År 2025 hade Ho Chi Minh- staden slutfört 14 sociala bostadsprojekt med 13 040 lägenheter, vilket uppnådde 100 % av det planerade målet.
Procedurella flaskhalsar
År 2025 färdigställde Ho Chi Minh-staden 14 sociala bostadsprojekt med 13 040 lägenheter, vilket uppnådde 100 % av det planerade målet. Under de två första månaderna 2026 påbörjade staden byggandet av två projekt med 2 656 lägenheter, och ytterligare ett projekt kvalificerade sig för kapitalmobilisering och försäljning av framtida bostäder på 324 Ly Thuong Kiet Street, avdelning 14, tidigare distrikt 10. Sammantaget finns det nu 11 projekt under uppbyggnad med 9 700 lägenheter. Staden har också förberett cirka 1 730 hektar mark för utveckling av sociala bostäder och planerar att välja investerare för åtta projekt.
Information från den nyligen publicerade rapporten om fastighetsmarknadssituationen och viktiga uppgifter för Ho Chi Minh City Real Estate Association (Horea) år 2026 visar dock att företag fortfarande har svårigheter, eftersom ju djupare de går in i implementeringsprocessen, desto tydligare blir hindren och bristerna i politiken.
Horea föreslog att integrera bedömningsprocesserna och minska separata godkännandeförfaranden för att effektivisera de administrativa förfarandena för utveckling av sociala bostäder.
När det gäller förfaranden har företag giltiga skäl att klaga. Le Hoang Chau, ordförande för Horea, menar att förfaranden för socialt boende enligt den gamla mekanismen kan ta mer än 1 000 dagar. Ett projekt som är avsett att betjäna låginkomsttagare och som tar flera år bara för att gå igenom olika byråkratiska hinder avviker tydligt från den ursprungliga andan av "social välfärd". Socialt boende borde vara ett prioriterat område när det gäller handläggningstid, men istället hamnar det ofta i en ond cirkel av att inhämta åsikter, bedömningar, granskningar och vänta på godkännanden. Konsekvensen blir ökade kapitalkostnader, försenade framsteg, förlorade möjligheter för företag och fortsatt väntan på människor.
Problemet är inte bara långsamheten, utan den mångfacetterade processen. Ett företag måste gå igenom flera avdelningar och myndigheter för samma sociala bostadsprojekt. HoREA (Vietnam Real Estate Association) föreslår att man integrerar värderingsstegen, minskar separata godkännandeförfaranden och argumenterar till och med för att det i vissa fall är "formalistiskt" att inhämta synpunkter från allmänheten på detaljerade planeringssystem för sociala bostadsprojekt, vilket saknar substans, men ändå förlänger processen och ökar kostnaderna.
Den viktigaste poängen här är att förfarandena inte bara saktar ner projektet utan också snedvrider de politiska incitamenten. När processen förlängs och kostnaderna ökar, medan vinsterna från sociala bostäder begränsas, tenderar företagen att tveka, till och med undvika det. Med andra ord, om förfarandena förblir en lång och mödosam kapplöpning mot hinder, kommer det att vara svårt att förvänta sig ett starkt inflöde av privat kapital till detta segment.
Att ta bort flaskhalsar genom policy
Men procedurer är inte den enda flaskhalsen. Bakom historien om administrativa procedurer ligger frågan om kapital och andra svårigheter. Nguyen Tuan Anh, biträdande generaldirektör för Housing and Urban Development Investment Corporation (HUD), sa att för att uppnå målet på 1 miljon sociala bostäder till 2030 skulle det nödvändiga investeringskapitalet kunna uppgå till cirka 1 biljon VND. Om banklån står för 20–25 % behöver kreditsystemet tillhandahålla cirka 250 000 miljarder VND, medan det faktiska tillgångstagande kapitalet bara är cirka 25 000 miljarder VND, eller bara cirka 10 % av behovet.
För företag innebär brist på förmånskapital ökade insatskostnader. För köpare är den nuvarande räntan på 5,4 % per år hos Social Policy Bank, enligt HoREA, fortfarande ganska hög jämfört med 4,8 % per år från mars 2021 till juni 2024. Med tanke på målgruppen, som är låginkomsttagare, är denna skillnad betydande. Sociala bostäder kan inte enbart definieras av ett lägre försäljningspris än kommersiella bostäder; de måste garanteras av dess praktiska tillgänglighet. När räntorna stiger blir drömmen om att äga ett hem ännu mer avlägsen för dem som behöver policyn mest.
Ho Chi Minh-staden siktar på att utveckla 181 257 sociala bostäder under perioden 2026–2030, varav 28 500 enheter ska färdigställas enbart under 2026.
En annan fråga är att utvecklare av sociala bostadsprojekt ännu inte har kunnat få tillgång till förmånliga krediter från Social Policy Bank under perioden 1 augusti 2024 till 31 december 2030. Enligt experter behöver köpare å ena sidan stöd, och företag som producerar produkterna behöver å andra sidan också hjälp. Om sociala bostäder enbart ses som företagens ansvar utan att utforma tillräckligt starka finansiella hävstångsmekanismer, kommer det att bli mycket svårt att uppnå ett stort, konsekvent och hållbart utbud.
Dessutom skapar vissa nya regleringar oförutsedda konsekvenser. Le Hoang Chau menar att metoden för att fastställa befolkningsstorleken enligt beslut 32/2025/QD-UBND skulle kunna öka andelen stora lägenheter och drastiskt minska antalet medelstora och små lägenheter, även för sociala bostäder. Om denna bedömning visar sig vara sann i praktiken kommer det att skapa svårigheter för företag som utvecklar sociala bostäder. Att utveckla bostäder för låginkomsttagare begränsar oavsiktligt alternativen för små lägenheter, vilka är de mest lämpade med tanke på deras överkomliga pris.
En annan brist som HoREA påpekar är att paragraf 1, artikel 78 i bostadslagen från 2023 endast anger bostadskriterier och inkomstkriterier, men utelämnar bosättningskriteriet. I princip är det rimligt att utöka tillgången. I en situation där utbudet är allvarligt bristfälligt försätter denna reglering dock företag i en svår position när de sammanställer listor över berättigade köpare eller hyresgäster. Fallet med det sociala bostadsprojektet på Ly Thuong Kiet Street 234, Dien Hong Ward, distrikt 10 (tidigare), med endast 750 lägenheter men över 12 000 personer registrerade sig över hela landet, är ett tydligt bevis på denna press. När företag ges befogenhet att sammanställa listor över berättigade köpare eller hyresgäster, men utbudet är begränsat och efterfrågan för hög, blir de inte bara överväldigade utan måste också lägga extra tid och pengar på att organisera en eller flera lotteridragningar. Den administrativa bördan har delvis flyttats över till företagen.
Ho Chi Minh-staden siktar på att utveckla 181 257 sociala bostäder under perioden 2026–2030, varav 28 500 enheter ska färdigställas enbart under 2026. Enligt premiärministerns direktiv måste staden sträva efter att uppnå minst 1 miljon enheter senast 2028. Detta är en skrämmande uppgift, men inte omöjlig. Många företag hoppas att dessa hinder snabbt kommer att undanröjas så att staden kan uppnå sina mål för utveckling av sociala bostäder i år.
Källa: https://vtv.vn/nha-o-xa-hoi-vuong-o-dau-10026031914434117.htm
Kommentar (0)