Att skydda "mjuka gränser" i den digitala tidsåldern: Brådskande behov av att förena kontaktpunkter för cybersäkerhet

Den ökande hastigheten och sofistikeringen av cyberbrottslighet visar att cyberrymden har blivit landets "mjuka gräns". Kravet på att ena statens ledning av cybersäkerhet framställs som ett oundvikligt krav för att säkerställa effektiv styrning, snabba åtgärder, riskreducering och skydd av nationell suveränitet i cyberrymden.

Cyberrymden: Från utvecklingsmöjlighet till ny brottsfront

I den digitala transformationens era, när alla aktiviteter i det nationella livet, från administration, ekonomi , finans, utbildning och hälso- och sjukvård till offentliga onlinetjänster, är djupt beroende av digital informationsinfrastruktur, har cybersäkerhet blivit en integrerad del av den nationella säkerheten.

Cyberattacker är inte längre isolerade handlingar av enskilda individer, utan blir alltmer organiserade, gränsöverskridande, sofistikerade och till och med kopplade till strategisk konkurrens mellan länder. I detta sammanhang framställs kravet på en enad statlig hantering av cybersäkerhet som ett oundvikligt krav för att säkerställa effektiv styrning, snabba insatser, riskreducering och skydd av nationell suveränitet i cyberrymden.

Efter 28 år av officiell internetanslutning har cyberrymden blivit en viktig "tillväxtmotor" för landet. Vietnam har genomfört många stora program inom IT och digital transformation, såsom det nationella programmet för digital transformation, IT-utvecklingsplanen till 2030, resolution 57-NQ/TW om vetenskapliga och tekniska genombrott och innovation... Teknikplattformar har främjat en stark utveckling av den digitala ekonomin och det digitala samhället, vilket har lett till positiva förändringar för människor och företag.

Men förutom möjligheter presenterar cyberrymden också allvarliga utmaningar, såsom cyberattackkampanjer mot energi-, finans- och telekommunikationsföretag; läckor av personuppgifter som involverar tiotals miljoner konton; öppna datahandelsmarknader på underjordiska forum; bedrägeriringar online, spelande, handel med förbjudna substanser och skadliga kulturella produkter.

Den ökande hastigheten och sofistikeringen av cyberbrottslighet visar att cyberrymden har blivit en "mjuk gräns" för landet, där varje svaghet kan leda till allvarliga skador på ekonomin, säkerheten och den sociala ordningen.

Inte bara inhemska mål, utan även många internationella hackergrupper, även med utländskt stöd, har ökat sin verksamhet mot Vietnams viktiga informationsinfrastruktur. Samtidigt har myndigheter och organisationer fortfarande svag säkerhetsinfrastruktur, lösa operativa rutiner och brist på professionell personal, vilket leder till passivitet när incidenter inträffar.

Inför den verkligheten kommer en decentraliserad förvaltningsmekanism med många kontaktpunkter att orsaka förseningar i hanteringen, bristande enhetlighet och inte uppfylla kraven för att skydda den nationella säkerheten i cyberrymden.

Vid avslutningssessionen för undertecknandeceremonin och högnivåkonferensen för FN:s konvention mot it-brottslighet 2025 bekräftade politbyråledamoten och ministern för offentlig säkerhet Luong Tam Quang att "Hanoi-konventionen kommer att bli en historisk milstolpe" i förebyggandet av it-brottslighet.

Lagstiftningskonsolidering: ett akut behov i takt med att cyberbrottsligheten ökar

För att komma till rätta med situationen med överlappande och splittrade ansvarsområden har partiet utfärdat en rad viktiga policyer. I synnerhet definierar resolution 27-NQ/TW (2022) om att bygga en rättsstat principen: "En uppgift tilldelas endast en myndighet att leda, ta huvudansvaret och vara förknippad med chefens ansvar". Detta är en särskilt viktig princip inom cybersäkerhet, där handläggningstid, beslutshastighet och tydligt ansvar är viktiga faktorer.

I synnerhet, i resolution nr 176/2025/QH15 daterad 18 februari 2025, ingick informations- och kommunikationsministeriet inte längre i den 15:e nationalförsamlingens regerings organisationsstruktur. Och för närvarande har den statliga förvaltningens uppgift att säkerställa nätverksinformationssäkerhet överförts till ministeriet för offentlig säkerhet.

Detta leder till ett objektivt krav: att slå samman lagen om cybersäkerhet (2018) och lagen om nätverksinformationssäkerhet (2015) till en enhetlig lag om cybersäkerhet, för att säkerställa en ordförande och en kontaktpunkt med övergripande ansvar.

Dessutom antogs de två nuvarande lagarna för 7–10 år sedan, medan utvecklingstakten inom informationsteknik och cyberbrottslighet har förändrats dramatiskt. Många helt nya frågor har uppstått: datasäkerhet, stordata, molntjänster, sakernas internet, AI, gränsöverskridande plattformar… Om två separata lagar fortsätter att upprätthållas kommer överlappningen i förvaltningsomfattning och administrativa förfaranden att orsaka svårigheter för både företag och brottsbekämpande myndigheter.

Den 10 juli 2025, i resolution nr 87/2025/UBTVQH15, lade nationalförsamlingens ständiga kommitté till projektet om cybersäkerhetslag till lagstiftningsprogrammet för 2025 på grundval av en sammanslagning av cybersäkerhetslagen och lagen om nätverksinformationssäkerhet till en enhetlig lag och ändrade och kompletterade enligt förenklade förfaranden.

Varför är det nödvändigt att förena kontaktpunkten för hantering av nätverkssäkerhet?

Enligt lagförslaget om cybersäkerhet är ministeriet för offentlig säkerhet den centrala myndigheten som ansvarar för att hantera cybersäkerhet nationellt, leda utvecklingen av nationella tekniska standarder och föreskrifter, och vägleda organisationer och individer för att säkerställa cybersäkerhet för viktiga informationssystem relaterade till nationell säkerhet inom alla områden, utom militära informationssystem.

Dessutom har FN:s konvention mot cyberbrottslighet, som nyligen undertecknades av 72 länder i Hanoi och är juridiskt bindande globalt, erkänt att varje medlemsland ska utse en kontaktpunkt som är tillgänglig dygnet runt för att säkerställa omedelbart stöd för utredning, åtal, rättegång eller insamling av bevis i form av elektroniska data. Enligt uppdraget är ministeriet för offentlig säkerhet Vietnams kontaktpunkt med ansvar för att organisera genomförandet av konventionen.

Den beredningsmyndighet som utarbetar förslaget anser att en enad kontaktpunkt för hantering av cybersäkerhet är ett oundvikligt och brådskande krav i samband med att cyberbrottsligheten ökar snabbt både i omfattning och i fara.

För det första bidrar en enda kontaktpunkt till att säkerställa konsekvens och synkronisering, undvika överlappning mellan ministerier och sektorer och skapa ett starkt och konsekvent system för cybersäkerhetsskydd. Att centralisera befogenheter och ansvar bidrar också till att optimera resurser och förbättra effektiviteten i att hantera hot.

Projektet om cybersäkerhetslag inkluderades i lagstiftningsprogrammet för 2025 på grundval av en sammanslagning av cybersäkerhetslagen och lagen om nätverksinformationssäkerhet till en enhetlig lag och ändrades och kompletterades enligt en förkortad ordning och procedur. Foto: Nationalförsamlingen diskuterade projektet om cybersäkerhetslag den 7 november 2025.

För det andra , en enad kontaktpunkt förtydligar ledningens ansvar, undviker ansvarsflykt och underlättar övervakning, inspektion och hantering av överträdelser. En enda ansvarig myndighet hjälper till att upptäcka incidenter och tillhandahålla lösningar snabbt och snabbt – en viktig faktor när cyberattacker ofta sker på mycket kort tid.

För det tredje bidrar centraliserad hantering till att förbättra förmågan att dela information, samordna mellan sektorer och reagera på gränsöverskridande attacker – en vanlig utmaning idag. Samtidigt bidrar en enad kontaktpunkt till att utveckla en synkron cybersäkerhetsinfrastruktur, minska beroendet av utländsk teknik och skapa en miljö som uppmuntrar innovation inom cybersäkerhetsområdet.

Slutligen bidrar en enda kontaktpunktsmyndighet också till att bättre skydda människors och företags rättigheter, samtidigt som den stärker förtroendet för digitala tjänster och främjar hållbar utveckling av den digitala ekonomin.

Att ena kontaktpunkten för cybersäkerhetshantering stärker således inte bara den nationella försvarskapaciteten i cyberrymden, utan är också en viktig förutsättning för att Vietnam ska kunna utvecklas säkert och proaktivt i den digitala tidsåldern.

Enligt arbetsprogrammet förväntas nationalförsamlingen rösta för att anta lagen om cybersäkerhet den 10 december 2025.

Källa: https://phunuvietnam.vn/bao-ve-bien-gioi-mem-trong-ky-nguyen-so-yeu-cau-cap-bach-thong-nhat-dau-moi-an-ninh-mang-238251205102930355.htm