Förvaltning av resurser och mineraler: Tydlig decentralisering, noggrann övervakning

I maj 2019 utfärdade den provinsiella partikommittén resolution nr 16-NQ/TL om att stärka partiets ledarskap i förvaltningen av kol- och mineralresurser i provinsen. Efter 5 års implementering har effektiviteten och ändamålsenligheten i den statliga förvaltningen av planering, investeringar, mark, naturresurser och mineraler i provinsen förbättrats avsevärt.

Stärka ledarskap och riktning

För att kunna förvalta resurser och mineraler väl och utnyttja dem på ett rimligt sätt fokuserar Quang Ninh på att instruera partikommittéer, partiorganisationer och myndigheter från provinsen till gräsrötterna för att grundligt förstå och fullt ut och snabbt genomföra de centrala och provinsiella direktiven om förvaltning av kol- och mineralresurser. Från 2019 till nu har Quang Ninh framgångsrikt organiserat mer än 30 provinsomfattande konferenser för att sprida och grundligt förstå de centrala och provinsiella direktiven, resolutionerna och slutsatserna med innehåll som styr genomförandet av resurs- och mineralförvaltning.

Inspektionsdelegationen från Ha Long City Party Committees ständiga kommitté inspekterade förvaltningen av mark, resurser och mineraler i Ha Khau-distriktet. Foto: Hoang Nga

De funktionella sektorerna samordnar med mineralutvinningsföretag i allmänhet och kolindustrin i synnerhet för att intensifiera kampen mot överträdelser, stärka förvaltningen av resurser, transportvägar och konsumtion; regelbundet ta itu med situationen, säkerställa informations- och rapporteringssystemet; tydligt definiera kollektivens och individernas ansvar i arbetet med att skydda resurser, gruvgränser och kolprodukter. Provinsiella folkkommittén implementerar och upprätthåller ett regelbundet mötessystem med kolindustrin för att proaktivt ta itu med situationen och snabbt hantera och undanröja svårigheter och hinder; regelbundet organisera möten för att undanröja svårigheter relaterade till fyllnadsmaterial.

Utöver detta har provinsen också stärkt inspektionen, tillsynen och granskningen av mark, resurser och mineraler, vilket förbättrar effektiviteten och ändamålsenligheten i att förebygga korruption, negativitet, slöseri och "gruppintressen" inom detta område. Från 2019 till nu har den provinsiella partikommittén, den provinsiella folkkommittén, avdelningar, filialer och sektorer i provinsen genomfört nästan 400 inspektioner och tillsyner relaterade till förvaltning av resurser och mineraler, användning av industriella sprängämnen, investeringar i byggande av specialiserade gruvverk, efterlevnad av skattelagar... Samordna med ministeriet för naturresurser och miljö och ministeriet för industri och handel vid inspektion och granskning av enheter inom kolindustrin.

Lokala myndigheter utför även inspektioner och undersökningar av naturresurser och mineralhantering i området beroende på den faktiska situationen. Alla överträdelser hanteras strikt i enlighet med lagens bestämmelser.

TKV-ledare inspekterar kolleverans och mottagning vid Cam Pha Port and Logistics Company - TKV. Foto: Hoang Yen

Anmärkningsvärd effekt

Tack vare den förstärkta riktningen har markförvaltningen och mineralutvinningen i provinsen varit effektiva efter utvinningen. Provinsen har granskat, justerat och slutfört planeringen av kolområdet Quang Ninh för att säkerställa att premiärministerns beslut följs. Kolindustriplaneringen har uppdaterats i den provinsiella planeringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050 och den nationella energiöversiktsplanen för att säkerställa konsekvens och överensstämmelse mellan kol- och mineralindustriplaneringen och annan planering. Den provinsiella folkkommittén har utfärdat 40 mineralutvinningslicenser. De flesta enheter har aktivt slutfört relevanta rättsliga förfaranden och följt bestämmelserna i de beviljade utvinningslicenserna och lagstadgade bestämmelser.

Kolindustrins enheter tillämpar avancerad och modern teknik för kolprospektering, gruvdrift, siktning och bearbetning, vilket minimerar arbetsolyckor och resursförluster i alla steg.

Quang Ninh har också slutfört en plan för att hantera siktrester, sur bergart, jord och bergart blandat med kol i riktning mot bearbetning till produkter vid gruvan som är lämpliga för marknadens efterfrågan. I provinsen har investeringar i transportband, järnvägstransporter, vägöverfarter och installation av automatiska övervakningssystem för att regelbundet och kontinuerligt hantera gruv- och bearbetningsplatser, transportvägar, lager samt kolimport- och exporthamnar slutförts, vilket minimerar förlusten av kolresurser.

Provinsen har också slutat bevilja nya licenser och förlänga licenserna för hamnar och styckegodsterminaler för kolinsamling och -handel. Kolbrytningsenheter har slutfört alla miljöförfaranden och implementerat planer för att snabbt plantera träd för att täcka gruvavfallsdeponier, vilket bidrar till att begränsa jord- och bergerosion, minska dammutsläpp och snabbt förbättra den allmänna landskapsmiljön.

För närvarande finns det 16 licensierade kalkstensbrott i provinsen. För kalkstensbrott som används som råmaterial för cement- och industriell kalkproduktion, licensierade av ministeriet för naturresurser och miljö, kommer provinsen att rapportera till ministeriet för behandling och justering av exploateringsperioden för 4 stenbrott fram till slutet av 2030. För stenbrott som används för vanliga byggmaterial, licensierade av den provinsiella folkkommittén, är provinsen fast besluten att sträva efter att stoppa exploateringen av stenbrotten senast 2025.

Quang Ninh har strikt kontrollerat och styrt muddringsverksamhet och olaglig utvinning av resurser och mineraler, samtidigt som planen för hantering av gruvavfallsberg och jord har slutförts, med prioritet till användning som fyllnadsmaterial för socioekonomiska utvecklingsprojekt i området och produktion av artificiella material. Inriktningen för 32 gruvavfallsdeponier som tillhör kolindustrin och som ska användas som fyllnadsmaterial har uppdaterats i den allmänna planeringen för Quang Ninh-provinsen.

Situationen med olaglig gruvdrift, insamling, transport och handel med sand och grus i provinsen har i princip kontrollerats, vilket förhindrar bildandet av "hotspots" som orsakar allmän upprördhet. Inspektionen och hanteringen av överträdelser enligt lagens bestämmelser har stärkts. Från 2019 till nu har hela provinsen upptäckt och gripit 213 fall av överträdelser inom olaglig gruvdrift, insamling, transport och handel med sand och grus; upptäckt och hanterat 155 fall av olaglig jordbrytning, förstörelse och transport; upptäckt 11 fall av olaglig stenbrytning, insamling, handel och transport...

Källa: https://baoquangninh.vn/quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-phan-cap-ro-giam-sat-chat-3324512.html