Ändring av marklagen från 2024: Justering av en rad bestämmelser om markfinansiering och markvärdering

Luật Đất đai - Ảnh 1. — I det reviderade innehållet föreslås justeringar av många frågor relaterade till markfinansiering och markpriser - Foto: NGOC HIEN

Enligt jordbruks- och miljöministeriet syftar ändringen av marklagen från 2024 till att snabbt lösa brådskande problem som uppstår till följd av praxis, undanröja institutionella "flaskhalsar" och bidra till att främja socioekonomisk utveckling.

Justering av regler för markpriser

I utkastet till lagändring uppgav jordbruks- och miljöministeriet att ändringarna och tilläggen till marklagen omfattar 68 artiklar, uppdelade i tre innehållsgrupper. Bland dessa finns en grupp för att undanröja hinder vid genomförandet av lagen och en grupp justeringar för att passa den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer.

Särskilt när det gäller markfinansiering föreslog ministeriet att ändra klausul 10, artikel 13 (som fastställer statens rättigheter som hela folkets markägare) i riktning mot att reglera markprisjusteringskoefficienten, markanvändnings- och hyresavgifterna för varje typ av projekt, samt koefficienten för avdrag för infrastrukturkostnader vid genomförandet av projektet.

Ändra och komplettera artikel 158 i syfte att ändra principerna för markvärdering, inmatningsinformation för markvärdering enligt markvärderingsmetoder; komplettera förordningen som ger regeringen i uppdrag att i detalj specificera markvärderingsmetoder.

Ändring av artiklarna 159 och 160 i marklagen i syfte att använda markpristabeller för att beräkna markanvändningsavgifter och markhyra när staten fördelar mark, arrenderar ut mark, ändrar markanvändningsändamål och erkänner markanvändningsrättigheter; samtidigt för att beräkna relaterade skatter och avgifter, fastställa markanvändarnas rättigheter och skyldigheter samt beräkna ersättning när staten återtar mark.

Justeringskoefficienten för markpriset är den takt med vilken markpriset justeras, beroende på område och läge, beroende på hur mycket som anges i prislistan. Denna koefficient kan ändras och kompletteras under året.

Provinsiella folkkommittéer har befogenhet att offentliggöra justeringskoefficienter för markpriser som ska tillämpas från och med den 1 januari varje år, med början året efter markprislistans femårsperioden.

Regeringen kommer att ge detaljerad vägledning om processen för att utveckla och offentliggöra denna koefficient. I synnerhet kommer relaterad skattepolicy att justeras i skatterättsliga dokument.

Ändra och komplettera artiklarna 161 och 162 för att tydligt ange innehållet i samband med justeringskoefficienten för markpriset.

Utvidgat markförvärvsområde

När det gäller planeringssystemet och markanvändningsplanerna föreslår jordbruks- och miljöministeriet två alternativ:

Alternativ 1: Ersätt markanvändningsplanering och planer på distriktsnivå med markanvändningsplanering och planer på kommunnivå. Alternativ 2: Föreskriv inte markanvändningsplanering och planer på kommunnivå.

Beträffande markförvärv, ersättning, stöd och vidarebosättning när staten förvärvar mark, lägger utkastet till två fall:

För det första, markåtervinning för att genomföra projekt med särskilda krav på investeringsplatser; brådskande projekt som betjänar politiska och utrikespolitiska uppgifter; projekt i frihandelszoner, internationella finanscentra, logistik-, stads-, turism- och kommersiella projekt...

För det andra, i fallet med att använda mark för att genomföra socioekonomiska utvecklingsprojekt genom ett avtal om att erhålla markanvändningsrättigheter, men villkoren (inklusive förlängning) har ännu inte överenskommits.

Om investeraren har nått en överenskommelse om mer än 75 % av området eller med mer än 75 % av markanvändarna inom projektets omfattning, kommer staten att återkräva det återstående området för att tilldela eller arrendera ut mark till investeraren.

Det är värt att notera att lagförslaget också tar bort en rad regleringar relaterade till havsintrång i riktning mot att inte ange områden där genomförandet måste godkännas av nationalförsamlingen och premiärministern, och investeringspolitiska beslut måste fattas.

Dessutom kompletterar lagförslaget även bestämmelser om markanvisning, markarrende, tillstånd att ändra markanvändningsändamål, kompletterar det nationella markinformationssystemet, markdatabasen, ändrar bestämmelser om markåterföring, ersättning, stöd, vidarebosättning etc.

Ändra lagen för att passa den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer

Jordbruks- och miljöministeriet sade att ändringarna och tilläggen till marklagen syftar till att anpassa sig till den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer, främst genom att legalisera det innehåll som har decentraliserats, delegerats och fastställts inom marksektorn.

Detta innehåll omfattar: befogenhet att godkänna provinsiella markanvändningsplaner; befogenhet att fördela mark, arrendera ut mark, tillåta omvandling av markanvändningsändamål och -former, godkänna markanvändningsplaner, utöka markanvändningen; befogenhet att återta mark, kompensera, stödja ombosättning; markregistrering, bevilja intyg om markanvändningsrättigheter och äganderätt till tillgångar knutna till mark.

Tillbaka till ämnet

NGOC HIEN

Källa: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-2024-dieu-chinh-loat-quy-dinh-ve-tai-chinh-dat-dai-dinh-gia-dat-20250728224758345.htm