Nationella och lokala riskkapitalfonder: Institutionella genombrott för att främja innovativa startups i Vietnam

Regeringen har just utfärdat dekret nr 264/2025/ND-CP som reglerar den nationella riskkapitalfonden och lokala riskkapitalfonder. Detta är första gången Vietnam har en komplett rättslig ram för riskkapitalverksamhet, en viktig drivkraft i det innovativa startup-ekosystemet, vilket öppnar upp en ny riktning för att mobilisera sociala resurser för innovation och hållbar utveckling.

Nationella riskkapitalfonder och lokala riskkapitalfonder inrättas för att investera i och attrahera sociala resurser till innovativa nystartade företag och projekt med banbrytande tillväxtpotential, samtidigt som de tar itu med ekonomiska , sociala och miljömässiga utmaningar på nationell och lokal nivå.

Detta är ett steg mot att förverkliga artikel 40 i lagen om vetenskap , teknik och innovation, vilket visar regeringens beslutsamhet att göra riskkapitalinvesteringar till en viktig del av den kreativa ekonomin. Dekretet anger också tydligt organisation, ledning, kapitalstruktur, operativa principer och övervakningsmekanismer, vilket säkerställer publicitet, transparens och efterlevnad av internationell praxis.

Enligt dekret 264 är riskkapitalinvesteringar verksamheten att bidra med kapital för att etablera, köpa aktier, kapitaltillskott i innovativa nystartade företag eller investera i riskkapitalfonder, andra innovativa nystartade investeringsfonder i hemlandet och utomlands.

Fonder verkar utifrån principen om en kontrollerad riskmarknad som säkerställer effektivitet, transparens och informationssäkerhet. I dekretet betonas särskilt kravet att fonder prioriterar investeringar i högteknologi, digital teknik , strategisk teknologi, grön ekonomi, cirkulär ekonomi, hållbar utveckling, samt bidrag till att främja kunskapsekonomin och grön tillväxt.

I samband med stark globalisering och digital transformation är riskkapital inte bara ett finansiellt kapital, utan också ett kapital av kunskap, erfarenhet och internationella nätverk för att hjälpa vietnamesiska startups att nå ut till världen. Att institutionalisera den operativa mekanismen för dessa fonder kommer att hjälpa Vietnam att attrahera fler inhemska och utländska strategiska investerare, samtidigt som riskerna för den privata sektorn minskas vid investeringar i startup-projekt i tidigt skede.

Dekret nr 264/2025/ND-CP främjar utvecklingen av vietnamesiska innovativa startups.

Beträffande rättslig status är den nationella riskkapitalfonden etablerad och drivs som ett aktiebolag med två eller fler medlemmar eller ett aktiebolag, har rättslig status, eget sigill och får öppna konton hos statskassan samt hos inhemska och utländska banker.

Lokala riskkapitalfonder etableras och verkar i form av företag enligt bestämmelserna i företagslagen, under ordförandeskap och direkt ledning av den provinsiella folkkommittén.

Organisationsstrukturen, befogenheterna, lönerna, ersättningen och förmånerna för representanten för statens kapitalandel vid fonden ska genomföras i enlighet med lagens bestämmelser om statlig kapitalförvaltning i företag. Ministeriet för vetenskap och teknik är den myndighet som representerar statens kapitalandel vid den nationella riskkapitalfonden och ansvarar för att utse representanten för statens kapitalandel och övervaka fondens verksamhet.

Fonder får anlita inhemska och utländska yrkesorganisationer och individer för att förvalta och driva investeringar i syfte att förbättra professionalism och effektivitet. Samtidigt inrättas rådgivande nämnder och investeringsvärderingsnämnder för att stödja beslutsfattandet och säkerställa objektiviteten och effektiviteten i varje investeringsaffär.

Fondens inkomstkällor inkluderar: vinster från investeringsverksamhet, ränta på tillfälligt overksamma insättningar, bistånd, juridiska bidrag och intäkter från avyttring och likvidation av tillgångar.

Det är värt att notera att fonden får avsätta upp till 5 % av sin årliga vinst efter skatt för att stödja utvecklingen av det nationella och lokala ekosystemet för innovativa startups, vilket visar inriktningen att "använda investeringar för att främja innovation" – en princip för hållbar utveckling.

Fondens investeringsutgifter är inriktade på att: bidra med kapital för att etablera innovativa nystartade företag; köpa aktier och kapitaltillskott; och bidra med kapital till andra innovativa investeringsfonder för nystartade företag.

Utöver det kan fonden stödja konsultverksamhet, utbildning, sammankoppling av investerare och företag, samt bildande av ett nationellt startup-nätverk som sammankopplar centrala och lokala företag, forskningsinstitut och investerare.

Enligt experter kommer inrättandet av nationella och lokala riskkapitalfonder att bidra till att minska institutionella luckor i investeringsverksamheten för innovativa startups, särskilt i tidiga skeden när det finns höga risker men stor potential.

Detta är också ett nödvändigt steg för att skapa en professionell riskkapitalmarknad i Vietnam, vilket skapar en säker miljö för investerare, samtidigt som den privata sektorn uppmuntras att delta starkare i innovation.

I samband med Vietnams strävan att bli ett höginkomstland baserat på kunskap, innovation och teknologi är regeringens utfärdande av dekret 264/2025/ND-CP av särskild betydelse.

Dekretet skapar inte bara en rättslig korridor för riskkapitalinvesteringar, utan bekräftar också statens roll i att "aktivera" sociala resurser, med den privata sektorn och innovativa företag i centrum för utvecklingen.

När nationella och lokala riskkapitalfonder tas i bruk kommer det vietnamesiska startup-ekosystemet att ha en viktig "institutionell språngbräda" där offentliga och privata kapitalflöden knyts samman, risker delas och kreativa idéer omvandlas till produkter och företag av internationell status.

Med dekret 264/2025/ND-CP har regeringen lagt den första institutionella grunden för Vietnams riskkapitalmarknad, genom att koppla samman nationell politik, lokal potential och entreprenörsandan hos människor och företag.

Det här är den modell som många utvecklade länder framgångsrikt har tillämpat: statligt initierad, med stöd från den privata sektorn och marknadsledd.

I framtiden, tillsammans med färdigställandet av policysystemet för skatt, immateriella rättigheter och kommersialisering av forskningsresultat, kommer de nationella och lokala riskkapitalfonderna att bli en viktig resurs för Vietnam för att skapa en innovativ ekonomi, hålla jämna steg med globala trender och befästa sin position på världens startup-karta.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-va-dia-phuong-buoc-dot-pha-the-che-thuc-day-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251016104458096.htm