Nationalförsamlingen agerar, skapar och kommer allt närmare

Den tionde sessionen av den 15:e nationalförsamlingen avslutade sin sjunde arbetsvecka med många diskussioner och många resultat. Detta är också en möjlighet för nationalförsamlingen och väljarna att se tillbaka på resan genom "uppnådda och ouppnådda" saker, som en grund för att fortsätta att förnya sig och skapa strategiska inriktningar för politik och lagstiftning under den kommande mandatperioden.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man ledde mötet på morgonen den 4 december. (Foto: DUY LINH)

Förvandla "flaskhalsar" till "konkurrensfördelar"

I salen delade många nationalförsamlingsledamöter djupa känslor, erkände och uppskattade hela det politiska systemets långsiktiga vision och reformförmåga. Höjdpunkten under den 15:e nationalförsamlingsperioden visade tydligt det innovativa tänkandet inom lagstiftning. I ett tal i Dien Hong-salen bekräftade delegaten Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyens delegation) och många andra delegater: Nationalförsamlingens och varje nationalförsamlingsledamots konsekventa ansvar är att "starkt förnya lagstiftningstänkandet, lagen måste bli en konkurrensfördel". Denna inriktning betraktas som en riktlinje för en period av laguppbyggnad i en öppen, flexibel, praktisk och utvecklingsinriktad riktning; förverkligas och konkretiseras genom att förkorta tiden för lagstiftning, minska administrativa förfaranden, övergå från förvaltning till utvecklingsskapande. Delegaterna nämnde det praktiska exemplet med att utfärda lagen om utfärdande av juridiska dokument med 72 artiklar, en minskning med 101 artiklar jämfört med tidigare.

Några delegater föreslog att det är nödvändigt att snart organisera en preliminär granskning av lagens genomförande i riktning mot att endast fastställa ramverket och principerna, och ge regeringen flexibel och proaktiv befogenhet. Det är ett viktigt steg så att lagen inte blir ett hinder, utan fungerar som en stark drivkraft för innovation.

Ta människors tillfredsställelse som ett mått

Mandatperioden 2021-2026 markerade också ett "genombrott för människocentrerad politik". Genom många mandatperioder med parlamentet och möjligheten att lära sig om verkligheten, förstå väljarnas ambitioner och tankar, delade professor Dr. Nguyen Anh Tri (Hanoi-delegationen) att de stora framstegen, att sprida den ädla mänskligheten i en konstruktiv rättsstat, är att sätta människan i centrum för all politik. Enligt delegaten visar politiken med gratis undervisning för förskole- och grundskoleelever, det nationella målprogrammet för utbildning och hälsa, eller avskaffandet av tillfälliga och förfallna hus 5 år före schemat... alla ett starkt skifte i tydligt politiskt tänkande - inte bara ekonomisk utveckling utan också fokus på mänsklig utveckling. I salen betonade många delegater budskapet: Lagen måste gå ett steg före för att bana väg för innovation, med människors liv och intressen som måttstock för politiken. De lagstiftningsmässiga framstegen under denna mandatperiod måste bibehållas och höjas till nya höjder.

Angående den tvådelade lokala förvaltningsmodellen bekräftade delegaten Ngo Trung Thanh (Dak Lak-delegationen): Detta är en "särskilt komplex revolution, eftersom den har en djupgående inverkan på organisationen, människorna, arbetsmetoderna och intressena hos många undersåtar". Enligt delegaten är det modet i reformer som öppnar upp nytt utvecklingsutrymme, minskar mellanliggande nivåer och förbättrar effektiviteten och ändamålsenligheten i styrningen.

Delegaterna var också eniga om att ändringen av 2013 års konstitution och utfärdandet av resolutioner om lokal myndighetsorganisation, decentralisering och stark decentralisering har skapat en solid rättslig grund för denna modell.

Kultur och parlamentarisk diplomati behöver ett genombrott

Många delegater pekade också på luckor i politiken. Delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong-delegationen) konstaterade: Ekonomin har gjort ett genombrott, infrastrukturen har förändrats, men den kulturella och sociala etiken har inte förändrats i enlighet därmed. Delegaterna varnade för den osynkroniserade utvecklingen mellan ekonomi och kultur och påpekade bristen på en nationell strategi för kultur och livsstil i den digitala tidsåldern, eller bristen på en specifik uppsättning indikatorer för att bedöma social etik, vilket visar på "luckor som behöver fyllas".

Delegaten Le Thu Ha (Lao Cai-delegationen) var oroad över behovet av att parlamentarisk diplomati går från att vara "närvaro" till att "forma spelreglerna" och föreslog: Parlamentarisk diplomati kan inte bara vara en undertecknandeceremoni och ett delegationsutbyte. Den viktiga frågan är att bygga upp kapaciteten att analysera internationell politik inom nationalförsamlingen. Utan oberoende bedömningar är det svårt att ha lagstiftning av hög kvalitet och nationell tillsyn, särskilt i nya frågor som AI, data, koldioxidskatt, energitrygghet etc.

En annan fråga är att stärka nationalförsamlingens närvaro med fokus och syfte i parlamentariska mekanismer som formar nya spelregler. Med andra ord, inte bara för att markera närvaron utan också för att säkerställa att nationella intressen vägleds av rättsstatsprincipen och folkets röst redan från de första diskussionsrundorna. Delegaterna rekommenderade: Att bygga ett "digitalt parlament" som är kopplat i realtid till multilaterala parlamentariska organisationer, från IPU till ASEP, så att varje delegat kan livestreama sina svar så snart ämnen relaterade till nationella intressen tas upp för diskussion.

Med den andan skiftar inriktningen för parlamentarisk diplomati från en reaktiv attityd till att proaktivt utforma standarder, från "närvaro" till "publik och deltagande i spelet", vilket för in de vietnamesiska väljarnas röst i rätt rättslig infrastruktur, regionala parlamentariska aktiviteter och internationella organisationer.

När man ser tillbaka på resultatet från den gångna veckan kan man se att parlamentet inte bara är en plats för att sammanfatta mandatperioden. Det är en plats för att forma nytt tänkande för vägen framåt.

Den 15:e nationalförsamlingens tionde session förväntas avslutas på eftermiddagen den 11 december, vilket innebär att 8 veckor av kontinuerligt arbete avslutas med 42 dagar av hög koncentration. Den sista arbetsveckan förväntas innehålla 42 lagar och 18 resolutioner, investeringspolicyer... som granskas och röstas om av nationalförsamlingen.

Källa: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html