Ändra innehållet och omfattningen av bedömningen av administrativa reformer för att anpassa dem till verkligheten

Kinhtedothi – Det har funnits många dokument och policyer som justerar indikatorer och uppgifter relaterade till administrativ reform i enlighet med reformkraven. Därför är det nödvändigt att se över, eliminera eller ändra och komplettera innehållet och bedömningsskalan för vissa kriterier och delkriterier för att följa nya bestämmelser.

Idag, den 8 november, anordnade inrikesministeriet en vetenskaplig workshop för att bidra med idéer för att ändra och komplettera projektet "Fastställande av administrativt reformindex (ARI) för ministerier, myndigheter på ministernivå, folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer" för perioden 2022-2030.

Viktigt verktyg för att korrekt bedöma situationen för administrativa reformer

I ett tal vid workshopen sade biträdande inrikesminister Truong Hai Long att inrikesministern den 10 november 2022 undertecknade och utfärdade beslut nr 876/QD-BNV om godkännande av projektet "Fastställande av PAR-index för ministerier, myndigheter på ministernivå, folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer" för perioden 2022-2030. Detta är ett viktigt verktyg för att hjälpa regeringen att kvantitativt, korrekt och objektivt övervaka och utvärdera genomförandet av PAR-uppgifter. För lokala aktörer har lokala ledare genom PAR-indexresultaten en grund för att fortsätta att instruera departement, filialer och lokala aktörer att genomföra PAR-relaterade uppgifter på ett substantiellt sätt, vilket bidrar till ett framgångsrikt slutförande av lokala socioekonomiska utvecklingsuppgifter.

"På senare tid har många dokument och policyer från regeringen och premiärministern ändrats, kompletterats eller nyligen utfärdats för att anpassa indikatorer och uppgifter relaterade till administrativ reform för att passa den praktiska situationen och reformkraven. Därför är det nödvändigt att se över, eliminera eller ändra och komplettera innehållet och bedömningsskalan för ett antal kriterier och delkriterier för att passa de nya reglerna och indikatorerna. Dessutom behöver bedömningsmetoder och sociologiska undersökningar (XHH) fortsätta att undersökas och förbättras för att passa utvecklingstrenden inom IT och digital teknik för att ytterligare förbättra objektivitet, publicitet, transparens och rättvisa i bedömningen och rangordningen av ministeriernas och provinsernas årliga resultat av administrativa reformer", betonade Truong Hai Long.

Biträdande inrikesminister Truong Hai Long talar vid workshopen

Vid presentationen av utkastet till "Projekt för att fastställa indexet för administrativa reformer för ministerier, myndigheter på ministernivå, folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer" för perioden 2024-2030 sa Phung Doan Hung - chefsexpert för avdelningen för administrativa reformer (inrikesministeriet) att projektets specifika mål är att objektivt, heltäckande och rättvist bedöma de årliga resultaten av administrativa reformer i ministerier och provinser. Samtidigt görs en kvantitativ och kvalitativ bedömning; bedömning av resultaten av administrativa reformer med effekterna av administrativa reformer; en kombination av intern bedömning av statliga administrativa myndigheter och extern bedömning av personer och organisationer av de årliga resultaten av administrativa reformer i ministerier och provinser; jämförelse och rangordning av de årliga resultaten av administrativa reformer i ministerier och provinser.

Genom det kan förvaltningsmyndigheter tydligt identifiera resultaten såväl som de befintliga problemen och begränsningarna för att ha lösningar för att förbättra och förstärka kvaliteten och effektiviteten i den administrativa reformen varje år.

Beträffande tillämpningsområdena omfattar den 19 ministerier och myndigheter på ministernivå (förutom ministeriet för offentlig säkerhet, ministeriet för nationellt försvar och regeringskansliet), varav två specifika myndigheter, den etniska kommittén och regeringsinspektionen, har genomfört bedömningar men inte rangordnas tillsammans med de återstående 17 ministerierna och myndigheterna på ministernivå; tillsammans med 63 folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer.

Beträffande uppsättningen kriterier för att fastställa PAR-indexet på ministernivå är det strukturerat i 7 bedömningsområden, 38 kriterier och 97 komponentkriterier. PAR-indexets bedömningsskala är 100. Bedömningspoängen genom sociala undersökningar är 30,5/100. Bedömningsmetoden inkluderar självbedömning av ministerier och bedömning genom sociala undersökningar.

Chefen för avdelningen för administrativ reform (inrikesministeriet) Pham Minh Hung talar

Beträffande uppsättningen kriterier för att fastställa indexet för reform av den provinsiella offentliga förvaltningen är det strukturerat i 8 bedömningsområden, 38 kriterier och 88 komponentkriterier. Bedömningsskalan är 100. Bedömningspoängen genom sociala undersökningar är 32/100. Bedömningsmetoden inkluderar självbedömning av provinserna och bedömning genom sociala undersökningar.

Dessutom tillhandahåller projektutkastet även specifika lösningar såsom: förbättrat ansvar och effektivitet i ledning och ledning på alla nivåer och sektorer vid fastställandet av PAR-indexet; förbättrad propaganda och spridning av PAR-indexet; förbättrad kvalitet och effektivitet i övervakningen och utvärderingen av PAR vid förvaltningsmyndigheter och enheter; förbättrad tillämpning av IT, säkerställande av finansiering för fastställandet av PAR-indexet...

Specifika instruktioner för enhetlig implementering

Vid workshopen delade organisationskommittén in sig i diskussionsgrupper och bidrog med idéer. I synnerhet visade styr- och operativa gruppens yttranden hög enighet om kriterierna, poängskalan och bedömningsmetoderna. När det gäller genomförandet av planen för administrativ reform rekommenderas det dock att utkastskommittén justerar poängen och höjer kriterium 1.3.1. Andelen specialiserade myndigheter på provinsiell nivå och administrativa enheter på distriktsnivå som inspekteras under året, och det rekommenderas att lägga till inspektion av vertikala myndigheter på orten som utför administrativa förfaranden.

Gruppen för institutionell reform uppskattade inrikesministeriets förberedande arbete, det vetenskapliga organisationsarbetet och godkände kriterierna. För kriterium 2.2 har dock genomförandet av den årliga publiceringen av listan över utgångna eller ogiltiga juridiska dokument omvandlats till ett delkriterium i kriterium 2.3; samt granskning och behandling av juridiska dokument.

Gruppen för reform av administrativa förfaranden föreslog att man inte skulle dra av poäng för att tillkännage och offentliggöra administrativa förfaranden på grund av förseningen med att utfärda dokument från centralregeringen...

Scen för den vetenskapliga workshopen för att bidra med idéer för att ändra och komplettera projektet "Fastställande av det administrativa reformindexet för ministerier, myndigheter på ministernivå, folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer" för perioden 2022-2030

Dessutom utbytte, diskuterade och kommenterade delegaterna även gruppernas förslag, vilket hjälpte inrikesministeriet att undersöka och ta till sig dem för att slutföra projektutkastet.

Sammanfattningsvis uppskattade Pham Minh Hung, chef för avdelningen för administrativ reform (inrikesministeriet), delegaterna mycket för deras ansvar att bidra med sina yttranden. Inrikesministeriet kommer att noggrant ta till sig, fortsätta att granska och sammanfatta yttrandena på ett omfattande sätt för att göra maximala korrigeringar av det olämpligt innehållet i syfte att göra lämpliga och bättre ändringar av kriterieuppsättningen som anges i beslut 876/QD-BNV.

För att få mer information för att slutföra projektet begärde Pham Minh Hung att de fem relevanta ministerierna (finans, inrikes, justitie, information och kommunikation, regeringskansliet) och inrikesministeriet studerar yttrandena för att införliva, ändra och fortsätta att avge yttranden om kriteriegrupperna under sina ministerier, skicka dem till inrikesministeriet senast den 14 november 2024.

För orter föreslog Pham Minh Hung att om det finns ytterligare kommentarer bör dessa skickas till inrikesministeriet senast den 14 november 2024 så att ministeriet kan ta till sig, komplettera och lämna in dem till behörig myndighet för undertecknande och offentliggörande.

"Efter att ha utfärdat projektet kommer inrikesministeriet att utfärda specifika vägledningsdokument för ministerier, filialer och kommuner att förstå och genomföra konsekvent; samtidigt fortsätta att finslipa och uppdatera poängsättningsprogramvaran i enlighet med den reviderade och kompletterade uppsättningen indikatorer; revidera bedömningsfrågorna..." - tillade chefen för avdelningen för administrativ reform.

Kommentar (0)