Specificera ansvarsområden för att slutföra omstrukturering av administrativa förfaranden

(Chinhphu.vn) - Fastställ databehandlingsmyndigheternas ansvar; medborgarnas ansvar och rättigheter vid uppdatering och granskning av data. Specificera mer specifikt ansvaret för styrande organ, ministerier, myndigheter på ministernivå och lokala myndigheter vid slutförandet av omstruktureringen av administrativa förfaranden.

Biträdande justitieminister Dang Hoang Oanh var ordförande för det oberoende bedömningsrådet. Foto: VGP/DA

Biträdande justitieminister Dang Hoang Oanh har just lett det oberoende utvärderingsrådet för regeringens utkast till resolution som reglerar hanteringen av svårigheter och hinder vid förenkling av administrativa förfaranden baserade på data.

Genom en praktisk undersökning genomförs för närvarande en omstrukturering av processen för att implementera online-administrativa förfaranden på ministerier och myndigheter på ministernivå för administrativa förfaranden som implementeras på central nivå och "distribueras" för administrativa förfaranden som implementeras på lokal nivå. Följaktligen måste varje provins och stad omstrukturera processen och ladda upp den till informationssystemet för administrativa förfaranden på provinsiell nivå för varje administrativt förfarande som utfärdas av central nivå och som ska implementeras på lokal nivå.

För att säkerställa konsekvens, synkronisering och undvika slöseri är det nödvändigt att reglera processomstrukturering och justera programvara enligt principen "centraliserad".

Följaktligen ska ministerier och myndigheter på ministernivå utfärda eller ge råd om utfärdande, tillkännagivande av administrativa förfaranden och omstrukturering för att implementera online- och enhetliga administrativa förfaranden. Lokala myndigheter ska endast implementera, inte omtillkännage, inte "lokalisera" och inte omstrukturera administrativa förfaranden som implementeras lokalt för att säkerställa att varje administrativt förfarande implementeras enhetligt i alla steg nationellt.

De faktiska undersökningsresultaten visar också att det fortfarande finns många tjänstemän och offentliganställda som har till uppgift att ta emot och lösa administrativa förfaranden som är "tveksamma" till att använda databaser när de löser administrativa förfaranden, och som fortfarande kräver att folk skickar in dokument för att spara register, vilket undviker komplicerade problem senare eftersom det inte finns en tillräckligt stark rättslig grund för att ersätta dokumentkomponenter med data.

Utfärdandet av resolutionen syftar till att säkerställa fullständig institutionalisering av partiets politik och statens lagar om nedskärningar och förenkling av administrativa förfaranden; skapa en rättslig grund för att genomföra minskningen av dokument och register över administrativa förfaranden och användningen av data för att utföra administrativa förfaranden; grundligt lösa svårigheter och hinder i genomförandet av planer för att nedskärningar och förenkling av administrativa förfaranden, minska efterlevnadskostnader och underlätta för organisationer och individer att utföra administrativa förfaranden.

Angående principen om minskning och förenkling sa Pham The Binh, biträdande chef för avdelningen för digital transformation - kryptografi, centrala partikontoret, att det är nödvändigt att tydligt ange att organisationer och individer som tar emot och behandlar administrativa förfaranden inte får begära att organisationer och individer som äger register över administrativa förfaranden tillhandahåller information och data som redan finns tillgängliga i de nationella och specialiserade databaser som har tillkännagivits.

Dessutom är det nödvändigt att komplettera föreskrifterna om att ministerier och filialer omedelbart måste tillkännage databaser som kan utnyttjas för att ersätta den datainformation som organisationer och individer är skyldiga att tillhandahålla vid genomförandet av administrativa förfaranden.

Delegaterna uttryckte sina åsikter vid mötet. Foto: VGP/DA

Dessutom är det nödvändigt att komplettera föreskrifterna om omedelbart tillkännagivande av listan över information och data som organisationer och individer inte är skyldiga att tillhandahålla under hanteringen av administrativa förfaranden när lokala myndigheter som hanterar administrativa förfaranden kan utnyttja nationella och specialiserade databaser som har tillkännagivits av centrala myndigheter och kan utnyttja för att ersätta den information och de data som organisationer och individer som är skyldiga att tillhandahålla är skyldiga att tillhandahålla.

Doan Dai An, representant för statsbanken, begärde att den utarbetande myndigheten skulle klargöra huruvida innehållet i omstruktureringen av processen inkluderar uppgradering av administrativa förfaranden till fullständiga offentliga tjänster. Samtidigt bör man överväga att ändra föreskriften i klausul 2, artikel 5, för att "Slutföra omstruktureringen av den administrativa förfarandelösningsprocessen för administrativa förfaranden med dossierkomponenter ersatta av information om de databaser som anges i artikel 4 i denna resolution före den 1 december 2025, med undantag för administrativa förfaranden som inte har genererat dossierer under 3 år i rad" och överväga att lägga till kriterier och minsta frekvens för att generera dossierer per år för varje administrativt förfarande vid uppgradering till fullständiga offentliga tjänster.

Överväg dessutom att reglera resolutionens ikraftträdandeperiod i enlighet med databasens tillgänglighetsperiod.

Vid utvärderingsmötet sa rådsmedlemmarna att det är nödvändigt att reglera metoden för att utnyttja data från 6 specialiserade databaser; hanteringsmekanismen när databasen inte kan utnyttjas; förtydliga de uppgifter som ministerier och filialer måste utföra vid implementering av anslutningen och utnyttjande av data från 6 databaser; undersöka och reglera tiden för att slutföra omstruktureringen av den administrativa förfarandet för att säkerställa genomförbarhet.

Vid avslutningen av granskningssessionen uppskattade biträdande minister Dang Hoang Oanh mycket den utarbetande myndigheten förberedelserna. Biträdande ministern betonade att med de administrativa förfaranden som anges i bilagan och som föreslagits av ministerierna, ombeds ministerierna och myndigheterna på ministernivå att ansvara för att granskningsresultaten är riktiga och grunden för att föreslå minskningar och förenklingar. Samtidigt ansvarar den utarbetande myndigheten för att samordna med ministerierna och myndigheterna för att noggrant granska de administrativa förfarandena och överväga att fastställa öppna bestämmelser så att ministerierna, myndigheterna och kommunerna har tid att granska de administrativa förfarandena.

Beträffande innehållet i utkastet till resolution är det, utöver att ta emot och revidera utkastet till resolution i enlighet med rådsmedlemmarnas yttranden, nödvändigt att komplettera lagen om elektroniska transaktioner från 2023 som grund för att utfärda resolutionen; flexibelt ange innehållet för behöriga myndigheter i hanteringen av administrativa förfaranden, fastställa databehandlingsmyndigheternas ansvar; medborgarnas ansvar och rättigheter vid uppdatering och granskning av data; samordna med ministerier och filialer för att standardisera informationen i databasen som ska utnyttjas och användas för att ersätta komponenterna i administrativa förfaranderegister; mer specifikt ange ansvaret för styrande organ, ministerier, myndigheter på ministernivå och lokala myndigheter för att slutföra omstruktureringen av administrativa förfaranden.

Resolutionsutkastet består av 6 artiklar och 4 bilagor, specifikt enligt följande:

- Artikel 1: Bestämmelser om resolutionens tillämpningsområde;

- Artikel 2: Förordningar om principer för minskning och förenkling

- Artikel 3: Föreskrifter om minskning och ersättning av information i administrativa förfarandens dossierkomponenter.

- Artikel 4: Föreskrifter om information i databasen som utnyttjas och används för att ersätta komponenterna i administrativa register. Följaktligen kommer dokument och handlingar att utnyttjas och användas i 07 huvuddatabaser (nationell befolkningsdatabas; nationell försäkringsdatabas; nationell företagsregistreringsdatabas; elektronisk databas för civilstånd; fordonsregistreringsdatabas; nationell fastighetsdatabas) och andra databaser när villkoren för anslutning och datadelning är uppfyllda.

- Artikel 5: Organisation av genomförandet, särskilda bestämmelser om ministrarnas, cheferna för myndigheter på ministernivås, ordförandena för folkkommittéernas ansvar på alla nivåer vid omstrukturering av databaser, ansvar för att organisera genomförandet av denna resolution.

- Artikel 6: Föreskrifter om ikraftträdandedatum, följaktligen träder denna resolution i kraft från och med den 15 november 2025 till och med den 28 februari 2027.

Dieu Anh

Källa: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-cu-the-trach-nhiem-trong-hoan-thanh-tai-cau-truc-thu-tuc-hanh-chinh-102251111091933433.htm