Ansträngningar för att undanröja alla hinder och flaskhalsar och frigöra alla resurser för nationell utveckling

På morgonen den 15 juli ledde premiärminister Pham Minh Chinh , chef för regeringens styrkommitté för administrativ reform, styrkommitténs åttonde möte i regeringshögkvarteret. Mötet skulle utvärdera resultaten av genomförandet av administrativa reformer under de första sex månaderna 2024 och diskutera inriktningar och uppgifter för de sista sex månaderna 2024.

Premiärminister Pham Minh Chinh talar vid mötet (Foto: Tran Hai).

Även vice premiärminister Tran Luu Quang, biträdande chef för styrkommittén, deltog. Mötet sändes direkt till högkvarteren i 63 provinser och centralt styrda städer.

Talande vid mötet, Premiärminister Pham Minh Chinh betonade att denna session är mycket viktig. Partiet och staten identifierar administrativ reform som ett av de tre strategiska genombrotten för att bygga en professionell, modern, effektiv och ändamålsenlig administration med kapacitet att skapa, utveckla, vara ärlig och tjäna folket. Synpunkten för administrativ reform är att alltid sätta människor och företag som subjekt och centrum, och måste genomföras synkront med rättsreform, rättsväsendereform och innovation inom ledarskap och managementmetoder, vilket bidrar till att bygga och fullända den socialistiska rättsstaten.

På senare tid har administrativa reformer uppmärksammats av ledare på alla nivåer, med regelbunden och kontinuerlig ledning, drastisk implementering och uppnått många anmärkningsvärda resultat, vilket bidragit till att förbättra investerings- och affärsmiljön, minska besvär för människor och företag, minska efterlevnadskostnader, öka investeringsattraktionen och främja slutförandet av socioekonomiska utvecklingsuppgifter i vårt land. År 2023 ökade Vietnams affärsmiljörankning med 12 platser enligt Global Business Environment Report från världsrankade organisationer; Economic Freedom Index ökade med 4 platser, Global Innovation Index ökade med 2 platser jämfört med 2022...

Utöver framgångarna måste vi uppriktigt erkänna att administrativ reform är en kontinuerlig process som fortfarande möter många hinder och brister, vilka snabbt måste övervinnas för att möta praktiska krav och förväntningar från människor, näringsliv och investerare. De administrativa förfarandena är fortfarande besvärliga och tillämpas inte strikt på vissa platser, vilket orsakar besvär och frustration; organisationsapparaten har fortfarande många nivåer och dess verksamhet är inte riktigt effektiv; situationen med att undvika och dra sig undan ansvar kvarstår fortfarande; särskilt finns det fortfarande institutionella problem som kräver att vi löser dem mer aktivt.

Premiärministern betonade att sådana brister måste övervinnas snabbt, åtgärdas snabbt och att alla landets resurser effektivt måste användas för att främja återhämtning och utveckling i den nuvarande perioden då världssituationen fortfarande är svår, leveranskedjan är trasig, transport- och logistikkostnaderna ökar; bensinpriserna fluktuerar... Om vi inte fokuserar på administrativa reformer kommer det att orsaka hinder, besvär och minska människors resurser.

Minister och chef för regeringskansliet Tran Van Son talar vid mötet (Foto: Tran Hai).

Därför organiserade styrkommittén den åttonde sessionen för att fokusera på att utvärdera och klargöra uppnådda resultat, brister, begränsningar och hinder i den administrativa reformen, särskilt de uppgifter som fastställdes under den sjunde sessionen; tydligt identifiera orsaker och lärdomar, diskutera och förena uppgifter och lösningar för den kommande tiden, övervinna befintliga begränsningar och brister, bidra till att åtgärda resurser, flaskhalsar och blockeringar och därigenom förbättra effektiviteten i det administrativa reformarbetet.

Det här är stora, svåra problem men de kan inte undvikas. "Oavsett hur svårt det är måste det göras" för att frigöra resurser för landet, minska besvären för människor och företag. Därför är det, utifrån ministerier, filialer och lokala myndigheters praktik, nödvändigt att ha lösningar att implementera i en anda av "tydliga människor, tydligt arbete, tydliga ansvarsområden, tydlig implementeringstid, tydlig effektivitet, tydliga produkter" för att göra det enkelt att kontrollera, enkelt att utvärdera, enkelt att marknadsföra, enkelt att belöna...

* Regeringens styrkommitté för administrativ reform uppgav att inom området administrativ reform har regeringen och premiärministern utfärdat många direktivdokument relaterade till administrativ reform, såsom: Dekret som reglerar genomförandet av elektronisk sammankoppling av två grupper av administrativa förfaranden: födelseregistrering, registrering av permanent uppehållstillstånd, utfärdande av sjukförsäkringskort för barn under 6 år; dödsfallsregistrering, borttagning av registrering av permanent uppehållstillstånd, reglering av begravningskostnader och dödsfallsersättning; Direktiv om fortsatt främjande av minskning och förenkling av administrativa förfaranden vid ministerier, filialer och orter för att betjäna människor och företag...

Angående översyn och minskning av affärsregler: under de första sex månaderna 2024 har ministerier och filialer minskat och förenklat 168 affärsregler i 16 rättsdokument, vilket innebär att det totala antalet minskade och förenklade affärsregler från 2021 till nu uppgår till 2 943 affärsregler i 250 rättsdokument, vilket motsvarar 18,6 %.

Beträffande decentralisering av hanteringen av administrativa förfaranden: det totala antalet decentraliserade administrativa förfaranden är 108 i 8 dekret och 13 cirkulär, vilket innebär att det totala antalet decentraliserade administrativa förfaranden från 2022 till idag uppgår till 261/699 i 53 rättsdokument.

Representanter för ledare från centrala ministerier och filialer deltog i mötet (Foto: Tran Hai).

Angående översyn och förenkling av interna administrativa förfaranden inom det statliga förvaltningssystemet under perioden 2022–2025: ministerier och myndigheter har lämnat in en plan för att förenkla 40 interna administrativa förfaranden till premiärministern för godkännande och godkänt, under deras bemyndigande, en plan för att förenkla 151 interna administrativa förfaranden (avskaffande av 25 administrativa förfaranden, ändring och komplettering av 166 administrativa förfaranden); kommuner har godkänt en plan för att förenkla totalt 861 administrativa förfaranden (avskaffande av 97 administrativa förfaranden, ändring och komplettering av 764 administrativa förfaranden).

Beträffande genomförandet av 19 regeringsresolutioner om förenkling av administrativa förfaranden och medborgarhandlingar relaterade till befolkningsförvaltning: det totala antalet genomförda administrativa förfaranden är 247 administrativa förfaranden i 25 rättsliga dokument. Hittills har ministerier och filialer förenklat 828 administrativa förfaranden som tilldelats regeringens specialiserade resolutioner om förenkling av administrativa förfaranden och medborgarhandlingar relaterade till befolkningsförvaltning, vilket når 76 %.

Implementering av one-stop-shop och one-stop-shop-mekanismen för hantering av administrativa förfaranden: Regeringskansliet har färdigställt ett modelldokument för vägledning om one-stop-shop-enheten i syfte att kombinera tillhandahållandet av offentliga administrativa tjänster från administrativa enheter på samma ort och inhämtar synpunkter från ministerier, filialer, orter och relevanta myndigheter för att slutföra, offentliggöra och organisera ett pilotprojekt på fyra orter: Hanoi, Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Quang Ninh inom den närmaste tiden.

Beträffande uppbyggnaden och utvecklingen av e-förvaltning och digital förvaltning uppgav styrkommittén också att institutioner och policyer har utfärdats för att förbättra den rättsliga miljön och främja nationell digital omvandling, inklusive: 10 dekret, 6 premiärministerbeslut, 2 premiärministerdirektiv. Beträffande informationssystemet som betjänar möten och hantering av regeringsarbete (e-kabinettet): Hittills har systemet betjänat 99 regeringskonferenser och möten och behandlat 2 288 omröstningar för att samla in åsikter från regeringsmedlemmar, vilket ersätter mer än 789 tusen pappersdokument och dokument.

Ledare för inrikesministeriet rapporterar vid mötet (Foto: Tran Hai).

Angående tillhandahållandet av offentliga tjänster online: enligt rapport från informations- och kommunikationsministeriet uppgick andelen administrativa förfaranden som tillhandahölls i form av offentliga tjänster online (ODS) till 81 % den 30 juni 2024. Andelen administrativa förfaranden som tillhandahölls i form av fullständig DVCTT-process uppgick till 48 %. Andelen inlämning av ärenden online för fullständig DVCTT från ministerier och filialer uppgick till 61 %; på provins- och kommunal nivå uppgick andelen till 17 %. Det nationella genomsnittet uppgick till 42 %. Från och med juni 2024 hade 63 av 63 kommuner över hela landet utfärdat policyer om undantag och minskning av avgifter för användning av DVCTT. Hanoi stad utfärdade en policy som reglerar stödet till avgifter för att tillhandahålla information från kriminalregister via VNeID-applikationen i staden.

Angående digitalisering av register och resultat av hanteringen av administrativa förfaranden: enligt regeringskansliets rapport uppgick digitaliseringsresultaten vid ministerier och filialer till 31,11 %, på orter till 53,20 %. Beträffande vissa nationella databaser: 63 av 63 provinser och centralt styrda städer har infört onlineregistrering av födslar, äktenskap och skilsmässor. Per den 30 juni 2024 hade 100 % av ministerierna, filialerna och orterna slutfört kopplingen och synkroniseringen av data med den nationella databasen om kadrer, tjänstemän och offentliganställda; det totala antalet synkroniserade data uppgick till 2 292 771 register...

Källa