Att utveckla smarta Ho Chi Minh-staden i 4.0-eran

I 4.0-eran är det en nödvändig och brådskande uppgift att bygga en smart, modern Ho Chi Minh-stad värdig att vara landets ekonomiska lokomotiv.

Det är nödvändigt att definiera en vision för att Ho Chi Minh-staden ska utvecklas i nivå med större städer i världen år 2050 och bli ett av de viktigaste finansiella centra i Indo- Stillahavsregionen . (Källa: VNA)

Vietnam anses vara ett av de länder som framgångsrikt har implementerat FN:s mål för hållbar utveckling, vilket har skapat enorma förändringar för sitt folk. De globala målen har nationaliserats av Vietnam genom utfärdandet av den nationella handlingsplanen för att genomföra Agenda 2030 för hållbar utveckling i maj 2017, med fokus på hållbar utveckling av urbaniseringsprocessen i provinser och städer över hela landet.

Pilotprojekt med särskilda mekanismer och policyer

Ho Chi Minh-staden är ett viktigt centrum för ekonomi, kultur, utbildning, vetenskap och teknologi, och bidrar i hög grad till landets övergripande ekonomiska utveckling. Staden är den ekonomiska motorn inom alla områden och har stort inflytande och påverkan på hela landet. Nationalförsamlingen genomförde politbyråns resolution nr 16-NQ/TW 2012 och den nationella handlingsplanen 2017 och utfärdade resolution nr 54/2017 om att utarbeta specifika mekanismer och strategier för hållbar utveckling i Ho Chi Minh-staden.

Baserat på ovanstående riktlinjer utfärdade Ho Chi Minh-stadens partikommitté resolution nr 08-NQ/TU den 6 december 2017 och staden har uppnått vissa resultat. Förutom de år som drabbats hårt av Covid-19-pandemin har stadens ekonomi fortsatt att växa starkt, med en genomsnittlig årlig tillväxttakt på 7,72 % under perioden 2016–2019, vilket är högre än 7,22 % under perioden 2011–2015. Politiken att öka inkomstutgifterna genomförs offentligt och transparent, vilket bidrar till att förbättra livet för kadrer, tjänstemän och offentliganställda, inspirerar kreativt arbete, konsoliderar och förbättrar arbetseffektiviteten och statsapparatens kvalitet inom alla områden...

Förutom de uppnådda resultaten finns det dock fortfarande vissa begränsningar, såsom mekanismer för att justera insamlingspolicyer, genomföra jämlikhet, ordna centrala myndigheters fastigheter, utbetala kapital till centrala projekt i området... Även om vissa mekanismer har implementerats är effektiviteten fortfarande låg, policyer för att attrahera experter, forskare och personer med särskilda talanger har inte tillämpats i stor utsträckning; det saknas specifika finansiella mekanismer för att hjälpa staden att mobilisera mer resurser för att lösa akuta infrastrukturproblem, lösa sociala och miljömässiga problem, förbättra investeringsmiljön...

Den fjärde industriella revolutionen (4IR) suddar ut gränserna mellan biologi, fysik och teknologi tack vare sakernas internet (IoT). Dessutom påverkar 4IR städer och skapar konceptet "smarta städer" som ses genom 4IR:s lins med specifika utmaningar: planering, byggnader, uppkoppling, data, energi, styrning och transporter.

För att 4IR ska kunna integreras i städer måste tre kriterier vara uppfyllda. För det första bör hållbarhetsbegreppet gå bortom det ekonomiska ekosystemet.

För det andra är stadsplaneringspraxis mycket viktig. Stadsplanering är dock en massiv informationsprodukt som kräver noggrannhet och aktuella och regelbundna uppdateringar för att omvandla information till en resurs som främjar positiva handlingar i hela samhället. Digital teknik kan enkelt bygga virtuella nätverk i kombination med fysiska strukturer för att bidra till ett effektivt informationsarbete inom stadsplanering på ett transparent och offentligt sätt för hela befolkningen.

För det tredje är smarta städers framgång beroende av innovativa företag som möter utmaningarna med 4IR och är en integrerad del av processen. Smarta städer behöver först och främst effektiva, kreativa och vetenskapliga strategier för styrningsdesign.

Inför nya möjligheter i samband med att landet har en både god ekonomisk och geopolitisk position i regionen, utfärdade politbyrån i december 2022 resolution nr 31-NQ/TW om inriktningen och uppgifterna för att utveckla Ho Chi Minh-staden fram till 2030, med en vision fram till 2045, och regeringen utfärdade beslut 642/QD-TTg 2022 om uppgiften att planera Ho Chi Minh-staden för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050. För närvarande förbereder regeringen en ny resolution om att pilotprojektera utestående mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden som ska läggas fram för nationalförsamlingen.

Det nya utkastet till resolution fokuserar på att bygga mekanismer och policyer inom åtta områden, såsom: investeringsförvaltning; budgetfinansiering; förvaltning av stads- och miljöresurser; prioriterade industrier och yrken för att attrahera strategiska investerare; vetenskaps- och teknikledning, innovation; organisation av stadens apparat; organisation av Thu Duc Citys apparat; och brottsbekämpning.

Brådskande lösningar

För att effektivt genomföra ovanstående riktlinjer och bidra till utkastet till den nya resolutionen, i den nuvarande kontexten då Ho Chi Minh-stadens ekonomiska tillväxttakt är mycket låg (Brittiskt utländskt produktpris beräknas öka med 0,7 % under samma period); står fastighetsmarknaden och finansmarknaden inför många svårigheter, osäkra bankskulder och trycket på obligationsförfall tenderar att öka; företag upplöses, fortsätter att minska personalstyrkan och har större svårigheter när det gäller order och kapitalkällor; konsumenternas köpkraft minskar; insatskostnaderna ökar... behövs både kortsiktiga och långsiktiga lösningar.

Kortsiktig lösning

Regeringen har stärkt finans- och penningpolitiken för att stödja omedelbara efterfrågestimulanser, såsom att förlänga och minska skatte- och markarrendebefrielser. Banker och kreditinstitut har omstrukturerat skuldåterbetalningsvillkoren, bibehållit skuldgrupper, avstått från och minskat räntor och avgifter, och särskilt sänkt bankräntorna i riktning mot att utveckla en sund konkurrenskraftig marknadsekonomi och principen om win-win. Dessutom behövs åtgärder för att stimulera marknadens köpkraft samt stödja arbetslösheten för arbetstagare.

Lösningar på medellång och lång sikt

Det är nödvändigt att studera modellen för autonom stadsstyrning (Autonom status) med aktivt deltagande från folket för att utveckla oändligt socialt kapital för modern stadsstyrning. Gradvis bygga och tillämpa den tvånivåiga stadsmodellen med distriktsnivån som grundläggande nivå för Ho Chi Minh-staden, för att säkerställa en förbättring av effektiviteten i stadens organisatoriska apparat inom investeringar och budgetfinansiering samt för att minimera byråkratisk administrativ hantering, tidskrävande och brist på transparens i rättigheter och skyldigheter inom stadsstyrning. Parallellt med konstruktionen av den nya modellen är det nödvändigt att prioritera forskning och utveckling av motsvarande lagar för att säkerställa tillämpning. Detta är också det viktigaste kriteriet för att utvärdera lagstiftarnas effektivitet.

Det behövs en stark stödpolitik för att pilotprojektera två prioriterade industrisektorer med banbrytande och spridningseffekter, nämligen finans och logistik, eftersom Ho Chi Minh-staden är hem för 54 % av det totala antalet professionella logistikleverantörer i landet och för närvarande bidrar med 22,3 % av BNP, står för nästan 27 % av den nationella budgeten och attraherar nästan 34 % av landets utländska direktinvesteringsprojekt...

Med denna position och sitt viktiga geopolitiska läge förtjänar Ho Chi Minh-staden att vara ett internationellt finans- och logistikcentrum. Föreningar och företag behöver inrikta innovation mot smart stadsutveckling i de två områdena för att effektivt kunna tillämpa ny teknik och knyta an till globala partners.

Det är nödvändigt att definiera en vision för Ho Chi Minh-staden fram till 2050, där staden utvecklas i nivå med världens större städer och blir ett av de viktigaste finansiella och logistiska servicecentrumen i Indo-Stillahavsregionen. Utifrån detta bör en masterplan för Ho Chi Minh-staden för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, utformas som grund för socioekonomiska utvecklingsplaner för att konkretisera stadens strategiska vision.

När man utvecklar en plan är det nödvändigt att studera och utveckla en policymekanism för att främja och integrera resurser för socioekonomisk utveckling. Modellen med fem resurser för socioekonomisk utveckling (inklusive resurser, mänskliga resurser, produkter, ekonomi och samhälle) kan vara en effektiv referens i denna process.

Tillsammans med stadens maximala insatser kommer regeringens starka stödpolitik för att utveckla nya stadsmodeller och prioritera nyckelsektorer, särskilt att definiera strategiska visioner genom omfattande planering, att vara drivkraften och kompassen mot ett smart Ho Chi Minh-staden under första hälften av 2000-talet, så att staden inte bara är landets ekonomiska lokomotiv utan också bidrar till att förverkliga FN:s millenniemål i den fjärde interimseran.

Källa: https://baoquocte.vn/phat-trien-tp-ho-chi-minh-thong-minh-trong-thoi-dai-40-229330.html