Fokusera på att kontrollera deklarationen av värdefulla tillgångar, vilket minskar onödiga administrativa förfaranden

Öka värdet på tillgångar som ska deklareras från 50 miljoner VND till 150 miljoner VND

Lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om korruptionsbekämpning presenterades av regeringens generalinspektör Doan Hong Phong och uppgav att lagförslaget ändrar och kompletterar 17/96 artiklar i 2018 års lag om korruptionsbekämpning. Följaktligen fokuserar lagförslaget på att förbättra strategierna för korruptionsförebyggande åtgärder, inklusive: bedömning av arbetet med att förebygga och kontrollera korruption; myndigheter för kontroll av tillgångar och inkomst; deklaration av tillgångar och inkomst samt verifiering av tillgångar och inkomster.

Generalinspektör för regeringen Hong Phong-gruppen_5639(1).jpg — Regeringens generalinspektör Doan Hong Phong presenterar lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om korruptionsbekämpning. Foto: Quang Khanh

Dessutom definieras tydligt inspektionsmyndigheternas befogenheter när det gäller att inspektera fall med tecken på korruption; ta emot och hantera feedback och anmälningar om korruption. Lagförslaget kompletterar också bestämmelser om tillämpning av informationsteknik, digital transformation och uppbyggnad av en nationell databas för tillgångs- och inkomstkontroll för att förhindra korruption.

När generalinspektör Doan Hong Phong presenterade det reviderade och förbättrade innehållet sa han att lagförslaget föreskriver att de myndigheter som kontrollerar tillgångar och inkomster inkluderar: inspektionskommittéer för partikommittéer på nivån direkt över gräsrotsnivå och däröver; statliga inspektioner; högsta folkdomstolen, högsta folkåklagaren , statsrevisionen, nationalförsamlingens kansli, presidentens kansli, nationalförsamlingens delegations arbetskommitté, centrala myndigheter för sociopolitiska organisationer; ministerier, myndigheter på ministernivå, myndigheter under regeringen; inspektioner i provinser och centralt styrda städer.

Lagförslaget föreskriver en ökning av värdet på tillgångar som måste deklareras från 50 miljoner till 150 miljoner; en ökning av värdet på tillgångar och inkomster som måste deklareras ytterligare vid en värdeökning under året från 300 miljoner till 1 miljard VND. Denna bestämmelse ska vara förenlig med de nuvarande socioekonomiska förhållandena och priserna som har ökat avsevärt jämfört med 2018. Samtidigt har regeringen i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter om verifiering av tillgångar och inkomster för slumpmässigt utvalda personer som är skyldiga att lämna årliga deklarationer.

Generalinspektör för regeringen-Hong-Phong-Doan_5638(1).jpg — Bild från mötet. Foto: Quang Khanh

Beträffande värdet av tillgångar och inkomster för att övervaka utvecklingen och verifiera tillgångar och inkomster, föreskriver lagförslaget om ändring och komplettering av punkt a, klausul 2, artikel 31, artikel 40, punkt b, klausul 1, artikel 41 att värdet av tillgångar och inkomster vid deklaration av förändringar under året ska ökas från 300 miljoner VND till 1 miljard VND.

Lagförslaget ändrar och kompletterar även bestämmelserna om befogenhet att inspektera korruptionsärenden hos inspektionsmyndigheter för att överensstämma med organisationen av inspektionsmyndigheterna efter omorganisationen. Ändrar och kompletterar bestämmelserna om hantering av klagomål och anmälningar om korruption för att säkerställa effektivt mottagande, klassificering och hantering av klagomål och anmälningar om korruption.

Följaktligen föreskriver klausul 16 i lagförslaget om ändring och komplettering av artikel 61: Statliga inspektionen inspekterar fall som visar tecken på korruption som utförs av personer som arbetar vid ministerier och myndigheter på ministernivå, med undantag för de fall som anges i punkt b i denna klausul; personer som arbetar vid statliga myndigheter; myndigheter och organisationer vars inrättande- eller verksamhetsstadgar beslutas av regeringen eller premiärministern; statligt ägda företag som förvaltas av ministerier och myndigheter på ministernivå; personer som innehar befattningar som departementschef och motsvarande eller högre tjänster vid lokala myndigheter.

Lagförslaget ändrar och kompletterar även bestämmelser för att decentralisera befogenheten till ministerier, myndigheter på ministernivå och provinsiella folkkommittéer att självutvärdera arbetet med att förebygga och bekämpa korruption i klausul 2, artikel 17 i lagförslaget. Och decentralisera kontrollen av tillgångar och inkomster till de som står under lokala myndigheters förvaltningsbefogenhet i den riktningen att regeringsinspektionen inte kommer att kontrollera tillgångar och inkomster för personer som innehar befattningar från departementschefer och motsvarande befattningar hos lokala myndigheter, utan denna uppgift ligger under inspektionskommittén för provinsiella partikommittéer, stadspartikommittén och provinsiella inspektioner (artikel 30 i lagförslaget).

Förbättra effektiviteten i förebyggande och kontroll av korruption i statligt ägda företag

I en kortfattad presentation av rapporten om översynen av lagprojektet sade ordföranden för lag- och rättviseutskottet, Hoang Thanh Tung, att utskottet i princip enades om att justera ökningen av nivån för deklaration av tillgångsvärde och inkomst från 50 miljoner till 150 miljoner VND för ädelmetaller, ädelstenar, pengar, värdepapper och andra tillgångar i punkt b, klausul 1, artikel 35 och öka nivån på fluktuationer under det år som måste deklareras för att passa den praktiska socioekonomiska situationen, med fokus på att kontrollera deklarationen av tillgångar av stort värde och minska onödiga administrativa förfaranden. Dessutom fanns det yttranden som föreslog att man inte strikt skulle fastställa penningbeloppet i lagen utan att ge regeringen i uppdrag att specificera hur man flexibelt justerar det i varje steg.

Ordföranden för lag- och rättviseutskottet, Hoang Thanh Tung, presenterar rapporten om granskningen av lagförslaget. Foto: Quang Khanh

Beträffande omfattningen av deklarationsskyldigheter för tillgångar och inkomst i statligt ägda företag ändrar lagförslaget klausul 3, artikel 217 i företagslag nr 59/2020/QH14, och utökar därmed omfattningen av de personer som är skyldiga att deklarera tillgångar och inkomst till företag där staten innehar mer än 50 % av aktiekapitalet eller det totala antalet röstberättigade aktier.

Majoriteten av yttrandena i utskottet var eniga om utvidgningen för att förbättra effektiviteten i antikorruptionsarbetet i statligt ägda företag, och undvika att utelämna en grupp personer som av staten tilldelats att delta i, förvalta och driva företag, kapital och statliga tillgångar men som inte har skyldighet att deklarera tillgångar och intäkter. Samtidigt är det förenligt med trenden mot jämlikhet i statligt ägda företag.

Det rekommenderas dock att regeringen ger specifik vägledning om tillgångs- och inkomstdeklaration i fall där den deklarationsskyldige är en utlänning (om någon) som arbetar i statligt ägda företag (eller utesluter dem). Vissa yttranden föreslår noggrant övervägande, eftersom en utökning av omfattningen av personer som är skyldiga att deklarera tillgångar och inkomster i statligt ägda företag kan orsaka oro för investerare, och det är svårt att kontrollera utlänningars och deklaranters tillgångar inom den icke-statliga sektorn.

Delegater vid mötet — Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Beträffande den myndighet som kontrollerar tillgångar och inkomster för partimedlemmar som arbetar i partikommittéer på alla nivåer och partiets rådgivande organ, instämde majoriteten av yttrandena i utskottet för lag och rättvisa i förordningen om ändring av paragraf 1, artikel 30 i lagen om antikorruption i riktning mot att tilldela partikommitténs inspektionskommitté på nästa högre nivå med en eller högre grund för att kontrollera tillgångar och inkomster för partimedlemmar som är kadrer under partikommitténs ledning och användning på samma nivå, statstjänstemän, heltidsanställda eller har befattningar i rådgivande organ och partikommittéer i enlighet med partiets föreskrifter.

Dessutom finns det åsikter om att lagen inte bör specificera partiorganens funktioner och uppgifter i detalj, utan att det uteslutande ligger under partiets befogenhet att bestämma vilka partiorgan som har befogenhet att kontrollera partimedlemmarnas tillgångar och inkomster.

Kommentar (0)