15:e nationalförsamlingen: Omröstning om att anta befolkningslagen och lagen om sjukdomsförebyggande

Med 448/450 delegater som röstade för förslaget, vilket motsvarar 94,71 % av det totala antalet delegater, antog nationalförsamlingen utkastet till befolkningslag.

På morgonen den 10 december, med majoriteten av delegaterna som röstade för, antog nationalförsamlingen befolkningslagen och lagen om sjukdomsförebyggande.

Uppmuntra till att skaffa två barn.

Med 448/450 delegater som röstade för förslaget, vilket motsvarar 94,71 % av det totala antalet delegater, antog nationalförsamlingen utkastet till befolkningslag.

Befolkningslagen, som består av 8 kapitel och 30 artiklar, markerar ett skifte i politiskt fokus från familjeplanering till befolkning och utveckling. Lagen innehåller flera anmärkningsvärda bestämmelser. Mer specifikt avskaffar den begränsningar av antalet barn och uppmuntrar par att skaffa två barn. Befolkningslagen tar officiellt bort frasen: "Varje par bör endast ha ett eller två barn" från lagen om skydd av folkhälsan.

Istället genomför staten en politik för att upprätthålla den ersättningsbaserade fertilitetsgraden (i genomsnitt 2,1 barn per kvinna i fertil ålder). Rätten att bestämma antalet barn, tidpunkten för födslar och avståndet mellan födslarna tillhör varje individ och par.

Lagen ökar också utestående förmåner vid födsel av ett andra barn, såsom att öka föräldraledigheten för kvinnliga arbetstagare som föder ett andra barn till 7 månader (en ökning med 1 månad jämfört med den nuvarande regleringen på 6 månader); manliga arbetstagare får 10 arbetsdagar ledigt när deras fruar föder ett andra barn (eller tvillingar).

Staten kommer att ge ekonomiskt stöd för barnafödande till kvinnor från etniska minoritetsgrupper med mycket liten befolkning; kvinnor i provinser och städer med låga födelsetal; och särskilt till kvinnor som får två barn före 35 års ålder. Kvinnor med två eller fler barn kommer att prioriteras att köpa, hyra för att äga eller hyra sociala bostäder.

Lagen skärper också reglerna för att minimera könsobalans vid födseln, och förbjuder absolut val av fosterkön i alla former. Det är strängt förbjudet att avslöja fostrets kön för att framkalla abort. Läkare som avslöjar fostrets kön för att framkalla abort kommer att få sin verksamhet avstängd.

När det gäller strategier för anpassning till en åldrande befolkning och förbättring av befolkningens kvalitet uppmuntrar lagen individer att proaktivt förbereda sig ekonomiskt, hälsomässigt och psykologiskt för ålderdomen från ung ålder; den uppmuntrar deltagande i socialförsäkring, sjukförsäkring och sjukförsäkring. Staten prioriterar utvecklingen av ett nätverk av geriatriska sjukhus och personalresurser för äldreomsorg.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lagen om sjukdomsförebyggande. (Foto: Doan Tan/VNA)

Lagen uppmuntrar män och kvinnor att söka rådgivning före äktenskapet och hälsokontroller. Beroende på budgetförhållandena kommer lokala myndigheter på provinsiell nivå att besluta om ekonomiskt stöd för denna verksamhet. Kostnaden för screening för vissa medfödda sjukdomar hos gravida kvinnor och nyfödda kommer att subventioneras av statsbudgeten och sjukförsäkringen enligt ett etappvis schema. Befolkningslagen träder i kraft den 1 juli 2026. Däremot träder regler om ekonomiskt stöd för kvinnor i områden med låg födelsetal och kvinnor som får två barn före 35 års ålder i kraft den 1 januari 2027.

Proaktiv sjukdomsförebyggande, vilket förbättrar människors allmänna hälsa

Med 440 av 443 delegater som deltog i omröstningen, vilket motsvarar 93,02 %, antog nationalförsamlingen utkastet till lag om sjukdomsförebyggande.

Lagen om sjukdomsförebyggande åtgärder består av 6 kapitel och 46 artiklar som reglerar ett brett spektrum av frågor, från infektionssjukdomar till nya hälsoproblem. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2026.

Lagen innehåller flera banbrytande nya punkter och viktiga innehållsförteckningar. Följaktligen inkluderar lagen innovativa regleringar om den finansiella mekanismen för rutinmässiga hälsokontroller och screeningar. Medborgarna garanteras kostnadsfria rutinmässiga hälsokontroller eller screeningar minst en gång om året, baserat på målgrupper och prioriterade scheman. För att säkerställa genomförbarhet föreskriver lagen finansieringskällor, inklusive: statsbudgeten, sociala avgifter och särskilt från sjukförsäkringsfonden.

Lagen har ändrat och kompletterat lagen om sjukförsäkring, vilket gör det möjligt för fonden att täcka kostnaderna för regelbundna hälsokontroller och kostnadsfria undersökningar i enlighet med fondens förmåga att balansera. Hälsominister Dao Hong Lan betonade att detta är ett viktigt genombrott för att institutionalisera partiets resolutioner.

Till skillnad från tidigare bestämmelser som huvudsakligen fokuserade på infektionssjukdomar, ägnar lagen om sjukdomsförebyggande åtgärder separata kapitel åt att reglera: Psykisk hälsa; näring.

Hälsominister Dao Hong Lan talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ständiga kommitté har regeringen reviderat bestämmelserna om sjukdomsförebyggande fonden för att säkerställa hållbara ekonomiska resurser. Fondens "syfte" och "uppgifter" är tydligt uppdelade i två distinkta komponenter för att säkerställa transparens; fondens utgifter för regelbundna hälsokontroller eller kostnadsfria screeningar har lagts till, vilket skapar ytterligare resurser för att genomföra denna policy. Fondens intäkter inkluderar ett obligatoriskt bidrag på 2 % av den särskilda konsumtionsskattebasen för tobakstillverkare och importörer.

Lagen föreskriver också specifika och överlägsna förmånspolicyer för medicinsk personal som arbetar professionellt på hälsostationer på kommunal nivå och förebyggande hälsovårdsinrättningar. I synnerhet har staten en policy att tillhandahålla stipendier för att uppmuntra lärande inom förebyggande medicin och folkhälsa, och att fullt ut stödja studieavgifter och levnadskostnader för studenter vid statliga hälsovårdsinstitutioner.

Bestämmelserna om förebyggande och kontroll av infektionssjukdomar har förfinats baserat på de praktiska erfarenheterna av den senaste covid-19-pandemin. Lagen klassificerar infektionssjukdomar i grupperna A, B, C och andra enligt Världshälsoorganisationens rekommendationer, och specificerar även åtgärder i nödsituationer.

Med dessa nya bestämmelser förväntas lagen om sjukdomsförebyggande skapa en solid rättslig ram för att omvandla hälso- och sjukvårdsmodellen från "behandling av sjukdomar" till "proaktiv sjukdomsförebyggande", vilket förbättrar människors allmänna hälsa.

(VNA/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bieu-quyet-thong-qua-luat-dan-so-va-luat-phong-benh-post1082151.vnp