Detta cirkulär ersätter gemensamt cirkulär nr 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC daterat 8 mars 2013 från utbildningsministern, inrikesministern och finansministern om genomförandet av övertidsersättningssystemet för lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner. Jämfört med gemensamt cirkulär nr 07 har cirkulär 21 ett antal nya punkter som är anpassade till lärarnas undervisningsmetoder.
Det nya cirkuläret tar bort bestämmelserna om villkor för utbetalning av övertidslön i klausul 6, artikel 3 i gemensamt cirkulär nr 07.
Mer specifikt föreskriver klausul 6, artikel 3 i gemensamt cirkulär nr 07: ”Betalning för övertidsundervisning sker endast i enheter eller avdelningar som saknar det antal lärare som godkänts av behöriga myndigheter. Enheter eller avdelningar som inte saknar lärare får endast betalt för övertidsundervisning när en lärare är sjukskriven eller föräldraledig enligt bestämmelserna i socialförsäkringslagen eller studerar, utbildar sig, deltar i inspektionsgrupper och deltar i andra uppgifter som tilldelats eller mobiliserats av behöriga myndigheter, och måste ordna så att en annan lärare undervisar istället.”
I verkligheten är dock antalet lärare som godkänts av behöriga myndigheter nästan lägre än antalet lärare enligt de normer som föreskrivs av utbildningsministeriet – den nivå som föreskrivs för att säkerställa genomförandet av utbildningsprogrammet på grundval av adekvata arbetsordningar för lärare. Dessutom, med tanke på ämnesundervisningens karaktär, även om det totala antalet lärare är tillräckligt enligt normerna, finns det vid ämnesberäkning fortfarande situationer där det finns ämnen med överskott av lärare, ämnen med lärarbrist; för ämnen med brist måste lärare undervisa extra timmar.
Dessutom arbetar förskollärare 6 timmar om dagen, men i verkligheten, på grund av arbetets karaktär och föräldrarnas krav, måste de ofta hämta barn tidigt och lämna dem sent (i vissa fall måste de arbeta direkt i skolan från 6:30 till 18:00, vilket innebär att den faktiska arbetstiden kan vara upp till 9–10 timmar).
Således, även om utbildningsinstitutioner har tillräckligt med tilldelade lärare, måste lärare i verkligheten fortfarande undervisa mer än de föreskrivna undervisningstimmarna utan att få övertidslön.
För att säkerställa att lärare som undervisar extra timmar får betalt, för att säkerställa rättvisa i arbetsfördelningen mellan lärare inom samma utbildningsinstitution och för att säkerställa att övertidsersättningen är förenlig med kraven för att genomföra utbildningsprogrammet, föreskriver cirkulär nr 21 ett antal bindande villkor.
Cirkulär 21 föreskriver att det totala antalet extra undervisningstimmar under ett läsår för alla lärare inte får vara högre än det maximala totala antalet extra undervisningstimmar under ett läsår för den utbildningsinstitution för vilken utbildningsinstitutionen får betalt. Där det maximala totala antalet extra undervisningstimmar för vilka utbildningsinstitutionen får betalt är det totala antalet timmar som krävs för att genomföra alla uppgifter minus det totala antalet standardtimmar för alla lärare som faktiskt är närvarande; det totala antalet extra undervisningstimmar under ett läsår för varje lärare får inte överstiga 200 timmar.
Löneberäkningsformeln justeras enligt följande:
Lön för en ordinarie undervisningsperiod för förskollärare och lärare i grundskolan = (Totallön under 12 månader/standardiserade undervisningstimmar per år) x (Antal undervisningsveckor/52).
Lön per period för universitets- och högskolelektorer = (Totallön för 12 månader/standardundervisningstimmar per år) x (Standardundervisningstimmar per år beräknade enligt administrativa timmar/1760 timmar) x (44 veckor/52 veckor).
Lön för en extra undervisningsperiod = Lön för en ordinarie undervisningsperiod x 150 %.
Cirkulär 21 lägger också till bestämmelser om ansvaret för att betala övertidslön för utstationerade lärare och lärare inom skolorna. Följaktligen betalas övertidslön för utstationerade lärare av den utbildningsinstitution som läraren är utstationerad till. Extratimmarslön för lärare inom skolorna betalas av den utbildningsinstitution som läraren är tilldelad.
Om en lärare tilldelas att undervisa vid tre eller fler utbildningsinstitutioner samtidigt (inklusive den utbildningsinstitution där läraren arbetar), kommer lärarens övertidslön att betalas av de utbildningsinstitutioner där läraren undervisar på mellanskolnivå i förhållande till lärarens faktiska undervisningstimmar vid dessa utbildningsinstitutioner.
Tidpunkten för att betala ut övertidsersättning till lärare är efter läsårets slut. Vid pensionering, uppsägning, mobilisering eller förflyttning av lärare sker dock utbetalningen av övertidsersättning vid tidpunkten för beslut om pensionering, uppsägning, mobilisering eller förflyttning av behörig myndighet.
Om en lärares undervisningstid är kortare än ett helt läsår får han/hon övertidsersättning motsvarande den faktiska arbetstiden.
Utbildningsinstitutioner ska utifrån bestämmelserna i detta cirkulär utveckla sina egna föreskrifter och säkerställa att det nya cirkuläret implementeras från och med början av läsåret 2025–2026. I synnerhet ska de fastställa det totala maximala antalet extra undervisningstimmar under ett läsår för vilka utbildningsinstitutionen får övertidsersättning, utarbeta en budgetuppskattning och skicka den till behöriga myndigheter för godkännande och fördelning av medel; fördela och arrangera uppgifter för lärarna på lämpligt sätt, med hänsyn till lärarnas rättigheter i enlighet med finansieringskällan för övertidsersättning.
Källa: https://baotintuc.vn/giao-duc/quy-dinh-moi-ve-che-do-tra-tien-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao-20250924101400286.htm
Kommentar (0)