Statsministern: Så länge folk fortfarande klagar måste regeringen ha effektiva lösningar.

På eftermiddagen den 1 oktober, som avslutade regeringsmötet för att bedöma implementeringssituationen och granska och undanröja svårigheter i den lokala tvånivåmodellen, påpekade premiärminister Pham Minh Chinh att så länge människor fortsätter att klaga kommer regeringens arbete att vara svårt och mödosamt, och effektiva lösningar måste hittas; så länge orterna ännu inte har utvecklats måste regeringen ta hand om och främja utvecklingen.

Under granskningsmötet under de första tre månaderna av driften har den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer gradvis blivit rutin, vilket säkerställer konsekvens och kontinuitet i statlig förvaltning från central till lokal nivå.

Hittills har 100 % av kommunerna ordnat tillräckligt med ledarpositioner för folkkommittéer på alla nivåer. Specialiserade organ på provinsiell och kommunal nivå har stärkts. Personalen har arrangerats, roterats, mobiliserats, utplacerats och förstärkts, med prioritet till personal med expertis och erfarenhet inom områdena planering, byggnation, arkitektur, transport, mark, resurser, miljö, utbildning , fortbildning och informationsteknik för folkkommittéer på kommunal nivå.

Hittills har hela landet haft 142 746 personer som har beslutat att säga upp sig från sina jobb, varav 105 056 personer (73,6 %) har fått betalt för policyer och system. 11 ministerier och 6 provinser och städer har slutfört betalningen; 10 ministerier och 3 kommuner har endast betalat 60 %. Många kommuner har utfärdat policyer för att stödja bostäder, transporter, yrkesutbildning och sysselsättning för övertaliga kadrer.

Hela landet har föreslagit att avskaffa 519 administrativa förfaranden och förenkla 2 421 administrativa förfaranden.

Från 1 juli till 30 september mottogs cirka 7 miljoner onlineansökningar, med en andel som avgjordes i tid på 91 %.

Över 3 100 offentliga administrativa servicecenter på kommunnivå (i 32 provinser och städer) har tagits i bruk, med tillämpning av den moderna one-stop-modellen, och många platser har tillämpat AI och elektroniska blanketter. Dessa center har inledningsvis fungerat stabilt och skapat gynnsamma förutsättningar för människor när de utför administrativa förfaranden.

Många orter har tagit i bruk en centraliserad kontrollcentral i två nivåer, implementerat centraliserad elektronisk dokumenthantering, digitala signaturer och anslutit till den nationella databasen över befolkning, mark och företag. Vissa kommuner och valkretsar har testat artificiell intelligens för dataanalys och säkerhets- och ordningsvarningar. Tusentals tjänstemän på kommunnivå har utbildats i digitala färdigheter, vilket bidrar till att förbättra förvaltningens effektivitet.

I grund och botten har provinser och städer stabiliserat sina kontor, vilket säkerställer oavbruten service till folket. Många platser har arrangerat överskottskontor som ska användas som offentliga arbeten och samhällscenter. Arbetet med att se över och ordna offentliga fordon, maskiner och utrustning har utförts seriöst och öppet.

Det finns dock fortfarande svårigheter och problem i implementeringsprocessen. Det vill säga att vissa vägledande dokument fortfarande är långsamma, särskilt inom finans - redovisning, mark, utbildning; många platser har svårigheter med infrastruktur och personal; det offentliga online-systemet är fortfarande otillräckligt, data är inte synkroniserade; utbetalningarna av försäkringar för pensionärer har inte lösts helt. Människor i vissa områden har ännu inte anpassat sig till det nya sättet att hantera procedurer...

Delegaterna sade att ovanstående svårigheter och problem delvis berodde på att detta var första gången den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen implementerades, så förvirring var oundviklig i inledningsskedet. Systemet med juridiska dokument, direktiv och förvaltningar var stort till antalet, och personal och tjänstemän hade inte tillräckligt med tid för att fullt ut förstå dem, så deras tillämpning var begränsad.

Samtidigt ökade befolkningsstorleken och den naturliga ytan i den administrativa enheten avsevärt efter omorganiseringen, vilket ökade trycket på att hantera administrativa förfaranden, tillhandahålla offentliga tjänster och statlig administrativ förvaltning på kommunnivå...

Vid avslutningen av mötet, där han granskade de enastående resultaten, berömde premiärministern ministerierna, avdelningarna och kommunerna för deras ansträngningar att säkerställa en smidig drift av den lokala tvånivåförvaltningen, förbättra den lokala förvaltningens administrativa kapacitet och ställa om staten från ledning till proaktiv och kreativ, med resultat som är bättre nästa vecka än förra veckan, bättre nästa månad än förra månaden och bättre nästa kvartal än förra kvartalet; vilket skulle underlätta för både människor och företag.

Premiärministern instämde i delegaternas åsikter om ett antal begränsningar som behöver övervinnas och deras orsaker, och betonade att så länge människor fortsätter att klaga kommer regeringens arbete att vara svårt och mödosamt och kräva effektiva lösningar. Så länge orterna ännu inte har utvecklats måste regeringen granska, oroa sig och främja utvecklingen.

Premiärminister Pham Minh Chinh ledde ett möte för att utvärdera resultaten av att använda den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. (Foto: Duong Giang/VNA)

Premiärministern utsåg de vice premiärministrar som ansvarar för de tilldelade ministerierna och grenarna att leda och, tillsammans med ministrarna för dessa ministerier och grenar, baserat på de tilldelade funktionerna och uppgifterna, granska och hantera frågorna och innehållet i enlighet med politbyråns och sekretariatets slutsats nr 195-KL/TW i enlighet med 6 tydliga principer (tydliga personer, tydligt arbete, tydlig tid, tydlig befogenhet, tydligt ansvar, tydliga resultat), rapportera resultaten varje vecka, granska och rapportera till politbyrån.

Observera att den konsekventa andan är att omedelbart hantera och lösa svårigheter och hinder i att organisera och driva den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. Ur varje nivås och myndighets ansvarsperspektiv måste den nivån och myndigheten hantera det. Statsministern kräver en inställning präglad av innovation och beslutsam implementering, utan perfektionism eller brådska.

Statsministern gav vetenskaps- och teknikministern i uppdrag att utveckla verktyg och ett system för att utvärdera resultatet av regeringens lokala förvaltningsverksamhet på två nivåer i realtid, genom att koppla samman och förena information och data med det centrala utvärderingsnätverket.

Relevanta parter inrättade statliga arbetsgrupper för att inspektera, uppmana, granska och stödja lokala myndigheter i att undanröja svårigheter och hinder i att organisera och driva lokala myndigheter på två nivåer och andra frågor.

Inrikesministeriet ska samordna med finansministeriet för att granska, bedöma orsaker och ansvarsområden samt noggrant hantera utbetalningar av policyer och system för personer som har beslutat att säga upp sig från sina jobb i enlighet med dekret nr 178/2024/ND-CP, vilket ska vara slutfört före den 10 oktober. Finansministeriet ska samordna med lokala myndigheter för att granska och noggrant hantera förseningar i öppnandet av betalningskonton för organisationer på gräsrotsnivå.

Med tanke på att gräsrotskadrernas kapacitet inte är enhetlig, särskilt inte vad gäller statlig ledningskapacitet, institutionell kapacitet, innovation, informationsteknik och ansvarskänsla, begärde premiärministern att man skulle fortsätta att utvärdera och noggrant granska för att övervinna de nuvarande svårigheterna hos kommunkadrer och tjänstemän, vilka både saknas och är svaga på kort och lång sikt; och att man skulle ge definitiv vägledning om hur man fastställer tjänster och bemanning på kommunnivå.

Premiärminister Pham Minh Chinh ledde främjandet av decentralisering och delegering av makt och begärde att genomförandet skulle ske i andan av "den som gör det bäst, tilldela det; om de inte vet, hantera det inte", "lokalbefolkningen bestämmer, lokalbefolkningen gör det, lokalbefolkningen tar ansvar, centralregeringen gör det inte åt dem."

Ministerier och avdelningar samordnar med lokala myndigheter för att granska och undanröja institutionella och rättsliga hinder; utveckla och utfärda saknade förordningar och cirkulär, inklusive att granska, ändra och omedelbart undanröja överlappande och motstridiga lagbestämmelser som orsakar trängsel; undanröja hinder och svårigheter i hanteringen av administrativa förfaranden, särskilt inom områden som: mark, planering, ekonomi, tillgångar, byggande, transporter, bostadsanläggningar, överskottsmark efter omdisponering etc.

Premiärminister Pham Minh Chinh, som ledde och tilldelade uppgifter till ministerier och filialer för att främja digital omvandling; säkerställa tillräcklig och smidig el- och telekommunikationsinfrastruktur etc., betonade att alla måste göra ansträngningar så att den lokala förvaltningen på två nivåer fungerar synkront, enhetligt, smidigt och heltäckande och uppfyller partiets, statens och folkets förväntningar; den nya apparaten måste vara bättre än den gamla; och hanteringen av administrativa förfaranden för människor och företag måste bli allt bättre.

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp