Steg för steg för att fullända den rättsliga ramen
Vid den 15:e nationalförsamlingens 9:e session antogs lagen om vetenskap, teknologi och innovation (S&I) 2025, vilket skapar en solid och banbrytande grund för att attrahera talanger, främja utvecklingen av vetenskap, teknologi, vetenskap och innovation samt digital transformation. Lagen utformades i linje med de vägledande åsikterna i politbyråns resolution nr 57-NQ/TW om utvecklingen av vetenskap, teknologi och vetenskap och innovation i den nya situationen.
Lagen om vetenskap , teknik och innovation har skapat en transparent rättslig korridor som ger forskare immateriella rättigheter, finansiering och kommersiellt utnyttjande, samtidigt som den möjliggör flexibla ersättningsmekanismer, inklusive de som överstiger löneramen. Lagen föreskriver också finansiella och icke-finansiella policyer för att attrahera högkvalificerade mänskliga resurser, särskilt vietnamesiska experter utomlands.
Nationalförsamlingen antog också lagen om den digitala teknikindustrin, som specificerar utvecklingspolicyer, inklusive incitament för halvledarindustrin, och lägger en rättslig grund för artificiell intelligens och digitala tillgångar.
De nya lagarna öppnar upp för en mekanism för att "gå bortom ramen", men den specifika nivån och omfattningen av den praktiska tillämpningen måste tydligt definieras i genomföranderiktlinjerna. Ministeriets representant bedömde att de nya bestämmelserna bara kommer att vara verkligt effektiva när det finns dekret och cirkulär som vägleder dem, vilket säkerställer överensstämmelse med andra bestämmelser såsom budgetlagen, tjänstemannalagen... med enkla och flexibla förfaranden. Förordningarna kommer inte att vara effektiva om förfarandena är besvärliga och saknar flexibilitet.
Mai Anh Hong, biträdande direktör för avdelningen för personalorganisation (TCCB), sade att ministeriet för vetenskap och teknik aktivt genomför strategin för att attrahera talanger fram till 2030, med en vision fram till 2050.
Trots förbättringar är nivån på ekonomisk ersättning för forskare i Vietnam inte konkurrenskraftig jämfört med utvecklade länder. Icke-finansiella faktorer som professionell forskningsmiljö, anläggningar, arbetskultur och karriärmöjligheter är viktiga faktorer som behöver förbättras samtidigt.
Dessutom är den flexibla ersättningsmekanismen, som överskrider ramen, fortfarande en principfråga. De nya lagarna öppnar upp för mekanismen för "överskridande av ramen", men den specifika nivån och tillämpningsområdet för denna mekanism i praktiken måste tydligt definieras i de dokument som styr genomförandet av lagen.
Mekanismer och strategier för att attrahera talanger
Herr Mai Anh Hong sa: Ministeriet för vetenskap och teknik har fastställt att högkvalitativa mänskliga resurser och talanger är avgörande faktorer inom vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation som inte kan lockas till sig genom strikta riktlinjer. Att överskrida löneramen, tillhandahålla bostäder, arbetsvillkor... bör inte betraktas som "privilegier", utan snarare som minimivillkor för att de som kan skapa genombrott ska känna sig trygga i sitt arbete.
För att konkretisera andan i resolution 57, lagen om vetenskap, teknologi, innovation och mänskliga resurser, fokuserar ministeriet för vetenskap och teknologi på att utveckla och utfärda specifika bestämmelser om riskacceptansmekanismer; autonomimekanismer för offentliga vetenskaps- och teknikorganisationer; enastående incitamentspolicyer för utveckling av halvledarindustrin; policyer för att attrahera, använda och främja talanger och högkvalitativa mänskliga resurser; samt bestämmelser om delning av vinster från forskningsresultat.
Vetenskaps- och teknikministeriet har utvecklat och genomfört projektet "Utveckla och utnyttja talanger och högkvalitativa mänskliga resurser för att främja utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och nationell digital transformation"; utvecklat nationella program med specifika mål för att locka vietnamesiska forskare som arbetar utomlands, såväl som erfarna utländska experter.
"Dessa program kan innefatta särskilda ekonomiska stödpaket, bättre arbetsvillkor och tydliga karriärutvecklingsmöjligheter", sade Mai Anh Hong.
Vetenskaps- och teknikministeriet har också investerat i infrastruktur och forskningsmiljö genom att uppgradera viktiga laboratorier och forskningscentra till internationella standarder, bygga högteknologiska zoner och teknikinkubatorer. Ministeriet främjar kopplingen mellan forskning och företag genom att starkt uppmuntra företag att investera i forskning och utveckling, samarbeta med forskningsinstitut och universitet för att tillämpa vetenskapliga resultat i produktion och affärsmetoder samt utveckla marknader för vetenskapliga och tekniska produkter.
Dessutom sade chefen för TCCB-avdelningen att ministeriet för vetenskap och teknik kommer att främja internationellt samarbete och tekniköverföring, skapa förutsättningar för vietnamesiska forskare att delta i internationella projekt och globala forskningsnätverk, och locka stora teknikföretag att etablera forsknings- och utvecklingscentra i Vietnam.
Ministeriet kommer att minimera administrativa hinder och säkerställa maximal autonomi för forskare; tillhandahålla resurser (ekonomi, utrustning, databas) för forsknings- och testverksamhet. Utöver detta kommer ministeriet, istället för att fokusera på procedurer, att genomföra utvärderingar baserade på effektivitet och produkter, med fokus på outputresultat, internationella publikationer, patent och värdefulla kommersialiserade produkter.
Herr Mai Anh Hong sa: ”Nya mekanismer och strategier, särskilt lagen om vetenskap, teknik och innovation, och lagen om digital teknikindustri, förväntas skapa en verkligt attraktiv miljö, en viktig förutsättning för att attrahera, behålla och maximera potentialen hos talanger, och därmed skapa strategiska genombrott inom Vietnams viktigaste teknikområden.”
Enligt Tran Anh Tuan, chef för Hanois vetenskaps- och teknologidepartement, som genomför resolution 57-NQ/TW och lagen om vetenskap, teknologi och innovation, lagen om huvudstaden, finns det sex utkast till resolutioner som kommer att undanröja flaskhalsar inom vetenskaplig forskning, innovation och startups; inklusive utkastet till resolution från stadens folkråd som beskriver ett antal specifika policyer för utveckling av vetenskap, teknologi och innovation i Hanoi och resolutionen som reglerar mekanismer och policyer för investeringar och stöd för utvecklingen av det lokala innovations- och startup-ekosystemet...
Källa: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880






Kommentar (0)