Skapa momentum för en ny tillväxtmodell

Att ta bort "flaskhalsen" i autonomi och resursallokering

I utkastet till dokument från den 14:e nationella partikongressen anses policyn att "bygga ett antal högre utbildningsinstitutioner till nationella centra för vetenskap, teknik och innovation" vara en viktig inriktning, vilket visar på strategisk vision och ett grundläggande skifte i utvecklingstänkande.

I ett uttalande till tidningen GD&TĐ bekräftade docent Dr. Nguyen Ba Chien, chef för Academy of Public Administration and Management (Ho Chi Minh National Academy of Politics ), att detta ur ett managementvetenskapligt perspektiv är en banbrytande inriktning. Vietnam går från en utbredd investeringsstrategi till ett fokus och nyckelpunkter, med målet att skapa "lokomotiv" som är ledande inom högre utbildning och vetenskaplig forskning.

Detta förbättrar inte bara utbildningskvaliteten, utan syftar också till att bygga excellenscentrum med internationell konkurrenskraft, vilket bidrar till bildandet av ett nationellt innovationsekosystem.

Denna policy kopplar också nära samman och konkretiserar andra strategiska genombrott som anges i utkasten till dokument från den 14:e partikongressen, särskilt etableringen av en ny tillväxtmodell baserad på vetenskap , teknologi och innovation... som den främsta drivkraften.

”När vetenskap och teknologi blir drivkraften för tillväxt är universiteten en av de platser som producerar den drivkraften – den plats som skapar högkvalitativa mänskliga resurser och ny kunskap för att främja utvecklingen...”, sa docent Dr. Nguyen Ba Chien. Samtidigt förtydligade han att detta i huvudsak är en institutionell lösning för att skapa en pelare för ”universitet” i kopplingsmodellen mellan tre ämnen: stat - företag - universitet för att främja innovationsekosystemet.

Enligt statistik från utbildningsministeriet är den nuvarande andelen föreläsare med doktorsexamen endast cirka 28 % och professorer mer än 7 %, vilket är lägre än i utvecklade länder. ”I det sammanhanget är det ett rimligt offentligt politiskt val att koncentrera resurser för att investera i ett antal anläggningar, i syfte att skapa banbrytande ”spjutspetsar”, istället för att upprätthålla ett enhetligt system men som saknar motståndskraft...”, betonade docent Dr. Nguyen Ba Chien.

För att förverkliga denna policy nämner utkastet till dokument från den 14:e kongressen även konstruktionen av banbrytande mekanismer och policyer för universitet. Enligt docent Dr. Nguyen Ba Chien finns det två flaskhalsar som måste lösas i grunden: förhållandet mellan autonomi och ansvarsskyldighet; och metoden för resursallokering.

Först och främst är det nödvändigt att etablera en verklig autonomimekanism – inte bara att "avtala" om regelbundna utgifter, utan att ge initiativförmåga inom akademi, organisation, personal och ekonomi.

Ledande universitet måste vara proaktiva och ansvariga för att utveckla utbildningsprogram, vetenskaplig forskning, innovation och internationellt samarbete i enlighet med marknadssignaler och sociala behov; och ha autonomi i att rekrytera elitpersonal, inklusive internationella experter, med överlägsna ersättningsmekanismer. Autonomi innebär i själva verket att universiteten får ökat ansvarsskyldighet för kvaliteten och resultaten av utbildning, forskning och internationellt samarbete.

Dessutom måste genombrottet ligga i den ekonomiska fördelningsmodellen, som kraftigt måste skifta från "input"-fördelning – baserad på antalet elever eller personal till "output"-fördelning – baserad på de resultat och värden som skolan bidrar med.

Ledande universitet får långsiktiga budgetpaket (5–10 års cykler) men måste tydligt åta sig prestationsindikatorer (KPI:er) för forskning och innovation: Antal praktiska tillämpningar; antal initiativ och policyförslag som beställts och använts av myndigheter, organisationer och företag; antal internationella publikationer, patent, kommersialiserade produkter eller intäkter från tekniköverföring.

Välj rätt fält, fält och lösning

För att investera effektivt i högre utbildning sa docent Dr. Nguyen Ba Chien att Vietnam behöver lösa tre problem samtidigt: Att välja rätt skola (kriterier), tilldela rätt uppgifter (prioriteringsområden) och lösa problemet på rätt sätt (styrningsmekanism). Följaktligen måste de valda institutionerna ha god befintlig kapacitet (vad gäller internationella publikationer, patent, doktorandkvot, forskningskapacitet...), men ännu viktigare, beredskapsnivån för radikala styrningsreformer.

Skolor som bara vill få budgetmedel men är osäkra på sin ledningsstrategi bör inte prioriteras. Prioriterade investeringsområden behöver följa Vietnams nya tillväxtmodell: digital teknik (AI, halvledare, cybersäkerhet etc.), bioteknik och medicin, förnybar energi, nya material, tillsammans med industrier som är relaterade till Vietnams fördelar, såsom högteknologiskt jordbruk.

Den sista viktiga punkten är det specifika styrningssystemet. Vietnam behöver etablera en "reglerande sandlåda" för ledande universitet – där de har fullständig autonomi inom akademi, personal, organisation och ekonomi. När flaskhalsarna i stela administrativa mekanismer har tagits bort kan nya skolor maximera sin kapacitet för innovation och internationell integration.

”Internationella forskare har påpekat att ett universitet i världsklass måste ha tre element: koncentrerad talang – rikliga resurser – gynnsam administration. För att ha ett universitet i världsklass måste Vietnam också uppfylla alla dessa tre villkor”, betonade docent Dr. Nguyen Ba Chien.

Människocentrerad

Angående innovation, vetenskap och teknologi sa docent Dr. Bui Thi An - tidigare medlem av den 13:e nationalförsamlingen, chef för Institutet för naturresurser, miljö och samhällsutveckling, att utkasten till dokument från den 14:e kongressen var noggrant utarbetade och tydligt visar partiets långsiktiga vision och filosofi om hållbar utveckling - med människan i centrum och lyckan som måttstock.

”Det avgörande är att detta utkast identifierar vetenskap, teknik och innovation inte bara som verktyg, utan också som viktiga drivkrafter för nationell tillväxt. Tillsammans med detta främjas högkvalitativa mänskliga resurser, med betoning på människors roll – den centrala faktorn i all utvecklingspolitik”, kommenterade An.

Docent Dr. Bui Thi An sade också att dokumentet behöver fortsätta att specificera handlingsprogram på lokal nivå, särskilt inom områden som är direkt relaterade till människors liv, såsom kultur, utbildning, hälsa, miljö, transport och social trygghet.

Utkasten till dokument från den 14:e nationella kongressen är inte bara en vägledning för den nya utvecklingsperioden, utan visar också partiets beslutsamhet att föra landet in i en utvecklingsperiod baserad på kunskap och kreativitet.

Om banbrytande strategier för högre utbildning genomförs samtidigt kommer de inte bara att skapa utbildnings- och forskningsanläggningar i nivå med regionen, utan också bilda ett omfattande innovationsekosystem som sprider den vetenskapliga andan till alla områden i livet och bidrar till att bygga ett rikt och civiliserat Vietnam.

Enligt docent Dr. Nguyen Ba Chien har internationell praxis visat att länder med ledande universitetssystem, såsom USA, Tyskland och Singapore, alla tillämpar mekanismen för "resultatordning" istället för mekanismen för "administrativ utfärdande". Genombrottspolitik måste gå i riktning mot stora, koncentrerade statliga investeringar, och i gengäld måste universiteten åta sig att leverera vetenskapliga och tekniska produkter av högsta klass, undvika bildandet av "elit-oaser" och säkerställa spridning till hela systemet.

Källa: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html