Tal av generalsekreterare To Lam vid den nationella konferensen för att sprida och sammanfatta genomförandet av resolution 18

Den 1 december höll politbyrån och partiets centralkommittés sekretariat en nationell konferens i Hanoi för att sprida och sammanfatta genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW från partiets tolfte centralkommitté; den socioekonomiska situationen år 2024, lösningar för att påskynda den socioekonomiska utvecklingen år 2025 och undanröja institutionella flaskhalsar. Generalsekreterare To Lam ledde och höll ett tal vid konferensen. Thai Nguyen Newspaper presenterade respektfullt hela talets text.

Generalsekreterare To Lam höll ett tal vid konferensen. Foto: nhandan.vn

Bästa politbyråmedlemmar , sekretariatsmedlemmar, partiets centralkommittémedlemmar,

Kära kamrater som deltar i konferensen vid nationella broar,

Idag, trots att det är söndag, beslutade politbyrån och sekretariatet ändå att sammankalla en nationell konferens för att: (1) Grundligt förstå och sammanfatta genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW, daterad 25 oktober 2017 från partiets 12:e centralkommitté. (2) Rapportera om den socioekonomiska situationen under de första 11 månaderna 2024, lösningar för att påskynda den socioekonomiska utvecklingen under 2025. (3) Lösningar för att undanröja institutionella flaskhalsar och flaskhalsar för utveckling, vilket visar brådskan och vikten av ovanstående frågor.

Kamraterna lyssnade på kamrat Pham Minh Chinh, politbyråmedlem och premiärminister, rapport om den socioekonomiska situationen under de första 11 månaderna 2024, lösningar för att påskynda den socioekonomiska utvecklingen under 2025; kamrat Tran Thanh Man, politbyråmedlem och ordförande för nationalförsamlingen, rapport om resultaten av den 8:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, särskilt resultaten av lagstiftningen och undanröjandet av institutionella flaskhalsar för nationell utveckling; kamrat Le Minh Hung, politbyråmedlem, sekreterare i partiets centralkommitté och ordförande för den centrala organisationskommissionen, sprida och distribuera innehållet i sammanfattningen av genomförandet av resolution 18 från den 12:e particentralkommittén "i ett antal frågor för att fortsätta att förnya och omorganisera det politiska systemet för att effektivisera och fungera effektivt".

I rapporterna från de tre politbyråmedlemmarna nämndes varje fråga ganska specifikt och jag tror att ni har föreställt er vad som behöver göras framöver inom er bransch, ort och enhet.

Kära kamrater,

Sedan den 10:e centralkonferensen den 20 september 2024 har hela det politiska systemet haft starka rörelser, som verkar med en ny anda och ny hastighet för att skapa nya drivkrafter och ny effektivitet för socioekonomisk utveckling och förbättra folkets materiella och andliga liv.

Under ovannämnda period arbetade politbyrån och sekretariatet mycket snabbt och höll mer än 10 möten för att avge yttranden om hur man löste nästan 100 viktiga frågor inom sina befogenheter, med fokus på att i grunden undanröja eftersläpningar och hinder och lösa många nya problem.

Nationalförsamlingen - regeringen - centralkommittén för Vietnams fosterlandsfront har samordnat mycket kraftfullt och smidigt för att undanröja flaskhalsar, hinder och hinder som orsakar svårigheter för socioekonomisk utveckling och för människors liv och aktiviteter...

Ovanstående åtgärder har initialt skapat ny vitalitet för uppgiften att skydda, bygga och utveckla landet. Inom den närmaste framtiden kommer vi att sträva efter att slutföra målen och planerna för 2024 och 2025, vilket skapar en hävstång för att bryta igenom och fullfölja alla de mål som fastställts i resolutionen från partiets 13:e nationella kongress.

Den stora frågan nu är om vi har tillräckligt med kraft och styrka; tillräckligt med vilja och beslutsamhet för att gå in i en ny era, en era av nationell utveckling och välstånd? Svaret är: Tillräckligt.

Är det nu dags, möjligheten, brådskan, den objektiva nödvändigheten för en revolution i att effektivisera det politiska systemets organisatoriska apparat så att det kan fungera effektivt och ändamålsenligt? Svaret är: Det kan inte bli mer dröjsmål.

Jag anser att uttalandena från premiärministern, nationalförsamlingens ordförande och chefen för den centrala organisationskommittén har klargjort ovanstående frågor. Jag skulle vilja betona ytterligare tre frågor som ni bör studera och grundligt förstå:

1. Om socioekonomi: För att uppnå de socioekonomiska utvecklingsmål som anges i resolutionen från den 13:e nationella kongressen måste vi förnya vårt tänkande, "släppa lös" oss själva, vara beslutsamma, bryta igenom och överträffa oss själva.

För att nå målet om hög genomsnittsinkomst för folket år 2030 och hög inkomst år 2045 måste Vietnams ekonomiska tillväxttakt kontinuerligt nå tvåsiffriga tal under de följande åren. Detta är ett mycket svårt problem som vi måste lösa. Endast en förkortad lösning kan ge svaret i tid.

Partiets centralkommitté, regeringen och nationalförsamlingen fokuserar på att lösa flaskhalsar och skapa grundläggande faktorer för att landet ska kunna "ta fart", särskilt frågor som rör infrastruktur såsom transportsystem, energiinfrastruktur, mänskliga resurser, anläggningar, institutionell utvecklingsreform, administrativa förfaranden etc.

Inom den närmaste framtiden är det nödvändigt att samtidigt implementera lösningar för att sträva efter att uppnå och överträffa BNP-tillväxtmålet för 2024 och 2025, där vi strävar efter att uppnå det tvåsiffriga tillväxtmålet redan från och med nu. Detta är en fråga som vi har all grund för att ta itu med.

För att uppnå detta mål är det nödvändigt att fortsätta skapa ytterligare genombrott inom utvecklingsinstitutioner, undanröja alla svårigheter, hinder och flaskhalsar för att frigöra alla resurser och kraftfullt reformera administrationen och skapa en gynnsam miljö för utveckling.

Jag erkänner att den 15:e nationalförsamlingens åttonde session inledningsvis innebar djupgående innovationer i lagstiftningen, med 7 lagar och 4 antagna resolutioner, inklusive 1 lag som ändrar 4 lagar och 1 lag som ändrar 9 lagar för att snabbt undanröja svårigheter och hinder i praktiken. Detta är dock bara det första resultatet, det finns fortfarande mycket arbete att göra för att åtgärda "flaskhalsen i denna flaskhals".

Det är nödvändigt att tydligt inse att institutionell innovation och utveckling inte bara är en uppgift för lagstiftande myndigheter, utan också ett gemensamt ansvar för hela det politiska systemet och för varje kader och partimedlem som deltar i lagstiftning och verkställighet. Det måste finnas en "tillräckligt stark medicin" för att bota sjukdomen hos kadrer som arbetar administrativt, mekaniskt; negativt, trakasserar, "trakasserar människor", "trakasserar företag", bara gör saker för personlig vinning, medvetet saktar ner arbetet, frågar efter åsikter i cirklar, skyller på institutionen, skyller på rädsla för ansvar...

Den socioekonomiska utvecklingspolitiken och riktlinjerna är helt färdiga. Nu är det dags för oss att agera. Baserat på partiets och statens allmänna politik och riktlinjer samt centralregeringens reglering måste lokala myndigheter tänka "på sin egen mark", främja initiativanda och kreativitet för utveckling; varje myndighet, enhet och lokalitet måste sätta upp specifika mål för att bidra till att uppnå landets gemensamma mål.

Mer än någonsin måste kadrer och partimedlemmar upprätthålla sin ansvarskänsla, föregå med gott exempel genom att utföra sina plikter i en anda av att sätta det gemensamma intresset framför allt annat, djärvt förnya sig, skapa, göra genombrott och modigt offra sig för landets utveckling.

Jag anser att det, utöver partiets, regeringens och statens ansträngningar, är nödvändigt med folkets gensvar och deltagande, för att frigöra arbetskraft och produktionskapacitet, för att mobilisera materiellt och andligt kapital bland folket och folket måste njuta av och känna dessa framsteg så att alla går hand i hand och arbetar tillsammans för att genomföra dem.

Ekonomisk utveckling måste förknippas med att lösa sociala problem, skydda miljön, allt bättre tillgodose människors materiella och andliga behov, effektivt genomföra socialförsäkringspolitik, eliminera hunger och fattigdom, avskaffa tillfälliga och förfallna hus... vilket tydligt visar vår regims goda natur.

2. Angående partikongresser på alla nivåer inför den 14:e kongressen: Partikongresser på alla nivåer, från gräsrotspartier till kommuner, distrikt, provinsiella och centrala organ, måste vara en bred politisk aktivitet inom hela partiet, där man diskuterar visionen, målen och uppgifterna för att utveckla landet till att bli rikt och starkt i den nya eran.

De dokument som lämnats in till den 14:e nationella partikongressen har utarbetats omsorgsfullt, noggrant och vetenskapligt av centralkommittén. Utkastet till politisk rapport, socioekonomisk rapport, partibyggande rapport och sammanfattningsrapport om 40 år av innovation har redigerats många gånger och är nu kvalificerade att skickas till partikongresser på alla nivåer för kommentarer.

Utkastet till sammanfattningen av dessa fyra dokument kommer att skickas till gräsrotsnivå före den 15 december 2024; det fullständiga utkastet kommer att skickas till distrikts-, provinsiella och centrala myndigheter före den 31 mars 2025. Partikommittéernas uppgift på alla nivåer är att snabbt organisera kadrer och partimedlemmar för att studera och bidra med åsikter om ovanstående dokument.

Det är viktigt att partikommittéer på alla nivåer, utifrån innehållet i utkasten till dokument från den 14:e kongressen, använder det som grund för att bygga innehållet i politiska rapporter och arbetsinstruktioner för sina dokument; specifikt fastställer målen och uppgifterna för sina myndigheter, enheter och orter, och bidrar till landets gemensamma mål under den kommande perioden.

Partiets centralkommitté fortsätter att ta emot kommentarer och bidrag från partiorganisationer, forskare, intellektuella och människor från alla samhällsskikt för att komplettera och finslipa de dokument som ska lämnas in till den 14:e kongressen, med andan att dokumenten måste följa livets anda noggrant, vara koncisa, lätta att komma ihåg och lätta att tillämpa. Dokumenten måste bli "läroböcker", "ordböcker" så att de vid behov kan "slå upp" dem och omedelbart se "ljuset som vägleder". Minimera behovet av att fortsätta utfärda efterföljande resolutioner och direktiv för att genomföra den 14:e kongressens resolution.

Partikommittéer på alla nivåer måste fokusera på att förbereda personal för den nya mandatperioden i enlighet med riktlinjerna för att förbereda ett team av kadrer med tillräckliga egenskaper och kapacitet för att möta de nya utvecklingskraven. Varje kader och partimedlem måste ständigt studera för att "förbättra sig" för att möta kraven och uppgifterna i landets nya period. Om de inte kan uppfylla dem måste de frivilligt träda åt sidan och låta andra göra det.

Vi måste vara mycket uppmärksamma på att övervinna "sjukdomarna" i personalarbetet inför kongressen, såsom: De som inte blir omvalda håller sig på den säkra sidan, är defensiva och vågar inte genomföra nya saker; personal som förväntas delta i den nya partikommittén håller sig för sig själva, vill inte drabba samman och är rädd för att förlora röster; beräkna att släktingar, bekanta och "kollegaer" ska ta ledande positioner eller använda "organisatoriska knep" för att stöta bort människor de inte tycker om...

Personalorganisationsarbete är partiets arbete, så partikommittéer på alla nivåer måste seriöst tillämpa partistadgan såväl som partiets regler och lagar om personalarbete.

3. Angående effektiviseringen av det politiska systemets apparat: Som jag har nämnt i ett antal artiklar och tal är detta en mycket brådskande fråga, den måste göras, ju förr det görs desto bättre är det för folket och landet eftersom många partikongresser från tidigare mandatperioder har tagit upp denna fråga, särskilt från den 12:e kongressen till idag. Det visar att partiet har sett och funnit det nödvändigt att genomföra den, men implementeringsprocessen har inte uppnått de uppsatta målen. Detta är verkligen en svår fråga, till och med mycket svår eftersom när man effektiviserar apparaten kommer det att involvera tankar, känslor, ambitioner och påverka intressena hos ett antal individer och organisationer. Därför, även om det har förberetts noggrant och metodiskt som i kamrat Le Minh Hungs rapport och många instruktioner för att genomföra detta arbete har skickats till kamrater, kommer implementeringen i många enheter säkerligen att stöta på svårigheter, och det kommer till och med att finnas hinder. Vi måste dock fortfarande fortsätta, för om vi vill ha en frisk kropp måste vi ibland "ta bitter medicin" och uthärda smärtan av "tumörkirurgi".

Jag föreslår att alla nivåer och sektorer, från central nivå till gräsrotsnivå, måste fastställa den högsta politiska beslutsamheten för att genomföra denna politik. Detta är en särskilt viktig uppgift, en revolution i att effektivisera den politiska systemets organisatoriska apparat. Det handlar inte bara om skala eller kvantitet, utan mer djupt är det nödvändigt att skapa en kvalitativ förändring i det politiska systemets funktion.

Ledare, chefer för partikommittéer och organ måste vara exemplariska, proaktiva och beslutsamma i att utföra tilldelade uppgifter i andan av att "springa och ställa upp samtidigt"; "Centralregeringen väntar inte på provinsnivån, provinsnivån väntar inte på distriktsnivån, distriktsnivån väntar inte på gräsrotsnivån"; "Centralregeringen föregår med gott exempel, lokalsamhället svarar". Varje nivå och varje sektor följer noggrant planen för att sammanfatta och föreslå modeller för sina organ och enheter för att säkerställa framsteg (ministerier och sektorer måste slutföra i december 2024); mot det gemensamma målet att slutföra och rapportera till centralregeringen planen för att organisera och fullända det politiska systemets organisationsapparat under första kvartalet 2025.

Implementera snarast men säkerställ försiktighet, säkerhet, upprätthåll principer, absorbera åsikter från praktiska sammanfattningar, experter, forskare, inklusive utländsk erfarenhet... för att föreslå den mest optimala effektiviseringen av apparaten. Implementera strikt principen att en myndighet utför många uppgifter, en uppgift tilldelas endast en myndighet att leda och ta det primära ansvaret; övervinn grundligt överlappningen av funktioner och uppgifter, uppdelningen av områden och fält; myndigheter och organisationer som ursprungligen har arrangerats måste också granska och föreslå interna omstruktureringar; eliminera resolut mellanliggande organisationer; reformen av apparaten måste förknippas med att grundligt förstå och effektivt genomföra policyer för innovation av partiets ledarskapsmetoder, stark decentralisering till lokala områden, främja administrativ reform, bekämpa slöseri, nationell digital omvandling, socialisera offentliga tjänster... Det allmänna kravet är att den nya apparaten måste vara bättre än den gamla och tas i bruk omedelbart; avbryt inte arbetet, lämna inte luckor i tiden, lämna inte områden eller fält tomma; påverka inte samhällets och människornas normala aktiviteter...

Att effektivisera organisationsapparaten går hand i hand med att effektivisera lönehanteringen och omstrukturera personalen med de kvaliteter och den kapacitet som motsvarar uppgifterna. Effektivisering innebär inte att mekaniskt skära ner, utan att eliminera onödiga tjänster, minska ineffektivt arbete och därigenom fokusera resurser på nyckelområden, på verkligt värdiga och lämpliga personer. Låt inte statliga myndigheter bli "säkra tillflyktsorter" för svaga tjänstemän. Med högre krav vid implementering av en ny organisation måste det finnas en plan för att utbilda och omskola tjänstemän före och efter den organisatoriska omorganisationen. Varje myndighet och enhet måste väl utföra det politiska och ideologiska arbetet samt regimen och policyerna för tjänstemän, partimedlemmar, statstjänstemän, offentliganställda och arbetare som berörs av den organisatoriska och apparatmässiga omorganisationen; säkerställa rättvisa, publicitet, objektivitet och inte tillåta att komplikationer uppstår. Politbyrån har beslutat att tillfälligt avbryta utnämningen och nomineringen av kandidater till högre positioner i myndigheter och enheter som förväntas omstruktureras och effektiviseras (förutom i fall av verklig nödvändighet); och tillfälligt avbryta rekryteringen av statstjänstemän från och med den 1 december 2024 tills omorganisationen av apparaten är slutförd enligt centralregeringens riktlinjer. Partikommittéer på alla nivåer ombeds att noggrant förstå och implementera detta innehåll.

Partikommittéer från central nivå till gräsrotsnivå leder stärkandet av propagandaarbetet, orienterar den allmänna opinionen, skapar hög enighet inom partiet och hela det politiska systemet, och konsensus bland folket om politik, krav och uppgifter för att effektivisera organisationsapparaten i den nya situationen. Effektivt bekämpa felaktiga, fientliga och förvrängda åsikter om genomförandet av denna politik; hantera strikt fall av utnyttjande av organisatoriska arrangemang, orsakande intern splittring, påverkande av partiets, organens och organisationernas prestige.

Kära kamrater,

Arbetet framför oss är mycket hektiskt och brådskande. Tiden väntar inte på oss. Landet står vid den historiska dörren till att inleda en era av uppror. Det arbete vi gör idag kommer att avgöra framtiden. Att dröja är ett misstag för folket. Jag ber kamrater från central- till gräsrotsnivå som är närvarande vid dagens konferens att främja en stark ansvarskänsla inför partiet, staten och folket, fokusera på ledarskap och riktning med den största beslutsamheten att snart slutföra effektiviseringen av organisationen och apparaten i det politiska systemet; bidra till att påskynda och överträffa målen och uppgifterna för 2024, 2025 och hela den 13:e kongressperioden; förbereda sig väl för partikongresserna på alla nivåer inför den 14:e nationella partikongressen.

Önskar dig god hälsa och framgång.

Tack så mycket.

Källa: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/