kan ni förklara värdet och rollen av Förenta nationernas havsrättskonvention?

FN:s havsrättskonvention (UNCLOS), kallad "Havsrättskonventionen", är ett omfattande juridiskt dokument med 320 artiklar, uppdelade i 17 delar och 9 bilagor, och etablerar en omfattande rättslig ram som styr all verksamhet i haven och oceanerna, vilka täcker mer än 70 % av jordens yta. Konventionen fungerar också som grund för länder att samarbeta för att styra haven på ett ordnat och hållbart sätt. Några av de viktigaste höjdpunkterna och den viktiga betydelsen av konventionen är följande:

För det första är UNCLOS först med att heltäckande och grundligt behandla frågan om omfattningen och ordningen för maritima zoner, vilket ger en grund för stater att utöva sina rättigheter och bedriva verksamhet till sjöss. Bestämmelserna om maritima zoner i konventionen har harmoniserat intressena hos olika grupper av stater, inklusive kuststater, inlandsstater och stater med geografiska nackdelar.

En av lösningarna som förenar nationernas intressen är att konventionen för första gången officiellt erkänner den "särskilda" institutionen i den exklusiva ekonomiska zonen, där kuststater har suveräna rättigheter över biologiska och icke-biologiska resurser, samtidigt som vissa friheter garanteras för andra stater.

Dessutom är en mycket innovativ, kanske mest innovativ, bestämmelse i konventionen utnämningen av "zonen", som omfattar havsbotten och undergrunden utanför nationell jurisdiktion, och resurserna inom den, som "mänsklighetens gemensamma arv". Följaktligen inrättar konventionen en internationell organisation för att hantera verksamheter inom zonen och säkerställa en rättvis fördelning av ekonomiska fördelar från utnyttjandet av dessa resurser mellan alla nationer.

Konventionen innehåller ett flertal bestämmelser som reglerar skyddet av den marina miljön och marinvetenskaplig forskning – dessa är helt nya bestämmelser jämfört med tidigare internationella havsfördrag från Förenta nationerna (de fyra Genèvekonventionerna om havsrätt från 1958).

Följaktligen etablerar UNCLOS ett viktigt rättsligt ramverk som styr förvaltningen av marina resurser och deras bevarande och hållbara användning för kommande generationer. Frågan om marinvetenskaplig forskning regleras också på ett harmoniskt och balanserat sätt, vilket harmoniserar kuststaternas suveränitet och jurisdiktion med behovet av samarbete och ökad förståelse för att bättre styra haven och oceanerna.

Slutligen etablerade konventionen ett relativt omfattande tvistlösningssystem, vilket bekräftade skyldigheten att fredligt lösa internationella tvister enligt FN-stadgan, och specificerade fredliga metoder för tvistlösning såsom medling, skiljedom eller domstolsförfaranden.

Med detta system kan tvister som rör tolkningen och tillämpningen av konventionen alltid lösas i tid, vilket upprätthåller fred, stabilitet och förhindrar konflikter. Samtidigt bidrar avgörandena från de rättsliga organ som inrättats enligt UNCLOS också till att förtydliga konventionens bestämmelser, vilket säkerställer dess integritet och effektiva tillämpning.

Man kan säga att UNCLOS är en av de största framgångarna inom internationell rätt under 1900-talet. Konventionen kodifierade inte bara internationella sedvaneregler utan utvecklade också successivt internationell sjörätt för att möta nya trender inom användningen och utnyttjandet av haven. Än idag behåller konventionen sitt fulla värde och fortsätter att bekräfta sin viktiga roll i att upprätthålla rättsordningen i haven.

Herr ständige biträdande minister, vilka bidrag har Vietnam gjort till utvecklingen och genomförandet av konventionen 30 år efter dess ikraftträdande?

Vietnam har alltid aktivt och ansvarsfullt deltagit i undertecknandet och genomförandet av konventionen. Omedelbart efter att instrumentet antogs och öppnades för undertecknande var Vietnam ett av de första 107 länderna som undertecknade konventionen i Montego Bay (Jamaica) och ratificerade den innan den trädde i kraft.

Under årens lopp har Vietnam, för att genomföra UNCLOS, gradvis förbättrat sitt rättssystem gällande havet och oceanerna genom att utfärda juridiska dokument, strategier, policyer och planer för att främja en effektiv och hållbar användning och exploatering av landets hav.

Som en ansvarsfull medlem av det internationella samfundet har Vietnam alltid ansett konventionen vara en avgörande grund för att genomföra samarbete till sjöss. Vietnam har uppnått många framgångar när det gäller att lösa maritima avgränsningsfrågor med grannländerna, framför allt genom att gemensamt lösa frågan om maritim avgränsning i Thailändska viken med Thailand 1997 – det första ASEAN-avtalet om maritim avgränsning efter att konventionen trädde i kraft; att vara det första och enda landet hittills som har ett maritim avgränsningsavtal med Kina – avgränsningen av Tonkinbukten år 2000; och gemensamt lösa frågan om avgränsning av kontinentalsockeln och därefter avgränsningen av den exklusiva ekonomiska zonen med Indonesien 2003 respektive 2022, vilket berikar praxisen för maritim avgränsning enligt konventionen.

Dessutom har Vietnam aktivt och proaktivt deltagit i aktiviteter inom ramen för internationella mekanismer som inrättats enligt konventionen, och föreslagit många initiativ som erkänts av det internationella samfundet, och därigenom gradvis stärkt Vietnams roll på den internationella scenen. Vietnam har varit medlem i Internationella havsbottenmyndighetens råd, lämnat betydande bidrag till processen vid Internationella havsrättsdomstolen med rådgivande yttranden om klimatförändringar och internationell rätt, och aktivt deltagit i förhandlingarna och det tidiga undertecknandet av avtalet om bevarande och hållbart nyttjande av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion – det senaste internationella dokumentet som rör genomförandet av konventionen.

Vietnam nominerade också mycket erfarna och kvalificerade experter för att delta i organ som inrättats inom ramen för UNCLOS, inklusive att nominera kandidater till domare i Internationella havsrättsdomstolen (ITLOS) för mandatperioden 2026–2035.

I FN var Vietnam, tillsammans med delegationer som representerar 11 andra länder, med och grundade UNCLOS Friends of the World-gruppen, som omfattar över 100 medlemsstater från alla geografiska regioner, för att främja genomförandet av konventionen.

Det framgår att Vietnam, genom att bidra till bildandet och utvecklingen av UNCLOS, alltid har visat sin roll som en aktiv och ansvarsfull medlem av konventionen, alltid upprätthållit dess värderingar, respekterat och fullt ut genomfört konventionen och därigenom bekräftat Vietnams position, roll och proaktiva engagemang på den internationella arenan.

Så, herr biträdande minister, vilka bidrag kommer Vietnam att göra under den kommande perioden för att upprätthålla och genomföra denna konvention?

Under den kommande perioden kommer Vietnam att vara fast beslutet att framgångsrikt genomföra uppgifter som syftar till att ytterligare visa sin respekt för, anslutning till och fullständiga tillämpning av UNCLOS, och att i en era av nationella framsteg projicera en bild av Vietnam som en pålitlig vän och ansvarsfull medlem av det internationella samfundet.

För det första fortsätter Vietnam att anta politik och förbättra sitt nationella rättssystem som rör havet och öarna på ett hållbart sätt, uppfylla kraven på att skydda sjöfartens och öarnas suveränitet och säkerställa efterlevnad av internationell rätt, inklusive Unclos.

För det andra har Vietnam alltid upprätthållit rättsstatsprincipens anda och anser att konventionen är den rättsliga grunden för att bedriva verksamhet till sjöss, inklusive fredlig lösning av maritima tvister med grannländer, i syfte att uppnå fredlig och hållbar förvaltning av havsområden, inklusive Sydkinesiska havet.

För det tredje deltar Vietnam aktivt i och ger betydande bidrag till forum om sjörätt och hav, såsom konferensen mellan statsparter i UNCLOS och FN:s havskonferens, och fortsätter att bidra till frågor av internationell betydelse, inklusive klimatförändringar, bevarande och hållbar användning av marina resurser och biologisk mångfald.

För det fjärde uppmanar Vietnam också länder att fortsätta ratificera och delta i konventionen, samtidigt som de främjar god tro och fullständigt genomförande av konventionens bestämmelser så att UNCLOS ytterligare kan stärka sin roll som en heltäckande rättslig ram som reglerar all verksamhet i haven och oceanerna.

Slutligen kommer Vietnam att fortsätta att stärka sitt samarbete med internationella rättsorgan, särskilt specialiserade organ inom havs- och sjörätt, för att göra det mer djupgående och innehållsrikt.

Tack så mycket, ständige biträdande minister!

30 år med UNCLOS: En "livräddande mekanism" som varar över tid. FN:s havsrättskonvention från 1982 (UNCLOS) är ungefär 50 år gammal och har varit i kraft sedan förhandlingarna inleddes och...

Avslutningsceremoni för den internationella konferensen om Sydkinesiska havet: UNCLOS gäller fortfarande efter 30 år, kontrollerar "gråzoner" och stärker strategiskt förtroende Efter två dagar av innehållsrika, effektiva, livliga och uppriktiga diskussioner avslutades den tionde internationella konferensen om Sydkinesiska havet...

Vietnam ledde diskussioner med grundarländerna i UNCLOS vängrupp med anledning av 30-årsdagen av konventionens ikraftträdande. Under de senaste 30 åren har UNCLOS varit en solid rättslig ram för att främja samarbete och säkerställa legitima rättigheter och intressen...

Avtalet om det fria havet - BBNJ (del I): En ny milstolpe inom internationell rätt, en "förlängning" av UNCLOS. Avtal inom ramen för UNCLOS om bevarande och hållbart nyttjande av marin biologisk mångfald i områden utanför territoriella rättigheter...

Fördraget om det fria havet - BBNJ (del II): 20 år av "sådd frön och groning", med ett unikt uppdrag Inom ramen för den 13:e maritima dialogen, som hölls i Can Tho City (14 november), deltog forskare och juridiska experter...

Källa: https://baoquocte.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html