Att undanröja hinder i implementeringsmekanismen för stödpolicyer för pedagogstudenter

Den 3 mars 2025 utfärdade regeringen dekret nr 60/2025/ND-CP (dekret 60) om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekret nr 116/2020/ND-CP daterat 25 september 2020 (dekret 116) som reglerar policyer för att stödja studieavgifter och levnadskostnader för pedagogstudenter.

Dekret nr 60 utfärdades för att övervinna begränsningar och svårigheter i genomförandet av dekret nr 116, och samtidigt fortsätta att ärva de resultat som uppnåtts genom att genomföra stödåtgärder, attrahera utmärkta och engagerade studenter att studera och arbeta, och bidra till utbildningssektorn .

Dekret 60 har utfärdats med några anmärkningsvärda nya punkter.

Att övervinna situationen där pedagogstudenter inte får tillgång till eller är långsamma med att få tillgång till stödpolicyer

Dekret 60 reglerar metoden för ekonomiskt stöd till pedagogstudenter, där staten stöder pedagogstudenter genom att tilldela budgetuppskattningar i enlighet med budgetdecentralisering; i de fall där orter har behov av lärare som behöver tilldelas uppgifter eller beställningar, kommer lärarutbildningsuppgiften att tilldelas anslutna lärarutbildningsinstitutioner eller så kommer lärarutbildningsbeställningar att placeras hos lärarutbildningsinstitutioner.

Med denna förordning kommer utbildningsmöjligheter för pedagogikstudenter och pedagogikstudenter att ges mer aktuell och tillräcklig finansiering, vilket bidrar till att skapa förutsättningar för pedagogikstudenter att studera med sinnesro och förbättra kvaliteten på lärarkåren.

Förtydligande av ansvaret för att säkerställa finansiering för att genomföra stödpolicyer för pedagogstudenter

Dekret nr 60 klargör dessutom ansvaret för relevanta parter, såsom utbildningsministeriet, finansministeriet , provinsiella folkkommittéer, lärarutbildningsinstitutioner, elever... i genomförandet av policyn; särskilt klargörs ansvaret för att säkerställa finansiering för att genomföra stödpolicyer för pedagogstudenter.

Dekret 60 ger också tydligare instruktioner om förfarandena för att betala ut ersättning i de fall där ersättning krävs enligt föreskrifter; ansvaret för lärarutbildningsinstitutioner, myndigheter som tilldelar uppgifter och beordrar pedagogstudenter i samordningen med myndigheter och individer vid utbetalning av stödmedel och återkrav av ersättningar; och elevernas ansvar för att genomföra åtagandet att ersätta utgifter.

Stöd missgynnade områden; se till att alla pedagogstudenter omfattas av policyer

Dekret nr 60 kompletterar bestämmelsen: Budgeten för genomförandet av politiken i detta dekret balanseras i de årliga statsbudgetutgiftsberäkningarna i enlighet med den nuvarande decentraliseringen av förvaltningen. Den centrala budgeten stöder lokala budgetar i genomförandet av politik i enlighet med principen om riktat stöd från den centrala budgeten för lokala budgetar i genomförandet av socialförsäkringspolitik som utfärdats av behöriga myndigheter och som gäller för varje period.

Samtidigt lägger dekret nr 60 också till en övergångsbestämmelse, enligt vilken "Den centrala budgeten stöder lokala budgetar för att genomföra stödpolicyer för pedagogstudenter från läsåret 2021-2022 till slutet av läsåret 2024-2025 i enlighet med principen om riktat stöd från den centrala budgeten till lokala budgetar för att genomföra socialförsäkringspolicyer som utfärdats av behöriga myndigheter och som gäller för varje period".

Denna förordning åtgärdar situationen där vissa orter inte kan balansera sina budgetar för att genomföra stödpolicyer för pedagogstudenter, samtidigt som man säkerställer att bestämmelserna i utbildningslagen från 2019 följs.

Att undanröja hinder i implementeringsmekanismen för stödpolicyer för pedagogstudenter

För att lösa svårigheter med genomförandet av dekret 116, säkerställa korrekt vägledning i artikel 85 i utbildningslagen från 2019 och implementera snabba stödpolicyer för pedagogstudenter, föreskriver dekret nr 60: Implementera stödmetoder för pedagogstudenter som utbildats i form av budgetanslag (utbildningsmetod enligt sociala behov i dekret 116).

Samtidigt föreskriver dekret nr 60 fortfarande metoden för att tilldela uppgifter och beställa utbildning för pedagogstudenter så att orterna har förutsättningar att genomföra; avskaffa anbudsmetoden inom högre utbildning för att följa bestämmelserna i regeringsdekret 32/2019/ND-CP daterat 10 april 2021 som reglerar tilldelning av uppgifter, beställning eller anbudsgivning för tillhandahållande av offentliga produkter och tjänster med hjälp av statsbudgeten från regelbundna utgiftskällor och den faktiska genomförandeprocessen.

Säkerställa genomförbarhet vid återkrav av stödmedel

Dekret nr 60 ändrar och kompletterar ett antal innehållsförteckningar som specifikt anger myndigheters och enheters ansvar för att säkerställa att det är möjligt att fullt ut återkräva studie- och levnadsstöd för pedagogstudenter som är skyldiga att återbetala studie- och levnadsstöd enligt föreskrifter, närmare bestämt enligt följande:

Folkkommittén i den provins där studenten registrerar sig som permanent bosatt ska övervaka, vägleda och utfärda meddelanden för att återkräva stödmedel så att lärarstudenten kan betala tillbaka hela ersättningsbeloppet enligt artikel 8 i dekret 116 och dekret 60.

För pedagogstudenter som får ekonomiskt stöd i form av uppdrag eller order och är föremål för ersättning enligt bestämmelserna i paragraf 1, artikel 6 i dekret 116, ska den myndighet som tilldelar uppdraget eller ordern övervaka, vägleda och utfärda ett meddelande om att återkräva stödmedlen så att pedagogstudenter kan betala tillbaka medlen i enlighet med bestämmelserna i artikel 8 i dekret 116 och detta dekret.

Inom tidsfristen för att fullgöra skyldigheten att ersätta kostnaderna ska studenten betala det återbetalade beloppet till den utbildningsinstitution eller det organ som gjorde beställningen eller tilldelade uppgiften (för studenter som omfattas av beställningen eller tilldelats uppgiften).

Lärarutbildningsinstitutioner, beställande myndigheter och myndigheter som tilldelar uppgiften att betala in det belopp som återkrävts från pedagogstudenter till statsbudgeten i enlighet med bestämmelserna i artikel 7 i regeringsdekret nr 11/2020/ND-CP daterat 20 januari 2020 om reglering av administrativa förfaranden inom statskassan och i enlighet med bestämmelserna i statsbudgetlagen om förvaltning av inkräktade belopp som betalats in till budgeten.