Kinhtedothi - Deltagarna diskuterade i salen och fokuserade på att ge kommentarer om ett av huvudinnehållet i lagförslaget om statlig organisation (ändrad) gällande regler om principerna för avgränsning av befogenheter; om decentralisering, delegering och auktorisering.
Som en fortsättning på nationalförsamlingens 9:e extra session avgav nationalförsamlingen på morgonen den 14 februari yttranden om lagförslaget om regeringens organisation (ändrat). Under diskussionen i salen fokuserade delegaterna på att avge yttranden om ett av de viktigaste innehållen i lagförslaget, nämligen bestämmelserna om principen om avgränsning av befogenheter; decentralisering, delegering och bemyndigande. Delegaterna betonade att detta är en ny, progressiv och nödvändig punkt jämfört med bestämmelserna i lagen om regeringens organisation och gällande lagar.
Enligt delegaterna är det dock nödvändigt att granska och tydligare definiera innebörden av begrepp; krav och mekanismer för att genomföra decentralisering, specifika regler om decentraliseringsfrågor, auktorisation, decentraliseringsfrågor, auktorisation, villkor för decentralisering, auktorisations- och ansvarsmekanismer... för att öka autonomi, proaktivitet, kreativitet och självansvar hos myndigheter, enheter och lokaliteter i samband med att förbättra ledarnas ansvarsskyldighet.
Delegaten Tran Van Khai (nationalförsamlingens delegation i Ha Nam-provinsen) föreslog att det är nödvändigt att studera och komplettera principen om "villkorlig decentralisering". Decentralisering bör endast ske när lokaliteten har tillräcklig ekonomisk, mänsklig och administrativ kapacitet; samtidigt är det nödvändigt att utveckla ett index för att bedöma varje lokalitets administrativa kapacitet före decentralisering, och att stärka den centrala tillsynen.
Beträffande decentralisering föreslog provinsdelegaterna att man skulle lägga till en mekanism för att "utvärdera decentraliseringens effektivitet", som tydligt anger vilka uppgifter som kräver årliga utvärderingsrapporter. Decentraliseringsbeslut måste regelbundet övervakas av nationalförsamlingen. Samtidigt är det nödvändigt att tillämpa principen om "flexibel decentralisering", där det för orter som inte har tillräcklig kapacitet bör finnas strikta kontrollsanktioner istället för att delegera all befogenhet.
Angående innehållet i auktorisationen föreslog delegaten från Ha Nam-provinsen att begränsa auktorisationens omfattning och utöka ansvarsskyldigheten. ”Decentralisering, decentralisering och auktorisation är oundvikliga trender, men det behövs en strikt kontrollmekanism. Att lägga till regler för övervakning och utvärdering av lokal kapacitet och ansvarsskyldighet är en viktig faktor för att undvika överlappning...” – betonade delegaten Tran Van Khai.
I en kommentar om decentralisering sa delegaten Tran Quoc Tuan (nationalförsamlingsdelegationen i Tra Vinh -provinsen) att detta är ett nytt sätt att tänka för parti- och statsledare som har legaliserats, vilket många orter för närvarande är i stort behov av för att frigöra resurser som hämmas av flaskhalsar i mekanismer och politik för att främja socioekonomisk utveckling i framtiden.
Delegater från Tra Vinh-provinsen, som är oroade över att det skulle vara svårt att organisera och genomföra detta innehåll väl, föreslog att artikel 18 i lagförslaget om ministrars och chefers ansvar för ministeriella myndigheter som regeringsmedlemmar skulle läggas till, och att det skulle läggas till innehåll i artikel 18 i lagförslaget om ministrars och chefers ansvar som regeringsmedlemmar, vilket skulle läggas fram för behöriga myndigheter för behandling och beslut om decentralisering till lokala områden när det finns tillräckliga förutsättningar och nödvändig kapacitet. Samtidigt är det nödvändigt att lägga till regler för att noggrant övervaka detta innehåll så att decentraliseringen verkligen blir effektiv och nya flaskhalsar avlägsnas, nya resurser kan frigöras på bästa sätt för att gynna landets socioekonomiska utveckling.
En delegat deltog i diskussionen och föreslog att regeringen snarast uppmanar centralministerierna och avdelningarna att snart utfärda juridiska dokument för att vägleda genomförandet av de lagar som antogs vid denna session. I synnerhet är det nödvändigt att utfärda ett dekret som reglerar "Decentralisering och delegering av befogenheter" på ett tydligt, transparent och strikt sätt så att de som omfattas av decentralisering och delegering av befogenheter enkelt kan genomföra dem smidigt och effektivt...
På uppdragskommitténs vägnar talade inrikesminister Pham Thi Thanh Tra för att ta emot, förklara och förtydliga ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter angående principerna för avgränsning av befogenheter; decentralisering, delegering; uppgifter, befogenheter och ansvar för regeringen, premiärministern, ministrarna, cheferna för myndigheter på ministernivå...
Ministern sa att han skulle studera, ta till sig och fullständigt förklara nationalförsamlingens ledamöters åsikter och betonade synpunkten att fokusera på att fullända principerna för decentralisering, delegering och befogenheter i enlighet med konstitutionen och partiets politik för att skapa initiativ, kreativitet, främja autonomin, självansvar, dynamik och kreativitet hos statliga administrativa organ – särskilt lokala myndigheter; skapa en rättslig korridor för att hantera praktiska problem, undanröja institutionella "flaskhalsar" och frigöra resurser...
[annons_2]
Källa: https://kinhtedothi.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-thao-go-cac-diem-nghen-ve-the-che.html
Kommentar (0)