Upprättande av lämpliga modeller för att säkerställa en smidig rättsprocess

På morgonen den 5 november, under en diskussion i grupp 2 (Ho Chi Minh-staden) om utkastet till lag om verkställighet av civilrättsliga domar (ändrad), föreslog delegaten Nguyen Tam Hung att organisationsmodellen för verkställighetsmyndigheten för civilrättsliga domar skulle justeras för att säkerställa synkronisering med systemet med folkdomstolar och folkåklagare, och därigenom skapa en smidig rättscykel.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh- staden) talar

I en kommentar till organisationsmodellen för verkställighetsmyndigheten för civilrättsliga domar i utkastet rekommenderade delegaten Nguyen Tam Hung att utkastskommittén överväger att justera den organisatoriska utformningen så att sektorn för verkställighet av civilrättsliga domar verkligen kan bli en stark pelare i processen för administrativ och rättslig reform, vilket säkerställer en smidig process från rättegång - åtal - verkställighet, i enlighet med gällande administrativ praxis.

Enligt delegaten Nguyen Tam Hung är målet med lagförslaget att vara effektiviserat och effektivt, men den nuvarande organisationsmodellen har fortfarande många olämpliga punkter. Delegaten hänvisade till att den provinsiella myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar har all befogenhet att organisera verkställighet, medan den regionala myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar endast är en enhet under provinsiell nivå, saknar rättslig status, inget sigill, inget konto och ingen befogenhet att utfärda verkställighetsbeslut. Detta leder till institutionell oförenlighet med modellen med regional domstol och regional åklagarmyndighet, vilket ger upphov till en situation med "gående och kommande" administrativa åtgärder i åklagar- och verkställighetsorganisationen, ökar kostnader och förlänger handläggningstiden, särskilt i ärenden som kräver brådskande verkställighetsbeslut.

Delegaterna diskuterar i grupp 2

Delegaterna påpekade också bristerna när utkastet anger en tidsfrist för att meddela ett beslut om verkställighet inom 5 arbetsdagar. Med den nuvarande modellen måste dock ärendet skickas till provinsnivå för undertecknande och sedan returneras till genomförandeområdet, vilket gör att förfarandet blir försenat och lätt försenat. Samtidigt har den regionala åklagarmyndigheten befogenhet att väcka åtal i området, men det finns ingen myndighet för verkställighet av civilrättsliga domar på samma nivå som direkt övervakar det. Detta minskar rättsliga åtalets aktualitet och effektivitet. Dessutom gör bristen på rättslig status för det regionala kontoret att processen för ekonomisk hantering, verkställighet, bevarande av tillgångar, auktion etc. är beroende av provinsen, vilket förlänger tiden och ökar riskerna.

Delegaterna föreslog att inrätta en modell med tre nivåer för verkställighet av civilrättsliga domar, inklusive central - provinsiell - regional; där: Omvandlas det regionala kontoret för verkställighet av civilrättsliga domar till ett regionalt verkställighetsmyndighet för civilrättsliga domar med juridisk status, sigill, konto och separat huvudkontor; samtidigt tilldelas denna myndighet befogenhet att fatta beslut och organisera verkställigheten av domar inom området.

Dessutom fungerar den provinsiella verkställigheten av civila domar som systemadministratör och hanterar stora, komplicerade och interregionala ärenden; den regionala åklagarmyndigheten övervakar den regionala verkställigheten av civila domar. Den provinsiella åklagarmyndigheten övervakar den provinsiella verkställigheten av civila domar enligt principen om samma nivå, samma lokalitet.

Enligt delegaten skapar denna justering inte ytterligare kontaktpunkter eller personal, utan omorganiserar endast rimligen utifrån den befintliga strukturen, samtidigt som handläggningstiden förkortas, chefens ansvar ökas och statens transaktionskostnader minskas.

”En effektivisering av systemet måste gå hand i hand med transparens i den offentliga makten och det lokala ansvaret. Att utforma en trenivåmodell för verkställighet av civilrättsliga domar, med den regionala myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar som behörig verkställighetsenhet, kommer att stänga den rättsliga cykeln, undanröja flaskhalsar och säkerställa att rättsligt giltiga domar och beslut verkställs snabbt, strikt och väsentligt”, betonade delegaten Nguyen Tam Hung.

Källa: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html