Sträva efter att utbetala offentliga investeringsmedel år 2023 på 95 % eller mer.

Kamrat Le Thanh Do, biträdande sekreterare för den provinsiella partikommittén och ordförande för den provinsiella folkkommittén, avslutade mötet.

Enligt rapporten från planerings- och investeringsdepartementet var den kumulativa utbetalningen av statens budgetplan för investeringskapital för 2023 per den 31 augusti 1 729,503/4 624,531 miljarder VND, vilket motsvarar 37,40 % av den kapitalplan som tilldelats av premiärministern . Mer specifikt: Lokalt budgetkapital som utbetalats var 540,932/1 299,619 miljarder VND (vilket uppgår till 41,62 %); centralt budgetkapital var 735,393/2 148,294 miljarder VND (vilket uppgår till 34,23 %); kapital för genomförandet av 3 nationella målprogram var 453,178/1 176,618 miljarder VND (vilket uppgår till 38,52 %). Utbetalningen av planerat kapital som överförts från 2022 till 2023 (exklusive statens beredskapsfond) är 278 101/617 450 miljoner VND (vilket når 45,04 %). Hela provinsen strävar efter att betala ut det planerade investeringskapitalet från statsbudgeten för 2023 senast den 31 januari 2024, totalt 4 458,285 miljarder VND, vilket når 96,4 % av den kapitalplan som premiärministern tilldelade i början av året; inklusive 100 % utbetalning av lokalt budgetkapital, 95 % av statens budgetkapitalplan och 95 % av kapitalplanen för nationella målprogram.

Implementeringen och utbetalningen av offentligt investeringskapital har inte uppfyllt förväntningarna; per den 31 augusti 2023 var utbetalningsgraden lägre än det nationella genomsnittet (39,60 %). I enlighet med direktiv nr 1375/CT-UBND daterat 19 april 2023 från den provinsiella folkkommittén uppnådde 5 av 38 enheter en utbetalningsgrad över 70 %; 9 av 38 enheter uppnådde en utbetalningsgrad mellan 50 % och 70 %. Jämfört med den provinsiella genomsnittliga utbetalningsgraden uppnådde 21 av 38 enheter över genomsnittet, medan 17 av 38 enheter låg under genomsnittet, varav 4 enheter inte hade någon utbetalning alls. Flera enheter tilldelades stora kapitalplaner, men en betydande mängd kapital förblev outbetalat, såsom: folkkommittén i Dien Bien Phu City; projektledningsnämnden för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsprojekt; projektledningsnämnden för transportprojekt; och hälsodepartementet. Dessutom är kvaliteten på planering och investeringsförberedelser, liksom investeringsförfarandena för projekt i vissa enheter, inte god och saknar proaktivitet, vilket leder till att projekt som är planerade för nystart inte uppfyller villkoren för kapitalallokering som fastställts före den 31 december 2022, eller kräver justeringar av kapitalplaner för andra projekt. Genomförandet av program och projekt med stora kapitalplaner är långsamt, och utbetalningstakten är låg, vilket påverkar provinsens totala utbetalningsframsteg. Kompensations- och markröjningsarbete, särskilt i storskaliga projekt, står fortfarande inför många olösta hinder.

Kamrat Vu Ngoc Vuong, chef för departementet för naturresurser och miljö, förklarade några av de svårigheter som investerare möter i samband med markröjningsarbete.

Orsakerna till den långsamma utbetalningen av medel är: Ledarskap och förvaltning på vissa orter och enheter har inte varit tillräckligt grundliga eller beslutsamma. Kapaciteten för planering, kontroll av projektdokument och implementering på vissa enheter är fortfarande otillräcklig och saknar beslutsamhet och effektivitet, vilket leder till förseningar i slutförandet av investeringsförfaranden och att villkoren för detaljerad fördelning av kapitalplaner för 2023 inte uppfylls före den 31 december 2022. Godkännande och betalning av slutfört arbete har inte prioriterats av investerare och byggenheter när det gäller personalallokering. Samordningen mellan de enheter som utsetts till investerare och statliga förvaltningsmyndigheter och orter med investeringsprojekt har inte varit smidig eller effektiv.

Vid konferensen uppgav ledare från distrikt, städer och kommuner att den största svårigheten och hindret som leder till den långsamma utbetalningen av offentligt investeringskapital är markröjning, där det största hindret är verifiering av markägande. Eftersom de flesta projekt under 2023 är nystartade tar det dessutom lång tid att slutföra nödvändigt pappersarbete, vilket resulterar i att vissa projekt ännu inte har påbörjat byggnation och därför inte har betalat ut några medel.

Vid avslutningen av konferensen bekräftade ordföranden för provinsens folkkommitté, Le Thanh Do, att utbetalningen av offentligt investeringskapital under de första nio månaderna 2023 fortfarande var långsam och inte hade uppfyllt de uppsatta kraven. För att uppnå målet på över 95 % utbetalning av offentligt investeringskapital, inklusive över 90 % i slutet av fjärde kvartalet, måste alla nivåer, sektorer och projektägare fortsätta att seriöst och effektivt genomföra centralregeringens och provinsens direktiv angående utbetalning av offentligt investeringskapital under 2023. Detta inkluderar att fokusera på följande nyckeluppgifter: Identifiera kapitalutbetalning som en viktig politisk uppgift under 2023 för att ge närmare och mer avgörande vägledning för varje projektkategori. Fokusera på att lösa svårigheter och påskynda framstegen med markröjning, med särskild tonvikt på kartläggning, registrering av markägande och skapandet av fastighetskartor; snabbt genomföra markundersökningar, utveckla planer, bedöma och godkänna markröjningsplaner. Effektivt hantera det ideologiska arbetet för tjänstemän som utför markröjningsuppgifter; Under implementeringsprocessen, om några svårigheter eller hinder uppstår, bör dessa sammanställas och skickas till departementet för naturresurser och miljö för rådgivning till den provinsiella folkkommittén för hantering. Mer specifikt bör folkkommittéerna i Dien Bien Phu City och Dien Bien District öka antalet specialiserad personal för att utföra markröjningsarbete. Ytterligare förbättra samordningen och det professionella utbytet mellan distriktets folkkommittéer och relevanta avdelningar för att lösa investeringsförfaranden, minimera återlämnandet av projektdokument. Samtidigt påskynda byggprocessen och godkännandet när arbetet är slutfört för att underlätta utbetalning, betalning och återbetalning. Om entreprenörer saknar kapacitet måste investerare hitta lösningar för att säkerställa snabb utbetalning av medel; var uppmärksam på investeringsplanen för projekt enligt den offentliga investeringsplanen för 2024. Dessutom bör orter granska alla produktionsstödprojekt inom ramen för de tre nationella målprogrammen för att säkerställa genomförandet enligt förfaranden och lagstadgade bestämmelser, vilket garanterar effektiviteten och genomförbarheten för varje projekt.

Kommentar (0)