Mer lämpliga regleringar om tidpunkten då företag och kooperativ blir insolventa

Det är nödvändigt att studera reglerna om tid för att kunna avgöra företags och kooperativs insolvens på ett mer lämpligt sätt. Om denna tid är för lång kommer det att medföra många risker som påverkar borgenärers och anställdas rättigheter.

Det är förslaget från några av nationalförsamlingsdelegaterna i grupp 16 (inklusive nationalförsamlingsdelegationer från staden Da Nang, provinserna Tuyen Quang och Cao Bang ) om utkastet till konkurslag (ändrad).

Måste konsultera företag och kooperativ vid återvinning av tillgångar

Nationalförsamlingens ledamöter i grupp 16 enades om att utarbeta utkastet till konkurslag (ändrad) för att övervinna nuvarande svårigheter, bidra till att förkorta handläggningstiden för konkursförfaranden och därigenom förbättra företagsklimatet. Samtidigt erkände de att lagutkastet har lagt till viktigt innehåll för att uppnå de uppsatta målen.

Nationalförsamlingens ledamöter i grupp 16 diskuterade utkastet till konkurslag (ändrad)

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ) sade att lagförslaget som kompletterar förfarandena för företagsrekonstruktion av företag och kooperativ kommer att skapa en språngbräda för att hjälpa juridiska enheter med kapacitet att återhämta sig och undvika konkurs. I synnerhet kommer lagförslaget som föreskriver regler och stödåtgärder för staten, såsom avgifter, förskottsbetalning av rekonstruktionskostnader, betalningsprioritet etc., att skapa en god rättslig grund för företagsrekonstruktion.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) talar vid mötet.

Beträffande reglerna om konkursförfaranden fann delegaterna också att lagförslaget innehåller ändringar och tillägg som bidrar till att lösa många problem, särskilt problem relaterade till hanteringen av företags och kooperativs tillgångar under processens gång – ett problem som har funnits i många år.

”Dessa ändringar och tillägg till lagförslaget kommer att bidra till att förkorta handläggningstiden och säkerställa maximalt värde för företagens och kooperativens tillgångar”, betonade delegaten Nguyen Viet Ha.

Angående förvaltarens skyldigheter, det företag som förvaltar och likviderar tillgångar, föreslog delegaten Nguyen Viet Ha att det i punkt c, klausul 1, artikel 10 är nödvändigt att lägga till skyldigheten att uppdatera företagets tillgångar. Lagförslaget föreskriver för närvarande endast ansvaret för att lägga till förteckningen över borgenärer och gäldenärer. Utvecklingen inom återvinnings- eller konkursförfaranden visar dock att tillgångarna i företag och kooperativ kommer att fluktuera, vilket kräver att förvaltaren uppdaterar detta innehåll. Delegaten noterade också att detta är mycket viktigt innehåll vid hantering av konkursförfaranden.

I punkt h, klausul 2, artikel 10 i lagförslaget lägger man även till uppgiften för förvaltaren, kapitalförvaltnings- och likvidationsföretaget som företräder företaget eller kooperativet vid lösning av tvister som rör företaget eller kooperativet och vid återkrav av tillgångar.

Delegaten Nguyen Viet Ha föreslog att detta innehåll skulle granskas eftersom förvaltaren och kapitalförvaltnings- och likvidationsföretaget enligt gällande lag endast företräder när företaget och kooperativet inte har en juridisk representant.

”Om lagförslaget bibehåller denna bestämmelse kräver det att företagens och kooperativens åsikter representeras. Detta är i hög grad relaterat till företagens och kooperativens intressen i processen att genomföra återvinningsförfaranden och hantera konkurs”, betonade delegaten.

Nationalförsamlingens delegat Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) talar vid mötet.

Nationalförsamlingsdelegaten Vuong Thi Huong (Tuyen Quang), som också var intresserad av detta innehåll, noterade att bestämmelserna i punkt g, klausul 1 och punkt c, klausul 2 i artikel 10 tydligt visar målet att förvalta och skydda företagens och kooperativens tillgångar under återhämtnings- och konkursprocessen.

Att tilldela förvaltaren hela ansvaret för att ”förhindra försäljning, överföring eller avyttring av tillgångar” garanterar dock enligt delegaten inte genomförbarhet, eftersom förvaltaren inte har administrativ befogenhet eller verkställighetsbefogenheter, samtidigt som det saknas en obligatorisk samordningsmekanism med behöriga myndigheter såsom domstolen, åklagarmyndigheten, civila brottsbekämpande myndigheter, polisen eller lokala myndigheter.

I praktiken sker i många konkursfall förlust av tillgångar före eller omedelbart efter att domstolen accepterar ärendet, vilket gör det omöjligt för konkursförvaltaren att omedelbart förhindra det trots att han har rättsligt ansvar.

Därför föreslog delegaterna att man skulle studera och komplettera föreskrifter som tydligt definierar samordningsmekanismen och stödansvaret mellan förvaltaren och behöriga statliga myndigheter för att förebygga, bevara och återställa tillgångar.

Samtidigt ger studien konkursförvaltaren rätt att begära att domaren, åklagaren och kronofogden vidtar åtgärder för att förhindra försäljning, överföring eller avyttring av tillgångar i företag och kooperativ under konkursförfarandet.

”Genom att lägga till denna mekanism kommer det att förbättra genomförbarheten och effektiviteten i tillgångsförvaltning, bevarande, återvinning och avyttring, begränsa tillgångsförluster och samtidigt säkerställa borgenärernas legitima rättigheter och lagens strikta efterlevnad”, betonade delegaten Vuong Thi Huong.

Utvärdering av ekonomisk effektivitet och statlig förvaltning vid komplettering av återkravsförfaranden

Ledamoten från nationalförsamlingen, Nguyen Van Quang (Da Nang), föreslog att det är nödvändigt att utvärdera den ekonomiska och statliga förvaltningseffektiviteten av att lägga till rehabiliteringsförfaranden i utkastet till konkurslag (ändrad). Även om rehabiliteringsförfaranden är mycket meningsfulla, kommer företag och kooperativ som befinner sig i den punkt där borgenärer begär konkurs att ha svårt att betala skulder eller genomföra rehabilitering.

Nationalförsamlingens delegat Nguyen Van Quang (Da Nang) talar vid mötet.

"Den nuvarande konkursprocessen tar mellan 18 och 24 månader, och vissa fall kan vara upp till 3 eller 4 år långa. Om särskilda förfaranden och processer inte tillämpas kommer det att vara svårt att effektivt lösa konkursärendet."

Utifrån ovanstående verklighet sa delegaten Nguyen Van Quang att det är nödvändigt att fortsätta granska de hinder och svårigheter som gör att tiden för att genomföra konkurs för företag i vårt land förlängs; vara uppmärksam på att skilja på kostnaderna för att genomföra återvinning, konkurs, kostnader för att säkerställa företagens drift vid genomförandet av konkursförfaranden, särskilt kostnaderna för underhåll och reparation för att säkerställa att tillgångarnas värde bevaras...

Nationalförsamlingsdelegaten Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) talar vid mötet.

Nationalförsamlingsledamoten Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) noterade också att de flesta företag i vårt land för närvarande väljer att upphöra med sin verksamhet utan att välja att genomföra konkursförfaranden. Denna situation uppstår av många anledningar. Därför behöver lagförslaget förenkla de administrativa förfarandena och skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för att genomföra konkurs.

Angående tiden för att avgöra om ett företag eller kooperativ är insolvent, sa nationalförsamlingsledamoten Be Minh Duc (Cao Bang) att 6 månader är tillräckligt lång tid för att ge företag mer tid att återhämta sig eller komplettera ekonomiska resurser för att undvika konkurs när svårigheten bara är tillfällig.

I paragraf 2, artikel 5 i lagförslaget föreskrivs också att företag och kooperativ blir insolventa när de inte fullgör sina skuldbetalningsskyldigheter inom sex månader från förfallodagen.

Nationalförsamlingsdelegaten Bé Minh Duc (Cao Bang) talar vid mötet.

Enligt delegaterna är tiden för att fastställa företags och kooperativs insolvens enligt lagutkastet dock fortfarande lång, vilket försenar genomförandet av konkursförfaranden, förlänger osäkra fordringar och eventuellt påverkar borgenärernas intressen eftersom tillgångar minskar i värde och förlorar möjligheten att återkräva tillgångar.

Samtidigt kan det också påverka arbetstagarnas rättigheter (såsom inkomst eller möjligheter att hitta nya jobb) under den tid då företaget eller kooperativet fungerar ineffektivt.

Dessutom finns det en potentiell risk att regleringen om lång tid för att fastställa insolvens utnyttjas för personlig vinning, eftersom företag och kooperativ kan utnyttja den för att skjuta upp skuldbetalningar och gå i konkurs för att undvika ansvar gentemot borgenärer.

Därför föreslog delegaten Be Minh Duc att man skulle se över tiden för att fastställa insolventa företag och kooperativ för att göra den mer lämplig.

Källa: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html