Ändring av kemikalielagen: Att ge Vietnams kemiska industri en värdig utveckling

Med en tillväxttakt på 10–11 % per år, vilket motsvarar 2–5 % av hela industrins BNP, har kemiindustrin bidragit viktigt till den ekonomiska tillväxten.

Plattformsindustrin

Enligt Oxford Economics globala analys är kemiindustrin den femte största tillverkningssektorn globalt, sett till direkt årligt bidrag till BNP, och står för 8,3 % av det totala ekonomiska värdet av den globala tillverkningsindustrin. Det innebär att kemiindustrins roll i ekonomin har bekräftats.

Kemiindustrin är en fundamental industri och står för 2–5 % av hela industrins BNP.

Samtidigt, enligt kemikaliedepartementet ( industri- och handelsministeriet ), finns kemikalier inom de flesta områden av samhällslivet, och den kemiska industrin har skapat många produkter och spelar en allt viktigare roll i varje lands industriella och ekonomiska utveckling. I synnerhet, i takt med att livet blir mer och mer utvecklat och civiliserat, blir den kemiska industrins roll och ställning allt viktigare.

I Vietnam har den kemiska industrin bildats och utvecklats sedan 50-talet av förra seklet, med början i gödningsmedels- och konsumentkemikaliefabriker i norr med hjälp av Sovjetunionen och Kina i syfte att tillhandahålla gödningsmedel och vissa kemikalier för konsumtion. Genom utvecklingsstadierna har den kemiska industrin haft en stark utveckling med ett avsevärt förändrat utseende jämfört med början.

Särskilt sedan kemikalielagen 2007 har Vietnams kemiska industri vuxit och bekräftat sin viktiga roll, gradvis moderniserats, bemästrat tekniken, proaktivt producerat råvaror och produkter för den inhemska tillverkningsindustrin och gått mot export...

Enligt Ms. Nguyen Thi Theu från avdelningen för kemisk industriutveckling (kemiska avdelningen - ministeriet för industri och handel), är Vietnams kemiska industri känd för 10 delsektorer, inklusive: Gödningsmedel; växtskyddskemikalier; läkemedel; petrokemikalier; baskemikalier; gummiprodukter; elektrokemiska produkter; tvättmedel; färger och tryckfärger; industrigaser.

I synnerhet den petrokemiska delsektorn med produkter för många utvecklingsindustrier såsom PE, PP, PVC, PS-plast... för plast- och förpackningsindustrin och syntetfibrer såsom PET, PA för textilindustrin, LAB-råvaror för tvättmedelsproduktion.

Den grundläggande kemiska industrin är den viktigaste råvaran för många produktionsområden och främjar många andra produktionsområden såsom gödningsmedel, papper, plast, glas, malmbearbetning, metallurgi, petrokemikalier, garvning, färgning, batterier, tvål och tvättmedel, vattenreningskemikalier, livsmedel, läkemedel, bekämpningsmedel, pigment- och färgtillsatser, betongtillsatser...

Den elektrokemiska delsektorn omfattar produktion av batterier och kemiska ackumulatorer; delsektorn industrigas, ädelgaser, specialgaser O2, N2, CO2... som används inom metallsvetsnings- och skärindustrin, varvs- och reparationsindustrin, fryst livsmedelsindustrin, läkemedelsindustrin, elektronikindustrin, stålindustrin, rengöring av gasledningar... och vissa tillämpade teknologiindustrier såsom gummivulkanisering, specialstålshärdning, glasproduktion, gödningsmedel..., inom medicin ...

Medan delsektorn gummiprodukter producerar gummidäck, tekniskt gummi och specialgummi, producerar delsektorn kosmetika tvål, tvättmedel, rengöringsmedel, kosmetika etc., bidrar delsektorn industrifärg inte bara till skönhet utan har också effekten att skydda och öka livslängden på produkter och arbeten. Industrierna, infrastrukturbyggandet och fastigheterna har också blivit mångsidiga och har förutsättningar för utveckling, så efterfrågan på färg ökar och diversifieras...

Enligt Nguyen Thi Theu är den kemiska industrin en grundindustri som står för 2–5 % av hela industrins BNP med en tillväxttakt på 10–11 %/år. Arbetskraften inom den kemiska industrin utgör 2,7 miljoner människor, vilket motsvarar 10 % av hela industrins arbetskraft. Arbetsproduktiviteten inom den kemiska industrin är 1,36 gånger den genomsnittliga arbetsproduktiviteten för hela industrin.

I synnerhet, i genomförandet av partiets politik och riktlinjer vid den 13:e nationella kongressen, identifieras kemikalier som en av de grundläggande industrierna, och utvecklingen av den kemiska industrin är en av de viktigaste uppgifterna och lösningarna för att främja landets socioekonomiska utveckling.

Det kan således bekräftas att kemikalier spelar en viktig roll, eftersom de utgör "grunden" för andra industrier. Som Pham Huy Nam Son, biträdande chef för kemikaliedepartementet (industri- och handelsministeriet), sa: " Om det inte fanns någon kemisk industri, skulle det inte finnas någon industri alls."

...men ännu inte fullt utnyttjad potential

Enligt statistik har Vietnam för närvarande cirka 2 000 företag verksamma inom den kemiska sektorn, fördelade på 10 delsektorer och över de 3 regionerna Nord-Central-Syd. Vietnam har initialt bildat en kemisk industri med en relativt komplett struktur, inklusive huvudsakliga produktionssektorer såsom gödningsmedel: kvävegödselmedel, fosfatgödselmedel, DAP, NPK; baskemikalier såsom H2SO4, kaustiksoda, HCl; petrokemiska produkter såsom fibrer, PS, PP-plast; gummiprodukter, konsumentkemikalier...

Särskilt nya projekt inom den kemiska sektorn, särskilt petrokemiska, farmaceutiska och baskemiska projekt, bidrar till att diversifiera de typer av inhemskt producerade kemiska produkter. Högteknologiska produkter produceras dock fortfarande inte inhemskt, och insatsvarorna är fortfarande starkt beroende av import.

Inom gödselindustrin, med undantag för kalium- och SA-gödselmedel som måste importeras på grund av brist på råvarufördelar i landet, har den vietnamesiska gödselindustrin tillhandahållit tillräckligt för inhemska behov av de flesta typer av gödselmedel. Bearbetade fosfat- och NPK-gödselprodukter har delvis exporterats. Enbart kvävegödselmedel finns för närvarande i överskott på cirka 500 000 ton/år. Bekämpningsmedelsindustrin har i stort sett mött den inhemska efterfrågan, men de flesta anläggningarna är bearbetnings- och blandningsanläggningar; 90 % av råvarorna för bekämpningsmedelsproduktion måste importeras.

När det gäller petrokemikalier kan Vietnam för närvarande endast producera PVC, PP, DOP-mjukgörare och syntetfibrer från importerade mellanmaterial. Under senare år har den petrokemiska industrin fått stark investeringsuppmärksamhet med många stora projekt som Nghi Son, Long Son, Hyosung... Det uppskattas dock att Vietnam fortfarande kommer att behöva importera cirka 2 miljoner ton/år petrokemiska produkter när dessa projekt tas i bruk.

Inom gummiindustrin har många multinationella företag investerat i däckproduktion i Vietnam, vilket gör vårt land till ett land med ett överskott av däckexport. För närvarande finns det fortfarande andra investerare som genomför däckproduktionsprojekt i Vietnam. Sektorn för tekniskt gummi har dock inte fått några större investeringar.

Vietnams industrigaser har producerat vanliga industrigaser som syre, kväve, acetylen, argon, tryckluft, N2O, väte och blandgaser... och i princip tillgodoset den inhemska efterfrågan på dessa gaser.

När det gäller färger och bläck är de inhemskt producerade produkterna ganska varierande, men avancerade färglinjer har ännu inte producerats. Råvaror för plastproduktion, pigment och tillsatser måste huvudsakligen importeras. När det gäller elektrokemiska produkter har Vietnam i allmänhet bara tillgodoset de gemensamma behoven på den inhemska marknaden. Mer specifikt: Vanliga batterier (typerna R6 och R20) täcker cirka 90 % av efterfrågan. Ackumulatorer har täckt cirka 70 % av efterfrågan på bilbatterier och 50–60 % av efterfrågan på motorcykelbatterier. Specialiserade, högteknologiska produkter har ännu inte producerats...

Enligt statistik från kemikaliedepartementet har handelsbalansen för kemiska produkter alltid varit negativ från 2015 till idag, vilket återspeglar det faktum att Vietnams efterfrågan på kemikalier ökar snabbt för att betjäna produktionen, vilket främjar ekonomisk tillväxt, medan den inhemska produktionskapaciteten inte har hunnit ikapp efterfrågan. Detta återspeglar också utvecklingen av den inhemska kemiska industrin och den roll som kemisk industri spelar kommer att bli allt viktigare för att främja industrins tillväxt, öka exporten av produkter med ekonomiskt värde...

Med en stabil politisk bakgrund, en ganska god ekonomisk tillväxt och ackumulering har den kemiska industrin upprätthållit en ganska hög tillväxttakt under åren; arbetsproduktiviteten är 1,36 gånger högre än den genomsnittliga arbetsproduktiviteten för hela industrin på grund av en ganska hög automatiseringsnivå. Dessutom har den vietnamesiska ekonomin en stor öppenhet och ett djupt deltagande i ekonomiska avtal och organisationer... vilket har öppnat möjligheter för utvecklingen av den vietnamesiska kemiska industrin.

Enligt Nguyen Thi Theu från avdelningen för kemisk industriutveckling och ekonomiska experter har dock Vietnams kemiska industri utvecklats under sin potential på senare tid.

Statistiken visar faktiskt också att även om den vietnamesiska kemiindustrin har utvecklat och tillämpat många framsteg, finns det många projekt och produktionslinjer som använder modern teknik, utrustning, lednings- och driftsmjukvara. De allra flesta har fortfarande många småskaliga fabriker, tekniken är inte särskilt hög, andelen okvalificerad arbetskraft är fortfarande ganska hög, vissa platser har inte bemästrat tekniken och är beroende av upphovsrättsinnehavare. Anledningen är att vetenskap och teknik inte är högkvalificerade, det saknas källteknik, brist på kapital, moderna fabriker med högteknologi, moderniteten kräver mycket stora kostnader som den privata sektorn knappast kan investera i; ledningsnivå, politiska mekanismer... och vissa brister och negativa aspekter har inte åtgärdats helt och hållet.

Att utveckla en hållbar kemisk industri

För att främja utvecklingen av den kemiska industrin i en mer hållbar och miljövänlig riktning, gav regeringen i resolution nr 124/NQ-CP daterad 3 september 2020 industri- och handelsministeriet i uppdrag att leda utvecklingen av strategin för utvecklingen av Vietnams kemiska industri fram till 2030, med en vision till 2040. Strategin godkändes av premiärministern i beslut nr 726/QD-TTg daterad 16 juni 2022.

Strävar efter en genomsnittlig tillväxttakt för kemiindustrin på 10–11 %/år – Foto: QN

Strategin för utveckling av Vietnams kemiska industri fram till 2030, med en vision fram till 2040, har angett inriktningen för att utveckla Vietnams kemiska industri mot att bli en viktig, modern grundindustri med en relativt komplett industristruktur, inklusive 10 delsektorer, med fokus på utvecklingsstrategin för ett antal viktiga delsektorer: Baskemikalier, petrokemikalier, tekniskt gummi, läkemedel och gödningsmedel.

Omorganisera befintliga produktionsanläggningar i en koncentrerad och storskalig riktning. Underhålla och utveckla fabriker med avancerad teknik. Minimera nybildningen och gradvis eliminera småskaliga produktionsanläggningar som använder föråldrad teknik, har låg resurseffektivitet, dålig produktkvalitet och orsakar miljöföroreningar...

Specifika mål till 2030: Bygga en kemisk industri med en relativt komplett struktur, inklusive produktion av produktionsmaterial och konsumtionsvaror, som betjänar många andra industrier; i ökande grad möta den inhemska efterfrågan och öka exporten; fokusera på att prioritera utvecklingen av viktiga delsektorer såsom baskemikalier, petrokemikalier, tekniskt gummi, läkemedel och gödningsmedel.

Samtidigt skapar man värdekedjor och deltar djupt i produktionsnätverket för Vietnams och regionens industrier. Använder resurser rationellt och ekonomiskt; tillämpar modern teknik, digital ekonomi och digital transformation för att öka mervärdet, stärker industrins konkurrenskraft, främjar kapitalackumulering i ekonomiska grupper som är verksamma inom den kemiska sektorn; fördelar produktionskrafterna rationellt per industri och territorium, bildar och främjar effektivt koncentrerade industrizoner och kluster samt storskaliga kemiska produktionskomplex.

År 2040 kommer Vietnams kemiska industri att vara utvecklad med de flesta delsektorer som har avancerad teknik, produktkvalitet som uppfyller internationella standarder, djupt delaktigt i den globala värdekedjan, ekonomiskt och effektivt energianvändande, lika konkurrenskraftigt i internationell integration; en professionell, disciplinerad och högproduktiv arbetskraft; initialt proaktiv i forsknings-, design- och tillverkningsfaserna, behärskning av tekniken för att producera ett antal högkvalitativa produkter; främjande av interna resurser, bidragande till utvecklingen av en oberoende och självständig vietnamesisk ekonomi.

Det förväntas att Vietnams kemiska industri kommer att sträva efter en genomsnittlig tillväxttakt på 10–11 % per år och att andelen av kemisk industri jämfört med hela industrin kommer att nå cirka 4–5 % år 2030. År 2040 kommer den genomsnittliga tillväxttakten för kemisk industri att nå 7–8 % per år och andelen av kemisk industri jämfört med hela industrin kommer att bibehållas på cirka 4–5 %.

Senast 2040 möta en del av den inhemska efterfrågan på organiska baskemiska produkter, specialfärger, högteknologiska batterier och ackumulatorer; öka förmågan att möta den genomsnittliga inhemska efterfrågan på petrokemiska produkter till 60 %, aktiva ingredienser i växtskyddsmedel till 50 %, baskemikalier till 80 %, tekniskt gummi till 50 % och batterier till 80 %; sträva efter en genomsnittlig exporttillväxttakt på 9–11 %/år under perioden 2021–2030 och en genomsnittlig tillväxttakt på 7,5–9 %/år under perioden 2030–2040.

För att uppnå ovanstående mål fokuserar lösningsgrupperna på att implementera följande i strategin, inklusive allmänna och grundläggande lösningsgrupper: Innovativa politiska mekanismer, främjande av reformer av administrativa förfaranden för att möta den kemiska industrins utvecklingsbehov; förbättring av investerings- och produktionseffektiviteten hos företag; förbättring av effektiviteten i samarbete och kopplingar; effektiv handelspolitik och marknadsutveckling; utveckling av mänskliga resurser för den kemiska industrin; utveckling av vetenskap och teknik; fokus på investeringar i tekniska infrastrukturprojekt, åtgärder för allmän miljöförvaltning och miljöskydd och för den kemiska industrin; lämpliga finansiella åtgärder och policyer.

Utöver gruppen av generella, grundläggande lösningar erbjuder strategin även banbrytande lösningar såsom: Investeringar i, attraktion av och incitament för investeringar i byggandet av koncentrerade kemiska industriparker och logistikcenter.

Strategin för utvecklingen av Vietnams kemiska industri fram till 2030, med en vision fram till 2040, anger tydligt ståndpunkten: Att harmoniskt kombinera bredd och djup i utvecklingen, en snabb och hållbar utveckling av kemisk industri, tillämpa modern, miljövänlig teknik, anpassning till klimatförändringar, effektivt utnyttjande av naturresurser, strävan efter grön tillväxt och cirkulär ekonomi; tillämpa digital transformation och digital teknik för att öka effektiviteten i produktion och affärsverksamhet inom kemisk sektor...

Lärdom 2: Det är nödvändigt att ändra kemikalielagen för att främja områdets potential.

Källa: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-dua-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-viet-nam-phat-trien-xung-tam-bai-1-357953.html