Delegaten Le Truong Luu uttryckte sin åsikt vid diskussionssessionen. Foto: Tillhandahållen av stadens nationalförsamlingsdelegation

Grupp 6 leds av en ledamot i partiets centralkommitté, ordförande för folkrådet, chef för nationalförsamlingens delegation i Hue stad, Le Truong Luu, inklusive delegationer från Hue, Dong Nai och Lang Son.

Fokus på "återhämtning före konkurs"

Vid diskussionen betonade Le Truong Luu, ordförande för Hue Citys nationalförsamlingsdelegation: ”Det är nödvändigt att se över namnet och strukturen på utkastet till konkurslag (ändrad). Enligt min mening bör den ändras till lagen om företagssanering och konkurs för att återspegla den sanna andan: Innan konkurs förklaras måste det finnas en återhämtningsperiod.”

Herr Luu anser att processen för företagsåterhämtning inte bara är human, utan också en nödvändig rättslig mekanism för att hjälpa företag att komma ur skulder och återställa sin produktions- och affärskapacitet. ”Om företag beviljas skuldsanering, skuldförlängning eller till och med skatteskuldsreduktion kan de fortfarande återhämta sig. När alla återhämtningsåtgärder misslyckas kommer de att gå i konkurs”, uttryckte herr Luu sin åsikt.

Angående processen föreslog delegaten Le Truong Luu att återhämtningstiden måste definieras tydligt för att undvika att processen förlängs och att företag hamnar djupare i kriser. ”Det är möjligt att ange 3 eller 6 månader för att slutföra återhämtningsförfarandet. Ju längre tid, desto större är risken för konkurs”, sa Luu.

En annan fråga som Le Truong Luu noterade är förvaltarens kapacitet – den person som utsetts av domstolen för att hantera återhämtningen av företaget: ”Förvaltaren måste inte bara ha juridisk kunskap, utan också ha verkliga affärsledningsfärdigheter. De måste kunna bedöma återhämtningspotentialen och föreslå specifika lösningar, inte bara utföra administrativa förfaranden.”

Dessutom föreslog Le Truong Luu, chef för Hue Citys nationalförsamlingsdelegation, att begreppet ”skyldighet att ansöka om konkurs” i lagförslaget skulle justeras. ”Detta är inte bara en skyldighet, utan också en rättighet för dem vars intressen har kränkts, såsom anställda, borgenärer, fackföreningar, skattemyndigheter och socialförsäkringsmyndigheter. Det är nödvändigt att förtydliga detta för att undvika att ”rättigheter är mindre än skyldigheter” i verkligheten”, betonade Luu.

Delegaten Pham Trong Nghia är intresserad av insättningsgaranti. Foto: Tillhandahållen av stadsfullmäktiges delegation

Att knyta ansvar till insättningsgarantiorganisationens inspektionsbefogenhet

I samband med att delegaten Pham Trong Nghia (nationalförsamlingens delegation i Lang Son -provinsen) lämnade kommentarer om lagen om insättningsgaranti (ändrad) sa han att projektdokumentationen var kvalificerad att lämnas in till nationalförsamlingen för behandling. Nghia bekräftade: "Insättningsgaranti är en vanlig mekanism i mer än 130 länder som bidrar till att skydda insättare och upprätthålla säkerheten i finans- och banksystemet."

Delegaterna föreslog att den lagförslagsbeslutande myndigheten lägger till bestämmelser om tillämpning av teknik och digital omvandling inom insättningsgarantiverksamhet, vilka saknas i de 42 artiklarna i lagförslaget. ”Tekniken hjälper till att övervaka risker tidigt, göra informationen transparent och bättre skydda insättarnas rättigheter”, analyserade Nghia.

Ett anmärkningsvärt innehåll är förslaget att ge Vietnams insättningsgarantiorganisation inspektionsbefogenheter. Delegaten Pham Trong Nghia bedömde att detta är rimligt men att det är nödvändigt att klargöra lagligheten av inspektionsverksamheten, oavsett om den regleras av inspektionslagen eller ett separat dokument för att undvika överlappning och dubbelarbete med statsbankens verksamhet.

Herr Nghia konstaterade: ”Vi måste strikt tillämpa andan i regeringens resolution 68 – ett företag bör endast inspekteras och granskas en gång om året, såvida det inte finns tydliga tecken på överträdelser. Om de inte samordnas väl kommer dubbla inspektioner att orsaka svårigheter för kreditinstitut.”

Dessutom noterade delegaterna resurserna för genomförandet. För närvarande har Vietnams insättningsgaranti endast cirka 867 anställda medan den måste övervaka mer än 1 200 kreditinstitut. ”Om vi ​​får mer inspektionsbefogenheter måste vi öka personalresurserna och tydligt definiera ansvarsområdena. Befogenheter måste följa med ansvar. Om inspektioner fortfarande leder till risker måste vi tydligt identifiera vilken myndighet som är ansvarig”, sa Nghia.

Angående gränsen för insättningsgarantin gick Nghia med på att överföra befogenheterna från premiärministern till chefen för statsbanken för att vara förenliga med decentraliseringsandan. Han föreslog dock att man skulle överväga regleringar baserade på en procentandel av insättningsbeloppet, istället för den nuvarande schablonsatsen på 125 miljoner VND. "Denna strategi kommer att vara mer rättvis, både genom att uppmuntra sparande och minimera systemrisker", sa delegaten.

Delegaten Nguyen Thi Nhu Y sa att det är nödvändigt att skydda arbetare i konkursföretag. Foto: Tillhandahållen av stadsnationella församlingens delegation.

Skydd av arbetstagare i konkursföretag

Baserat på verkligheten i Dong Nai, där många industriparker är koncentrerade, uttryckte delegaten Nguyen Thi Nhu Y (nationalförsamlingens delegation i Dong Nai-provinsen) åsikten att det är nödvändigt att sätta arbetstagarna i centrum för processen att hantera företagskonkurser.

Fru Y erinrade sig händelsen år 2020, när en företagare flydde och lämnade fler än 2 000 arbetare utan lön strax före Tet. ”Det totala lönebeloppet var nästan 7 miljarder VND. Vid den tiden, som ordförande för den provinsiella arbetarfederationen, var jag tvungen att be den provinsiella folkkommittén att förskottera budgeten för att betala arbetarna i tid. Det var en smärtsam läxa”, sa fru Y.

Enligt delegaten är de regler som skyddar arbetstagarnas rättigheter i nuvarande konkursärenden fortfarande generella och saknar specifik vägledning om ansvaret för att betala löner, försäkringar och avgångsvederlag. "När ett företag går i konkurs är arbetstagarna de mest missgynnade. Lagen måste ha en tydlig mekanism för att de ska få betalt löner och socialförsäkringar innan de återstående tillgångarna delas", föreslog Ms. Y.

Fru Nguyen Thi Nhu Y sa också att reglerna för företagares ansvar måste bli strängare, särskilt i fall av avvikande eller avsiktligt avyttrande av tillgångar. ”Om det inte hanteras strikt kommer många fler arbetare att förlora sina Tet-jobb och sina jobb, likt händelsen i Dong Nai”, betonade fru Y.

* Tidigare lyssnade nationalförsamlingens ledamöter till chefsdomaren i Högsta folkdomstolen som presenterade förslaget till konkurslag (ändrad); chefen för Vietnams statsbank som presenterade förslaget till insättningsgarantilag (ändrad); kultur-, sport- och turismministern och hälsoministern som presenterade utkasten till presslagen (ändrad), befolkningslagen respektive sjukdomsförebyggande lagar; tillsammans med verifieringsrapporterna från nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté och kultursociala kommitté.

Le Tho

Källa: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html