På morgonen den 6 november, vid diskussionssessionen för grupp 6 (nationalförsamlingsdelegationen från Dong Nai , Lang Son, Hue City) om utkastet till bygglag (ändrad), sa nationalförsamlingens ledamöter att ändringen av denna lag bör vara koncis, tydlig, enkel att genomföra, skapa bekvämlighet för människor och företag, men säkerställa ordning och disciplin i byggverksamheten.
Behov av att förkorta projektbedömnings- och licensieringsprocessen
I en kommentar till varje specifik artikel och klausul i utkastet till bygglag (ändrad) sa nationalförsamlingsledamoten Pham Trong Nghia ( Lang Son ) att lagutkastet bör fokusera på tekniskt och professionellt innehåll och inte reglera kapitalkällor, investeringsformer eller planering, för att undvika dubbelarbete med andra lagar.
Delegaterna föreslog att artikel 4 i utkastet tydligt måste ange principerna för tillämpning mellan bygglagen och speciallagar såsom luftfart, järnvägar, el etc. för att säkerställa konsekvens och undvika konflikter under genomförandet.
Dessutom uttryckte delegaterna stöd för att utöka tillämpningsområdet för undantag från bygglov och föreslog att mekanismen för efterinspektion skulle specificeras, särskilt avseende teknisk infrastruktur, miljö, brandförebyggande och brandbekämpning samt informationsutlämnande för att säkerställa byggkvaliteten.
Angående licensieringsförfarandet sa nationalförsamlingsledamoten Vu Ngoc Long (Dong Nai) att det nuvarande licensieringsförfarandet fortfarande är utdraget och krångligt. Följaktligen föreslog han att lagförslaget skulle förkorta projektbedömnings- och licensieringsprocessen, så att man undviker situationer där genomförandefaserna tar för lång tid – från planering, brandförebyggande åtgärder och brandbekämpning till miljökonsekvensbedömning. Samtidigt skulle specialiserade förfaranden för projekt med godkänd planering, särskilt för produktions- och privatsektorn, möjliggöras parallellt genomförande, vilket bidrar till att minska kostnaderna, spara tid och främja investeringsmiljön.
Överväg att undanta bygglov för enskilda hus i storstäder
Angående bestämmelserna om bygglicenser sa nationalförsamlingsledamoten Huynh Thanh Chung (Dong Nai) att det inte är lämpligt att tillämpa samma licensvillkor över hela landet. Delegaten föreslog att det är nödvändigt att tydligt klassificera stadsområden med eller utan planering, landsbygdsområden med eller utan planering för att fastställa motsvarande förvaltningssystem.
Enligt delegaten är det för stora städer som Hanoi och Ho Chi Minh-staden möjligt att överväga att undanta bygglov för enskilda hus, men de måste vara kopplade till en uppsättning detaljerade kriterier för area, höjd, avstånd etc. som utfärdats av stadsmyndigheterna.
Med hänvisning till internationella erfarenheter sa han att byggprocedurerna i många länder är mycket bekväma, men ledningen är extremt strikt, varje steg i byggandet inspekteras och bekräftas innan man fortsätter. ”Lagen måste utformas flexibelt, vilket skapar bekvämlighet men inte slapphet, samtidigt som den ger lokala myndigheter befogenhet att utfärda specifika ledningskriterier”, betonade delegaten.
Lösning av situationen med olaglig byggnation – behov av att tydligt ange verkställighetskostnader
Från den lokala verkligheten påpekade nationalförsamlingsledamoten Do Huy Khanh (Dong Nai) den utbredda illegala byggsituationen, med tusentals hus på vissa platser, främst på grund av att fattiga arbetare och migrantarbetare saknar sociala bostäder och måste köpa billig jordbruksmark för att bygga hus.
Delegaten påpekade att gräsrotsledningen är svag och saknar medel för verkställighet, så den kan inte kontrollera. Det finns en kommun med en yta på över 170 km² men endast 6 personer ansvarar för byggandet, medan "illegala hus dyker upp som svampar i svampar". Utifrån den verkligheten sa delegaten att regleringen i artikel 53 i lagförslaget om nedmontering av illegala byggnader fortfarande inte är genomförbar, eftersom ingen frivilligt river sina hus, medan regeringen inte har finansiering för att göra det.
Därifrån föreslog delegaterna att lägga till bestämmelser om verkställighetskostnader i lagen, vilket tydligt definierar att den investerare som bryter mot lagen måste bära rivningskostnaderna. Om det inte genomförs bör det finnas tydliga sanktioner. ”Om det ekonomiska problemet med verkställigheten inte löses, oavsett om överträdelsen gäller femtio eller tusen enheter, kan det inte lösas helt”, betonade delegaten Do Huy Khanh.
I enlighet med ovanstående yttrande bekräftade nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai) att det är ytterst nödvändigt att ändra och komplettera bestämmelserna om licensiering och hantering av bygglov för att övervinna praktiska brister. Delegaten instämde i policyn om stark decentralisering till lokala myndigheter vid beviljande av bygglov och betonade behovet av tydliga och enhetliga bestämmelser för att undvika överlappningar och säkerställa genomförbarhet vid ansökan.
Vid en analys av artikel 43 i utkastet föreslog delegaten Nguyen Thi Nhu Y att regler gällande enskilda hus under 7 våningar och byggnader på nivå 4 bör förtydligas i lagen, istället för att bara ge regeringen i uppdrag att vägleda, vilket gör det lättare för människor att förstå och för förvaltningsmyndigheter att tillämpa. Delegaten uttryckte också oro över att regleringen tillåter investerare att endast anmäla byggstart i områden utan tydliga detaljplaner, eftersom det skulle kunna leda till spontan och kaotisk byggnation – särskilt i snabbt urbaniserande provinser som Dong Nai.
Utifrån verkligheten i området med hög invandringstakt sa delegaten Nguyen Thi Nhu Y också att situationen med olaglig byggnation, olaglig byggnation och handskrivna transaktioner fortfarande är vanligt, och till och med visar tecken på att "legalisera" överträdelser. Därför föreslog delegaten att kapitel III i lagförslaget skulle ses över och omformas för att både underlätta för människor att bygga hus och upprätthålla effektiva verktyg för kontroll av byggorder, vilket säkerställer en enhetlig, transparent och praktisk förvaltning.
Källa: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-co-che-hau-kiem-10394641.html
![[Foto] Avslutning av den 14:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
![[Foto] Premiärminister Pham Minh Chinh tar emot delegationen från Semiconductor Manufacturing International (SEMI)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762434628831_dsc-0219-jpg.webp)
Kommentar (0)