Vietnams produktion av varmvalsat HRC-stål kämpar med "dubbla stormar"

Vietnams varmvalsade stålindustri (HRC) står inför en rad allvarliga utmaningar, inte bara på grund av hård konkurrens från billigt importerat stål utan också risken att bli utredd av Europeiska kommissionen (EG) för antidumpningsåtgärder. Detta är en "dubbel smäll", med svårigheter som hopar sig för den inhemska stålindustrin.

Risk för EU:s antidumpningsutredning

Den 30 juli 2024 tillkännagav handels- och försvarsdepartementet ( industri- och handelsministeriet ) att Europeiska kommissionen (EG) har mottagit ett giltigt dokument med en begäran om en antidumpningsutredning gällande varmvalsat platt stål tillverkat av järn, olegerat stål eller annat legerat stål som importerats till Europeiska unionen med ursprung i Vietnam.

Handelsförsvarsdepartementet uppgav att om EU-kommissionen inleder en utredning kommer de berörda parterna att få dokument inklusive en begäran, ett beslut om att inleda utredning och ett frågeformulär. EU-kommissionen begärde detaljerad information om stålexportörer före den 5 augusti 2024. Innan ovanstående tillkännagivande rekommenderade handelsförsvarsdepartementet att företag som exporterar produkter som är föremål för utredning övervakar fallet och har lämpliga åtgärdsplaner.

Tidigare, den 29 juli, beslutade industri- och handelsministeriet att inleda en antidumpningsutredning av HRC-stål från Kina och Indien, efter att ha granskat begäran från de inhemska HRC-stålproducenterna Hoa Phat och Formosa Ha Tinh samt yttranden från närstående företag. Denna åtgärd bedömdes av branschexperter som nödvändig och aktuell för att skydda den inhemska produktionen i enlighet med lagstadgade bestämmelser.

Vietnams produktion av varmvalsat HRC-stål kämpar med dubbla stormar

Tryck från billig import

Enligt Vietnam Steel Association uppskattas den inhemska efterfrågan på varmvalsat stål till 12–13 miljoner ton per år. Detta är det material som används uppströms för produktion av galvaniserat stål, kallgalvaniserat stål, färgbelagt stål, stålrör och andra stålprodukter som används i många tillämpningar inom bygg-, maskin- och andra industrier. Att investera i produktion av denna typ av stål är dock inte lätt. För närvarande har Vietnam två företag, Hoa Phat och Formosa, som producerar HCR-stål med en total investering på upp till miljarder USD.

Enligt statistik från Vietnam Steel Association minskade även produktionen av varmvalsat stål i ringform under andra kvartalet 2024 med 10 % jämfört med första kvartalet 2024 på grund av konsumtionssvårigheter på både inhemska och exportmarknader.

Mängden importerat varmvalsat ringstål till låga priser som översvämmade den vietnamesiska marknaden under första halvåret 2024 ökade kraftigt (6 miljoner ton, 1,5 gånger högre än samma period 2023 och överstiger tillväxttakten för hela marknaden), vilket orsakade stor press på Hoa Phats konsumtion av varmvalsat ringstål på den inhemska marknaden. Samtidigt, även om priset på HRC-stålprodukter på den vietnamesiska marknaden ökade i februari 2024, har det kontinuerligt minskat från mars till slutet av andra kvartalet 2024.

Det massiva inflödet av billigt HRC-stål till Vietnam, som ibland når nästan 200 % av den inhemska produktionen, har gjort det omöjligt för inhemska tillverkare att utnyttja sin fulla kapacitet. År 2023 nådde Vietnams produktion av varmvalsat stål endast 6,7 miljoner ton, vilket motsvarar 79 % av den planerade kapaciteten, en kraftig minskning jämfört med 86 % år 2021. Den inhemska marknadsandelen minskade kraftigt från 42 % år 2021 till 30 % år 2023.

Inför den plötsliga ökningen av stålimporten till Vietnam har Nghiem Xuan Da, ordförande för Vietnam Steel Association, föreslagit att industri- och handelsministeriet omedelbart genomför en utredning för att klargöra om det förekommer dumpning, dumpningsmarginalen och omfattningen av skadan på den inhemska produktionen. Han betonade också vikten av att fastställa omfattningen av påverkan på marknaden för att i tid kunna vidta åtgärder för att skydda den inhemska produktionsindustrin.

Angående denna incident gav vice premiärminister Le Minh Khai industri- och handelsministeriet i uppdrag att leda och samordna med finansministeriet och relevanta myndigheter för att granska och förstå situationen med den ökade importen av varmvalsat stål den senaste tiden. Industri- och handelsministeriet måste vidta lämpliga åtgärder inom ramen för sina befogenheter och lagstadgade bestämmelser för att skydda den inhemska tillverkningsindustrins intressen, följa internationell praxis och skapa en rättvis konkurrensmiljö.

Länder i regionen, såsom Thailand och Indonesien, har infört skyddsåtgärder mot kinesiskt varmvalsat stål. Thailands och Indonesiens produktionsvolym täcker endast 43 % respektive 65 % av konsumtionsefterfrågan, och sedan 2019 har dessa två länder haft antidumpningstullar utöver den importskatt som de upprätthåller på mest gynnad nation.

Samtidigt har Vietnams nuvarande produktionskapacitet för varmtvalsad rullning mött 70 % av konsumtionsbehovet (8,5/12 miljoner ton) och för närvarande finns det ingen MFN-importskatt och inga andra tullhinder för att skydda den inhemska produktionen. Detta har gjort Vietnam till ett lågt belägen importområde.

Källa: https://congthuong.vn/san-xuat-thep-can-nong-hrc-viet-nam-lao-dao-truoc-song-gio-kep-335973.html