Ho Chi Minh-stadens megastad börjar fungera i linje med den "nya versionen" av resolution 98.

Ho Chi Minh-stadens folkråd kommer att godkänna den ändrade resolution 98 i slutet av december.

I andan av "resolution 98 föregår lagen" förberedde Ho Chi Minh-staden proaktivt de nödvändiga stegen för att kunna tillämpa resolutionen från och med den 1 januari 2026, omedelbart efter att nationalförsamlingen officiellt antog resolutionen som ändrar och kompletterar resolution 98 den 11 december.

Det krismöte som hölls kvällen den 12 december för att genomföra den "nya versionen" av resolution 98 visade tydligt Ho Chi Minh-stadens proaktiva och framåttänkande anda. Nguyen Van Duoc, ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, uppgav att mötet samma kväll, omedelbart efter att nationalförsamlingen godkänt resolutionen, syftade till att snabbt genomföra de uppgifter som nationalförsamlingen tilldelat staden, med ett tydligt fokus på specifika mål och tidslinjer.

Ho Chi Minh-stadens megastad börjar fungera i linje med den

Ho Chi Minh-stadens megastad börjar fungera i linje med den "nya versionen" av resolution 98. (Foto: Luong Y)

Samtidigt träder den ändrade resolution 98 i kraft den 1 januari 2026, vilket innebär att det bara är cirka två veckor kvar för avdelningar och myndigheter att slutföra de relevanta uppgifterna och lämna in dem till stadens folkkommitté för rapportering till stadens folkfullmäktige för behandling och godkännande i slutet av december.

Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté betonade att detta är en särskilt viktig och brådskande uppgift. Implementeringen kommer att ske i en anda av en flexibel tillämpning av resolution 98, eftersom en del av dess innehåll föregår lagen. Staden strävar inte efter perfektion, väntar inte på att ett steg ska slutföras innan man går vidare till nästa, utan implementerar det snarare i etapper för att säkerställa framsteg inom den mycket snäva tidsramen.

Tidigare, den 10 december, vid Ho Chi Minh-stadens folkråds årsslutsmöte, lovade ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att om nationalförsamlingen godkänner den ändrade och kompletterade resolution 98, kommer staden omedelbart att implementera nya mekanismer och policyer för att skapa ett genombrott i utvecklingen, i strävan att uppnå tvåsiffrig tillväxt till 2026.

Enligt experter kommer en "uppgradering" av resolution 98 att lägga grunden för bildandet av en öppen tillväxtpol, där alla orter i den södra nyckelekonomiska regionen kan dra nytta av den, istället för bara Ho Chi Minh-staden. Ho Chi Minh-stadens framgång kommer inte att vara isolerad utan bli en drivkraft som drar hela den södra ekonomiska regionen att utvecklas.

Med den ändrade resolution 98 tar Ho Chi Minh-staden således på sig ytterligare ansvar för att främja tillväxt och sprida utveckling i hela regionen; med andra ord är "uppgraderingen" av resolution 98 inte bara en fråga för Ho Chi Minh-staden.

Löser investerings- och utvecklingsproblemet.

Under de två år som gått sedan resolution 98 genomfördes har Ho Chi Minh-staden uppnått många positiva resultat och bidragit avsevärt till återhämtningen efter pandemin. Ett projekt som tydligt visar resolutionens inverkan är Ho Chi Minh-stadens ringväg 3-projekt. Den särskilda mekanismen har hjälpt staden att påskynda förfaranden relaterade till mark, röjning av mark, decentralisering av makt och finansiella mekanismer.

En rad särskilda mekanismer har öppnats upp, särskilt när det gäller investeringsresurser i infrastruktur, vilket skapar momentum för Ho Chi Minh-staden att bli en megastad i den nya fasen. (Foto: Luong Y)

Tack vare detta påbörjades byggandet av Ringväg 3 samtidigt tidigare än planerat och kommer att slutföras, vilket kommer att ansluta transportnätet i den södra viktiga ekonomiska regionen år 2026 efter 3 års genomförande.

Docent Tran Hoang Ngan uppgav att han först och främst uppskattar och tackar nationalförsamlingen för att de antog resolution 98 i juni 2023. Resolutionen har gett ett "positivt uppsving" och erbjuder ytterligare verktyg och mekanismer för att Ho Chi Minh-staden ska kunna återhämta sig och göra genombrott efter pandemin. Detta har gett staden mer utrymme för tillgång till krediter, fattigdomsminskning, jobbskapande och utökat sin förmåga att mobilisera kapital för offentlig-privata partnerskapsprojekt och viktiga infrastrukturprojekt.

Från och med den 1 juli 2025 har dock Ho Chi Minh-staden fått ett helt annat "nytt utseende" med sammanslagningen av Ba Ria-Vung Tau och Binh Duong . Denna sammanslagning ökar Ho Chi Minh-stadens befolkning till cirka 14 miljoner, eller nästan 20 miljoner om man inkluderar besökare, vilket gör den till en megastad bland de 20 största städerna i världen.

Med en ekonomi som överstiger 120 miljarder dollar, som bidrar med en fjärdedel av landets BNP och en tredjedel av de totala nationella budgetintäkterna, kräver det en kompatibel institutionell ram.

Och regeringen har lagt fram ändringar och tillägg till resolution 98 för nationalförsamlingen för att anpassa dem till den nya Ho Chi Minh-staden.

Angående den ändrade resolution 98 uppgav docent Dr. Tran Hoang Ngan att han har höga förväntningar på att utöka resurserna för investeringar i infrastrukturutveckling, vilket i sin tur hjälper Ho Chi Minh-staden att bättre utnyttja sina befintliga fördelar. Enligt honom spelar infrastruktur en avgörande roll för en effektiv socioekonomisk utveckling; utan ett synkroniserat infrastruktursystem är stadens potential svår att förverkliga.

Herr Ngan betonade också att Ho Chi Minh-staden behöver mycket resurser för att kunna genomföra infrastrukturprojekt som tjänar utvecklingen på ett samordnat sätt, särskilt för interregional och internationell transportinfrastruktur. Den nuvarande utmaningen är dock att stadens budget är begränsad, vilket kräver banbrytande mekanismer för att mobilisera och utnyttja kapital.

Beltway 3-projektet förbinder den sydöstra regionen, ett projekt med tydliga tecken på tillämpning av den särskilda mekanismen i resolution 98. (Foto: Luong Y)

"Låt mig ge er ett exempel så att vi kan förstå och dela. Under perioden 2021–2025 är de totala budgetintäkterna i området 3,3 miljoner miljarder VND, men staden får bara behålla 890 000 miljarder VND, medan 2,4 miljoner miljarder VND överförs till centralregeringen. Således överförs i genomsnitt cirka 480 000 miljarder VND varje år."

Enligt 2026 års budget uppskattas stadens totala intäkter till cirka 803 000 miljarder VND; staden kommer dock endast att behålla 227 000 miljarder VND, medan över 576 000 miljarder VND kommer att överföras till centralregeringen (lägre än 2025).

"Staden delar resurser med hela landet, men för att spela sin ledande roll behöver Ho Chi Minh-staden starka mekanismer för att attrahera icke-budgetära resurser till infrastrukturinvesteringar ", sa Ngan.

Med sin unika mekanism för att attrahera resurser utanför statsbudgeten kommer Ho Chi Minh-staden att utvecklas starkt och bidra i större utsträckning till hela landet.

Ekonomen Can Van Luc kommenterade att den ändrade resolution 98 fortsätter att avsevärt utöka mekanismerna för Ho Chi Minh-staden, vilket skapar mer utrymme och utrymme för utveckling. Enligt honom behöver staden snabbt etablera en "grön kanal" specifikt för strategiska investerare, med ett specialiserat servicecenter, för att förkorta förfaranden och påskynda genomförandet av viktiga projekt – de nya tillväxtgenombrotten för Ho Chi Minh-staden.

Herr Can Van Luc analyserade också att resolutionen från Ho Chi Minh-stadens partikongress för mandatperioden 2025-2030 har satt ett mål på en genomsnittlig tillväxttakt på 10-11 % per år under de kommande fem åren. Utan tillräckligt starka särskilda mekanismer, såsom den ändrade resolution 98, kommer det dock att möta många utmaningar att uppnå detta tillväxtmål.

Med den ändrade resolution 98 kommer Ho Chi Minh-staden också att ta på sig ytterligare ansvar för att främja tillväxt och sprida utveckling i hela regionen. (Foto: Tung Quan)

"För att uppnå detta behöver staden en enorm mängd investeringskapital. Enligt beräkningar behöver Ho Chi Minh-staden cirka 75 miljarder USD årligen för utvecklingsinvesteringar under perioden 2025-2030. Om det finns en mekanism för att attrahera strategiska investerare kommer staden att kunna lösa detta problem", sa Luc.

Luc konstaterade dock också att den viktigaste frågan är genomförandet. Ho Chi Minh-staden måste utnyttja de specifika mekanismerna och policyerna fullt ut. Han sa att resolution 98/2023 har öppnat upp mer än 40 mekanismer, men på grund av hinder har Ho Chi Minh-staden ännu inte kunnat dra full nytta av många av dem.

Han noterade också att staden med den ändrade resolution 98 måste lösa problem med marksänkning, översvämningar, trafikstockningar och miljöföroreningar för att uppnå hållbar tillväxt och utveckling.

Den 24 juni 2023 antog nationalförsamlingen resolution 98 med 44 specifika mekanismer, med verkan från och med den 1 augusti 2023.
Den 1 juli 2025 gick Ho Chi Minh-staden in i en ny utvecklingsfas med 14 miljoner invånare och en yta på nästan 6 800 km2 efter att ha sammanslagits med Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau.
Den 2 augusti 2025 föreslog folkkommittén i Ho Chi Minh-staden ändringar och tillägg till resolution 98.
Den 12 augusti 2025 godkände premiärministern principen att undersöka och ändra nya, banbrytande mekanismer och policyer för Ho Chi Minh-staden.
Den 21 augusti 2025 gav politbyrån feedback på dokumenten för Ho Chi Minh-stadens partikommittés första kongress, mandatperioden 2025-2030, och betonade behovet av överlägsna mekanismer, policyer och resurser.
Från mitten av september till mitten av oktober 2025 kommer rapporterna och utkasten till resolutionsdokument gradvis att färdigställas.
Den 3 december 2025 överlämnade regeringen utkastet till resolution till nationalförsamlingen.
Den 11 december 2025 antog nationalförsamlingen officiellt en resolution som ändrade och kompletterade resolution 98, med 91,54 % av delegaterna som röstade för.