Genom lagen om specialiserade domstolar i det internationella finanscentret

På morgonen den 11 december antog nationalförsamlingen lagen om specialiserade domstolar i internationella finanscentrum med 438 av 444 deltagande delegater som röstade för (92,60 %).

Lagen som styr specialdomstolar i internationella finanscentrum är en komponent och en avgörande förutsättning för att internationella finanscentrum ska fungera effektivt och för att säkerställa investerarnas förtroende.

I sin förklaring till nationalförsamlingen angående revideringar och ändringar av lagutkastet betonade chefsdomaren för Högsta folkdomstolen, Nguyen Van Quang, att lagutkastet om specialiserade domstolar i internationella finanscentrum är ett nytt, komplext lagutkast, och det första i sitt slag som behandlats och antagits av nationalförsamlingen, baserat på partiets synpunkter och politik, och nationalförsamlingens resolution nr 222/2025/QH15 om inrättandet av ett internationellt finanscentrum i Vietnam.

Hittills har nationalförsamlingens delegater i allmänhet varit överens om nödvändigheten av att anta lagen och dess innehåll. Samtidigt har många innerliga och ansvarsfulla förslag lagts fram, vilket återspeglar en banbrytande strategi för lagstiftning för att skapa en rättslig grund för nationell utveckling i den nya eran. Dessa förslag inkluderar många unika och överlägsna bestämmelser jämfört med nuvarande lagar, tillämpning av principer och regler i det common law-rättsliga systemet och anpassning till vietnamesiska förhållanden och internationella investerings- och affärsrättsliga normer, praxis och sedvänjor.

En anmärkningsvärd punkt är att den lag som nyligen antogs av nationalförsamlingen har utökat poolen av kandidater för utnämning av domare vid specialiserade domstolar i internationella finanscentra till att omfatta utlänningar.

I rapporten om att ta emot feedback, förklara och revidera lagutkastet som lämnats in till nationalförsamlingens ledamöter, uppgav Högsta folkdomstolen att majoriteten av yttrandena under diskussionsprocessen stödde bestämmelsen om källan för utnämning av utländska domare i syfte att skapa en öppen, banbrytande mekanism och bygga förtroende bland utländska investerare.

Vissa har föreslagit att man prioriterar valet av brittiska domare som ska tjänstgöra som domare i specialdomstolar. Andra har dock föreslagit att utnämningen av utländska domare inte bör vara obligatorisk, utan att utländska medborgare endast bör utses som konsulter.

Ledamöterna i nationalförsamlingen röstar för att anta lagar och resolutioner. (Foto: Doan Tan/VNA)

I sin förklaring av denna fråga bekräftade Högsta folkdomstolen behovet av att reglera utländska domares tilldelning av rättsliga uppgifter i specialdomstolar.

Anledningen är att detta skapar en överlägsen policy för organisationen och driften av specialiserade domstolar, vilket ökar deras attraktivitet och konkurrenskraft, attraherar utländska investeringar och överensstämmer med erfarenheterna från några stora internationella finansdomstolar runt om i världen , såsom Dubai, Kazakstan, Singapore etc.

Dessutom tillgodoser närvaron av utländska domare med djup expertis, prestige och erfarenhet av att döma i mål enligt olika rättssystem (common law, civilrätt etc.) de mångsidiga och starkt internationaliserade behoven av tvistlösning, vilket bidrar till att bygga förtroende bland investerare.

”Internationella investerare kommer att känna sig tryggare när deras tvister avgörs av domare med gemensam juridisk bakgrund”, konstaterade Högsta folkdomstolens rapport.

Dessutom bidrar detta till att tillgodose det akuta behovet av kompetenta domare som omedelbart kan hantera mål i specialiserade domstolar efter att finanscentret har tagit sin verksamhet.

Samtidigt skapar det en miljö och förutsättningar för vietnamesiska domare att få möjlighet att lära sig erfarenhet, kunskap och färdigheter från utländska domare; och att fullt ut utföra uppgiften att döma och lösa mål i specialiserade domstolar.

En annan viktig anledning är att Vietnam för närvarande inte har vietnamesiska domare med tillräckliga språkkunskaper, yrkeskompetens, erfarenhet och internationellt anseende för att leda rättegångar enligt common law när specialdomstolar blir verksamma.

En domares mandatperiod är 5 år.

Lagen om specialdomstolar i Internationella finanscentret träder i kraft den 1 januari 2026. Denna lag gäller specialdomstolar, medlemmar i Internationella finanscentret, investerare, myndigheter, organisationer och individer som är involverade i att lösa mål som faller under specialdomstolarnas jurisdiktion.

Specialdomstolen vid Internationella finanscentret är en domstol inom folkdomstolssystemet, organiserad och verksam i enlighet med bestämmelserna i denna lag, med jurisdiktion att pröva och avgöra mål vid Internationella finanscentret. Lagen föreskriver tydligt inrättandet av en specialdomstol i Ho Chi Minh-staden.

En specialdomstols organisationsstruktur omfattar: en domstol i första instans, en appellationsdomstol och stödpersonal. En specialdomstol har en chefsdomare, en biträdande chefsdomare, en domstolschefen, en biträdande chefsdomare, domare, en domstolssekreterare, andra tjänstemän och anställda. Chefsdomaren och biträdande chefsdomaren i en specialdomstol utses, avskedas eller avsätts av chefsdomaren i Högsta folkdomstolen.

Mandatperioden för chefsdomaren och biträdande chefsdomaren är 5 år från utnämningsdagen. Chefsdomaren och biträdande chefsdomaren vid en specialdomstol väljs och utses bland domarna vid den specialdomstolen.

När det gäller bestämmelser om domare anger lagen tydligt att domare i specialdomstolar kan vara utlänningar eller vietnamesiska medborgare.

Utländska domare måste uppfylla flera krav och villkor, såsom att ha varit eller för närvarande vara utländsk domare; vara en ansedd advokat eller expert med god moralisk karaktär, relevant yrkeskunskap och en grundlig förståelse för investerings- och affärsjuridik; och ha minst 10 års erfarenhet av att döma och lösa mål relaterade till investerings- och affärsverksamhet.

Utländska domare måste också ha kunskaper i engelska för att kunna leda och lösa mål i specialdomstolar, och de får inte vara över 75 år och ha den hälsa som krävs för att de ska kunna fullgöra sina tilldelade uppgifter.

Domare som är vietnamesiska medborgare måste ha gott rykte, hög moralisk karaktär, relevant yrkeskunskap och en grundlig förståelse för investerings- och affärsjuridik; de måste också ha minst 10 års erfarenhet av att döma och lösa mål relaterade till investerings- och affärsverksamhet. Lagen anger tydligt kravet att de "måste ha kunskaper i engelska för att döma och lösa mål i specialiserade domstolar".

Domare utses av republikens president på rekommendation av högsta folkdomstolens chefsdomare, och deras mandatperiod är 5 år från utnämningsdagen.

Jurisdiktion att lösa ärenden

Enligt lagen har specialdomstolar behörighet att avgöra följande mål, med undantag för de som rör allmänintresset eller statliga intressen: Mål som rör investeringar och affärer mellan medlemmar av Internationella finanscentret eller mellan medlemmar av Internationella finanscentret och andra organisationer eller individer som inte är medlemmar av Internationella finanscentret.

Begäran om erkännande och verkställighet i Vietnam av domar och beslut från utländska domstolar, och skiljedomar från utländska skiljedomstolar som löser tvister mellan medlemmar av Internationella finanscentret eller mellan medlemmar av Internationella finanscentret och andra organisationer eller individer som inte är medlemmar av Internationella finanscentret.

Begäran avser skiljeförfarande som löser tvister mellan medlemmar av Internationella finanscentret eller mellan medlemmar av Internationella finanscentret och andra organisationer eller individer som inte är medlemmar av Internationella finanscentret, i enlighet med lagen om kommersiellt skiljeförfarande.

Ett annat fall rör investeringar och affärsverksamhet vid ett internationellt finanscentrum där minst en part är medlem i det internationella finanscentrumet, i enlighet med Högsta folkdomstolens stadgar.

(VNA/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1082446.vnp