Nationalförsamlingen antog cybersäkerhetslagen och andra lagar om nationell säkerhet och försvar.

Cybersäkerhetslagen föreskriver att ministeriet för offentlig säkerhet ansvarar inför regeringen för att leda och samordna den statliga hanteringen av cybersäkerhet, medan försvarsministeriet ansvarar för hanteringen av militära informationssystem.

På morgonen den 10 december, med en majoritet av delegaterna som röstade för, antog nationalförsamlingen följande lagar: lagen om cybersäkerhet; lagen om skydd av statshemligheter (ändrad); lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i 10 lagar relaterade till säkerhet och ordning; lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om nationellt försvar, säkerhet och industriell mobilisering; och lagen om förebyggande och kontroll av narkotika (ändrad).

Att skydda nationell suveränitet i cyberrymden.

Med 434 av 443 delegater som röstade för, vilket representerar 91,75 %, antog nationalförsamlingen utkastet till lag om cybersäkerhet.

Lagen består av 8 kapitel och 45 artiklar, som träder i kraft den 1 juli 2026. Den skapar en solid rättslig ram, stärker förmågan att skydda nationell suveränitet i cyberrymden och främjar hållbar digital ekonomisk utveckling.

Lagförslaget bygger på en konsolidering av 2018 års lag om cybersäkerhet och 2015 års lag om nätverksinformationssäkerhet. Denna konsolidering syftar till att säkerställa rättssystemets konsekvens och enhetlighet, övervinna hinder och brister i det praktiska genomförandet och samtidigt genomföra andan i resolution nr 18-NQ/TW om att effektivisera systemet och säkerställa en effektiv och ändamålsenlig verksamhet.

Den övergripande principen är "en uppgift bör tilldelas endast en huvudmyndighet, som är huvudansvarig", vilket säkerställer en tydlig fördelning av ansvar och befogenheter mellan ministerier och myndigheter, och undviker överlappande funktioner och uppgifter.

Lagen har flera anmärkningsvärda nyheter. Den föreskriver tydligt att ministeriet för offentlig säkerhet ansvarar inför regeringen för att leda och samordna statens hantering av cybersäkerhet. Försvarsministeriet ansvarar för hanteringen av militära informationssystem; och regeringens krypteringskommitté hanterar kryptografiska och kryptografiska informationssystem. Denna förordning syftar till att lösa överlappande ansvarsområden och säkerställa enhetlig ledning och samordning i samband med globala cybersäkerhetshot.

Lagen utökar skyddsomfånget och skyddsområdena genom att lägga till specifika bestämmelser om att skydda utsatta grupper i cyberrymden. Förutom barn utvidgar lagen skyddet till äldre och personer med kognitiva svårigheter. När det gäller barn specificerar artikel 16 ansvaret för myndigheter, organisationer, företag och familjer när det gäller att förhindra skadlig information, etablera tekniska supportverktyg och strikt hantera övergrepp mot barn i cyberrymden.

Lagen internaliserar även internationella åtaganden och stärker samarbetet inom cybersäkerhet. Mer specifikt granskar och internaliserar den bestämmelserna i FN:s konvention mot cyberbrottslighet (Hanoi-konventionen), som Vietnam har undertecknat, och skapar en rättslig ram för informationsdelning, samordnade utredningar och förebyggande av gränsöverskridande cyberbrottslighet.

För att säkerställa de nödvändiga resurserna för genomförandet föreskriver lagen en lägsta budgettilldelning för cybersäkerhetsskydd. Mer specifikt måste myndigheter och organisationer som använder statliga budgetmedel avsätta minst 15 % av den totala budgeten för att genomföra program, projekt och investeringsprojekt inom digital transformation och tillämpning av informationsteknik inom cybersäkerhet. Detta är en ökning jämfört med tidigare förslag (från 10 % till 15 %) för att bättre återspegla praktiska krav och cybersäkerhetens viktiga karaktär i den digitala tidsåldern.

Minister för offentlig säkerhet, Luong Tam Quang, håller ett tal. (Foto: Doan Tan/VNA)

När det gäller datasäkerhet ägnar lagen artikel 26 åt "Säkerställa datasäkerhet", vilket omfattar policyutveckling, tekniska åtgärder, kryptografi och gränsöverskridande datakontroll. Begreppet "datasäkerhet" definieras också tydligt i artikel 2, med betoning på att säkerställa datakvalitet och skydd för socioekonomisk utveckling.

Informationssystem klassificeras i fem nivåer baserat på graden av skada på nationell säkerhet och allmän ordning om en incident inträffar. Denna förordning hjälper till att identifiera skyddsfokus och tillämpa motsvarande hanteringsåtgärder.

Stärka decentralisering och delegering av befogenheter i skyddet av statshemligheter.

Med 434 av 436 delegater som röstade för, vilket representerade 91,75 %, antog nationalförsamlingen utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrad). Lagen består av 5 kapitel och 28 artiklar; den träder i kraft den 1 mars 2026.

Baserat på feedback från nationalförsamlingens ledamöter och praktiska krav innehåller lagen många viktiga nya punkter gällande omfattning, teknik och administrativ reform. Följaktligen har lagen lagt till och förtydligat termer som "statshemliga elektroniska dokument" (dokument som innehåller statshemligheter i digitalt dataformat) och "oberoende LAN" (internt nätverk som inte är anslutet till internet/telekommunikation) för att omfatta hanteringen av digitala data.

En anmärkningsvärd nyhet är tillägget av en bestämmelse som strikt förbjuder användningen av artificiell intelligens (AI) eller ny teknik för att intrånga i statshemligheter. Lagen anger också myndigheters och organisationers ansvar för att driftsätta och använda AI-system eller ny teknik för att skydda statshemligheter.

Lagen har reviderat bestämmelserna om statshemligheters omfattning inom områden som lagstiftning, tillsyn, finans, budget, jordbruk och miljö, i syfte att begränsa och inskränka. Detta syftar till att uppfylla kraven på socioekonomisk utveckling, säkerställa rätten till tillgång till information och underlätta internationell integration. Statshemligheters omfattning definieras på ett generellt, abstrakt sätt för enkel identifiering.

Nationalförsamlingen röstade för att anta den ändrade lagen om skydd av statshemligheter. (Foto: Doan Tan/VNA)

Lagen främjar också decentralisering, delegering av befogenheter och effektivisering av administrativa förfaranden genom att avskaffa förordningen om delegering av befogenhet att fastställa statshemligheter för att förenkla förfarandena; chefen och biträdande chefen för myndigheter och organisationer är direkt ansvariga för att fastställa statshemligheter; befogenheten att tillåta kopiering, fotokopiering och förstöring av statshemliga dokument är starkt decentraliserad, vilket ger chefen för myndigheten eller organisationen befogenhet att besluta om förstöring av dokument (i de fall där bevarande inte är nödvändigt), och specificerar förstöringsrådet.

Lagen kompletterar och förtydligar de förbjudna handlingarna som rör olaglig insamling, utbyte, tillhandahållande och överföring av statshemligheter till tredje part utan ett sekretessavtal.

Även på morgonen den 10 december, med 425 av 433 delegater som deltog i omröstningen, vilket representerade 89,85 %, antog nationalförsamlingen ett lagförslag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 10 lagar relaterade till säkerhet och ordning, bestående av 11 artiklar. Bland dessa ändrades och kompletterades lagen om säkerhetsbevakning med bestämmelser om säkerhetsbevakningsordningar och åtgärder för att säkerställa efterlevnad av den politiska byråns förordning 368 om förteckning över befattningar, grupper av befattningar och ledarroller i det politiska systemet.

Med en majoritet av delegaterna som röstade för antog nationalförsamlingen lagförslaget som ändrar och kompletterar flera artiklar i lagen om nationellt försvar, säkerhet och industriell mobilisering. Lagförslaget är koncist utformat och består av två artiklar. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026. Bestämmelserna om planering och finansiering träder dock i kraft senare, från och med den 1 mars 2026.

Antagandet av detta lagförslag syftar till att kodifiera partiets politik för att bygga en säkerhetsindustri i en tid av nationell utveckling, bidra till att fullborda den rättsliga ramen och skapa en miljö för utveckling av säkerhetsindustrin för att tjäna hela det politiska systemet och sträva efter export. Lagens innehåll säkerställer efterlevnad av konstitutionen och är förenligt med internationella fördrag som Vietnam har undertecknat.

Med 440 av 444 ombud som röstade, vilket representerade 93,02 %, antog nationalförsamlingen utkastet till lag om förebyggande och kontroll av droger (ändrad). Lagen består av 8 kapitel och 56 artiklar; inklusive 11 nya artiklar, 40 ändrade artiklar, 10 upphävda artiklar och 5 artiklar som förblir oförändrade jämfört med den nuvarande lagen.

Denna omfattande lagändring syftar till att institutionalisera partiets och statens syn på att fullända och effektivisera den organisatoriska strukturen och det politiska systemet; att ytterligare förbättra den rättsliga grunden för att förebygga och bekämpa narkotikabrott; och att ta itu med svårigheter och hinder som uppstår i det praktiska arbetet med statens förvaltning av drogberoendebehandling och hantering efter behandling.

En av de nya bestämmelserna i lagen är regleringen av elektroniska övervakningsåtgärder. Följaktligen har den lagstiftande myndigheten lagt till konsekvensbedömningar av genomförandet av elektronisk övervakning, såsom: målgrupper, beräknat antal personer som kommer att beröras, resurser för genomförandet och konsekvenserna av att tillämpa åtgärden (inklusive konsekvenser för mänskliga rättigheter).

Lagen har lagt till bestämmelser som definierar tillämpningsområdet, behörigheten att tillämpa och ansvaret för de som är föremål för elektronisk övervakning, och tilldelar regeringen ansvaret att tillhandahålla detaljerade föreskrifter om utrustning, medel, villkor, tidsfrister, förfaranden och processer för hantering av överträdelser vid tillämpningen av elektroniska övervakningsåtgärder.

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-an-ninh-mang-va-cac-luat-ve-an-ninh-quoc-phong-post1082172.vnp