Fokusera och prioritera utvecklingen av etniska minoritets- och bergsområden

Tập trung và ưu tiên hơn cho phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi- Ảnh 1. — Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang förklarade och klargjorde många av de frågor som nämnts av nationalförsamlingens ledamöter.

Nationalförsamlingen diskuterade i morse (5 december) investeringspolicyn för det nationella målprogrammet (NTPP) i nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden fram till 2035 i salen. Många delegater sa att integrationen av de tre nuvarande NTP:erna i ett heltäckande program anses vara ett institutionellt genombrott som bidrar till att övervinna situationen med resursspridning och budgetöverlappningar.

Vid mötet förklarade och klargjorde jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang många frågor som nämnts av nationalförsamlingens ledamöter.

Angående policyn att integrera tre program till ett, sa jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang att majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter höll med om detta för att övervinna bristerna och begränsningarna från den föregående perioden. Det finns dock fortfarande oro för att sammanslagningen kan minska politiken och investeringsresurserna för etniska minoriteter och bergsområden.

Ministern bekräftade att policyn att slå samman de tre programmen visar beslutsamheten att förverkliga partiets och statens mål, att "ge människor ett välmående och lyckligt liv, särskilt i etniska minoritets- och bergsområden". Regeringen betonade tre viktiga punkter, nämligen att programmet, utöver de allmänna målen, kommer att fokusera på att prioritera nybyggnation på landsbygden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden. Förbättra genomförandets effektivitet, undvika överlappning och dubbelarbete av politik, och decentralisera grundligt till orter. Förlänga stödperioden till 2035 (istället för 2030 som i det nuvarande programmet) för att koncentrera långsiktiga, synkrona och mer effektiva resurser.

Minister Tran Duc Thang betonade: ”Integrationen minskar inte politiken eller stödets omfattning, utan skapar förutsättningar för mer koncentration och prioritering av etniska minoriteter och bergsområden.”

Angående målet att sträva efter att cirka 65 % av kommunerna ska uppfylla de nya landsbygdsstandarderna senast 2030, medan hela landet under perioden 2021–2025 har nått nästan 80 %, sa ministern att enligt resultaten av granskningen av kommunerna har hela landet efter sammanslagningen cirka 65,6 % av kommunerna som kan uppfylla de nya landsbygdsstandarderna enligt kriterierna för perioden 2021–2025. De nya landsbygdskriterierna för perioden 2026–2030 kommer dock att utfärdas i december 2025 i syfte att ärva, komplettera och förbättra kriterierna för perioden 2021–2025.

Enligt jordbruks- och miljöministeriets granskning uppfyller för närvarande cirka 42 % av kommunerna i princip de nya kriterierna för perioden 2026–2030 och förväntas erkännas som uppfyllande av standarderna under 2026–2027. De återstående kommunerna (cirka 25 %), främst i missgynnade områden, etniska minoriteter och bergsområden, kommer att prioriteras med resurser för att uppnå nya landsbygdsstandarder senast 2030. Målet att sträva efter att cirka 65 % av kommunerna ska uppfylla de nya landsbygdsstandarderna senast 2030 är således genomförbart.

Beträffande programmets investeringskapital är två viktiga frågor som delegaterna är oroade över, nämligen att den centrala budgetanslagen (100 000 miljarder VND) är låga, medan den lokala kapitalregleringen (400 000 miljarder VND) är för stor och överstiger orternas balanskapacitet, särskilt missgynnade orter. Beträffande den fråga som delegaterna tog upp, instämmer regeringen med delegaternas uppfattning att den centrala budgetanslagen på 100 000 miljarder VND är begränsad, särskilt när programmet har en nationell omfattning och täcker nästan allt innehåll inom socioekonomisk utveckling på landsbygden, med prioritet till etniska minoritets- och bergsområden.

Ministern sade dock att det under perioden 2026-2030, utöver detta program, implementeras fyra andra nationella målprogram i området. Tillsammans med detta finns andra kapitalkällor såsom: programmet för hållbar utveckling för Mekongdeltat; programmet för att stabilisera befolkningen i bergsområden och svåra områden (inkluderat i utkastet till resolution från den 14:e kongressen); socialpolitiskt kreditkapital, kommersiellt kreditkapital för investeringar i jordbruk, bönder och landsbygdsområden; kapital från företag och mobilisering av frivilliga bidrag från samhället.

Ministern noterade delegaternas yttranden och betonade: "För att uppnå programmets mål och uppgifter kommer regeringen under den operativa processen att fortsätta balansera den centrala budgeten för att rapportera till nationalförsamlingen för att prioritera ytterligare anslag som är lämpliga för de faktiska förhållandena."

Samtidigt kommer regeringen att ta till sig yttranden från nationalförsamlingens ständiga kommitté, nationalitetsrådet och nationalförsamlingens utskott samt nationalförsamlingens representanter, och fortsätta att granska och balansera för att fastställa den lämpligaste budgetkapitalnivån för orterna.

Enligt ministern är programmet uppbyggt i två tydliga komponenter: en generell komponent som implementeras nationellt; en specifik komponent som specifikt riktar sig till etniska minoriteter och bergsområden. Varje specifik uppgift är endast uppdelad i en komponent baserat på principen om tydligt innehåll, tydliga resurser, tydliga mottagare, och samtidigt granskas programmet med andra nationella målprogram för att undvika dubbelinvesteringar och för att inte missa fattiga kommuner och särskilt svåra områden.

Beträffande utfärdandet av vägledande dokument har regeringen gett jordbruks- och miljöministeriet i uppdrag att leda och samordna med ministeriet för etniska minoriteter och religioner samt relevanta ministerier och grenar för att enhetligt utfärdande av vägledande dokument för programgenomförandet, vilket säkerställer konsekvens och tydlighet i innehållet omedelbart efter att nationalförsamlingen godkänt investeringspolicyn.

Beträffande decentralisering och delegering av makt är programmet utformat i en anda av maximal decentralisering till lokala områden, tillsammans med resursallokering enligt principen "lokalt beslut, lokal handling, lokalt ansvar". Centralregeringen spelar en ledningsroll, utfärdar mekanismer och stärker inspektion och tillsyn. Tillsynsmekanismen är också etablerad på tre nivåer (central, provinsiell, kommunal), för att främja folkets roll som subjekt i tillsynen, säkerställa offentlighet, transparens och stärka myndigheternas ansvarsskyldighet på alla nivåer.

Kommentar (0)