Främja urbanisering, lösa människors behov av mark och bostäder

Den 3 november avgav nationalförsamlingens ständiga kommitté, under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai, yttranden om utkastet till resolution om att pilotprojekt ska genomföra kommersiella bostadsprojekt genom avtal om erhållande av markanvändningsrättigheter eller innehav av markanvändningsrättigheter.

Skapa en rättslig korridor för att hantera marknaden för markanvändningsrättigheter

När naturresurs- och miljöminister Do Duc Duy presenterade rapporten vid mötet sa han att denna resolution utformades för att konkretisera partiets policy om att "fortsätta genomföra mekanismen för självförhandling mellan människor och företag vid överföring av markanvändningsrättigheter för att genomföra stadsprojekt och kommersiella bostäder", och skapa en rättslig korridor för att hantera marknaden för markanvändningsrättigheter. fastighet stabil, sund, öppen och transparent utveckling

Naturresurs- och miljöminister Do Duc Duy presenterar utkastet till resolution. (Foto: DUY LINH)

Resolutionen kommer att skapa gynnsamma förutsättningar för markanvändare och investerare att vara proaktiva i genomförandet av kommersiella bostadsprojekt och stadsutvecklingsprojekt, minimera administrativa myndigheters ingripande, begränsa förekomsten av administrativa förfaranden, minska efterlevnadskostnader, begränsa markförvärv av staten som lätt kan leda till klagomål från folket, bidra till att främja landets urbaniseringsprocess och lösa människors behov av bostadsmark och bostäder.

Enligt minister Do Duc Duy föreskriver resolutionen ett landsomfattande pilotprojekt för följande fall: fastighetsorganisationer som erhåller markanvändningsrättigheter; fastighetsorganisationer som för närvarande innehar markanvändningsrättigheter; fastighetsorganisationer som för närvarande innehar markanvändningsrättigheter och erhåller markanvändningsrättigheter; fastighetsorganisationer som etablerats av organisationer som för närvarande använder mark för att genomföra kommersiella bostadsprojekt på områden där anläggningar måste flyttas på grund av miljöföroreningar, och anläggningar som måste flyttas enligt byggplanering och stadsplanering.

Förtydliga lösningar för att begränsa pilotprojektets negativa effekter

Efter granskning höll Nationalförsamlingens ekonomiska kommitté med om behovet av att utarbeta en resolution i form av regeringens rapport, där regeringen uppmanas att genomföra en detaljerad och omfattande bedömning av den praktiska situationen för kommersiell bostadsutveckling, effektiviteten i att använda markmedel för kommersiell bostadsutveckling i provinser och centralt styrda städer, bedöma den nuvarande situationen för markförvärv och spekulation; och lösningar för att begränsa pilotprojektets negativa effekter.

Angående villkoren för att genomföra kommersiella bostadsprojekt genom avtal om erhållande av markanvändningsrätter eller innehav av markanvändningsrätter, sade ekonomiska kommitténs ständiga kommitté att, Markrätt har föreskrivit villkoren för utövande av markanvändares rättigheter, inklusive mycket strikta bestämmelser om villkoren för att erhålla och överföra markanvändningsrättigheter för olika typer av mark.

Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska utskott, Vu Hong Thanh, presenterar inspektionsrapporten. (Foto: DUY LINH)

Regler som utkastet till resolution kommer att skapa en rättslig korridor parallellt med bestämmelserna i marklagen om mark för kommersiella bostadsinvesteringar under pilotperioden; vilket potentiellt kan orsaka konflikter och överlappningar med regler relaterade till skogsbruk, nationellt försvar, säkerhet, trosuppfattningar och religioner.

Ekonomikommitténs ständiga kommitté föreslog att granska, studera och specifikt identifiera varje typ av mark för kommersiella bostadsprojekt; förtydliga tillämpningen av pilotmekanismen för villkoren för att ta emot överföring av marktyper som föreskrivs i marklagen; studera pilotvillkoren baserat på tidpunkten för erhållande av markanvändningsrättigheter (eller innehav av markanvändningsrättigheter) före och efter att resolutionen träder i kraft; samtidigt föreslå att studera och komplettera principen om att säkerställa stabiliteten för 3,5 miljoner hektar rismark, med bibehållen en stabil skogstäckningsgrad på 42 %.

Dessutom finns det åsikter som föreslår att strikta regler bör stiftas för justering av markanvändningsplanering på distriktsnivå relaterad till pilotområdets omfattning. Andra åsikter föreslår att regler bör stiftas i syfte att ge regeringen och folkkommittéerna på alla nivåer i uppdrag att strikt kontrollera justeringen av planering för bostadsmark; och ta ansvar om det förekommer vinstdrivning vid markinsamling och planjustering.

Det är nödvändigt att noggrant studera och överväga pilotprojektets omfattning.

Vid mötet diskuterades det i vissa åsikter att regeringen behöver komplettera och tillhandahålla mer information, noggrannare bedöma den nuvarande situationen och genomförandet av kommersiella bostadsprojekt, analysera de största bristerna och svårigheterna på orterna för att få fram lämpliga pilotplaner, lösa de återstående problemen och undvika markspekulation eller mekanismer för projektansökningar och bidrag.

Beträffande pilotprojektets omfattning behöver den beredningsansvariga myndigheten rapportera och förtydliga lämpligheten av pilotprojektets omfattning i orter, stadsområden och planerade stadsutvecklingsområden över hela landet. Regeringens dokument anger att inte alla orter över hela landet har problem. Faktum är att vissa orter inte har några problem och inte föreslår att genomföra pilotprojektet.

Detta är en omfattande politik som kommer att ha en stor inverkan på ekonomin, så om pilotprojektet genomförs nationellt kommer det att vara mycket komplicerat att hantera politikens effekter. Därför behöver regeringen klargöra grunden för att välja det nationellt pilotprojektets omfattning för genomförandet av kommersiella bostadsprojekt genom avtal om att erhålla markanvändningsrättigheter eller inneha markanvändningsrättigheter.

Avslutningsvis uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att nationalförsamlingens ständiga kommitté enades om att förelägga nationalförsamlingen för behandling och beslut pilotprojekt för genomförande av kommersiella bostadsprojekt genom avtal om erhållande av markanvändningsrättigheter eller innehav av markanvändningsrättigheter för att institutionalisera partiets politik, bidra till frigörandet av markresurser, socioekonomisk utveckling och tillgodose människors bostadsbehov. Regeringen ansvarar för att det föreslagna innehållet i inlagan och utkastet till resolution är lämpligt och säkerställer att det överensstämmer med behöriga myndigheters slutsatser.

Nationalförsamlingens vice ordförande begärde att regeringen skulle acceptera yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté och den granskande myndigheten för att komplettera innehållet i inlagan, med hänvisning till att komplettera saknade dokument och register efter behov, och klargöra grunderna, brådskande behov, effektivitet och genomförbarhet, i enlighet med behöriga myndigheters slutsatser om valet av ett nationellt pilotprojekt, samt villkor och kriterier för val av pilotprojekt.

Pilotprojektet måste säkerställa att bestämmelser om risodlingsareal, skogstäckningsgrad och markindikatorer som beslutats av behöriga myndigheter följs. Regeringen måste göra en fullständig prognos för risker och inkludera lämpliga bestämmelser i resolutionen för att genomföra lösningar inom sina befogenheter för att förhindra negativitet, spekulation och politisk profitering, och undvika situationen att mark lämnas i träda eller att man bygger urskillningslöst och slösaktigt.

Källa