Nationalförsamlingens ständiga kommitté avger yttranden om policyn för att justera den nationella markanvändningsplaneringen.

[annons_1]

När biträdande minister för naturresurser och miljö, Le Minh Ngan, presenterade rapporten, sade han att regeringen, enligt bestämmelserna i 2024 års marklag och dekret nr 102/2024/ND-CP, kommer att lägga fram ett förslag till nationalförsamlingen om att justera den nationella markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, med huvudsakliga innehåll bland annat: justering av 8 markanvändningsindikatorer, inklusive: jordbruksmarkgrupp (inklusive marktyper: rismark, skogsmark med särskild användning, skyddsskogsmark, produktionsskogsmark är naturlig skog); icke-jordbruksmarkgrupp (inklusive marktyper: nationell försvarsmark, säkerhetsmark); inte att lägga fram ett förslag till nationalförsamlingen för godkännande av den nationella markanvändningsplanen.

Biträdande minister för naturresurser och miljö Le Minh Ngan presenterade en rapport om att lägga fram ett beslut för nationalförsamlingen om policyn för att justera markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050. Foto: Quochoi.vn

Beräkningen och fastställandet av åtta markanvändningsindikatorer i den reviderade nationella markanvändningsplanen kräver denna gång en grundlig granskning och balansering av markanvändningsindikatorer för sektorer, fält och orter; där prioritet bör ges åt att fördela markmedel för nationella försvars- och säkerhetsändamål, stabilisera markmedel för risodling för att säkerställa nationell livsmedelssäkerhet, strikt förvaltning av skogsmark, bibehålla skogstäcket för att bidra till att skydda den ekologiska miljön, hantera klimatförändringar och uppnå målen för hållbar utveckling.

Regeringen föreslog innehållet i nationalförsamlingens beslut om policyn för att justera den nationella markanvändningsplanen för perioden 2021–2030, med en vision till 2050, enligt följande: "Är i princip överens om att ge regeringen i uppdrag att organisera utarbetandet och justeringen av den nationella markanvändningsplanen för perioden 2021–2030, med en vision till 2050, och att överlämna den till nationalförsamlingen för godkännande år 2025" och inkludera det som ett innehåll i den gemensamma resolutionen från den 15:e nationalförsamlingens 8:e session.

Vid en granskning av detta innehåll sa ordföranden för ekonomikommittén Vu Hong Thanh att regeringens förslag att justera den nationella markanvändningsplaneringen är förenligt med nationalförsamlingens krav i nationalförsamlingens resolution nr 103/2023/QH15 daterad 9 november 2023, särskilt i det sammanhang då vårt land förbereder sig för att genomföra ett antal viktiga nationella projekt inom transportsektorn. Det finns dock åsikter om att planjusteringar, enligt bestämmelserna i planeringslagen, görs när det finns en av de 7 grunder som anges i artikel 53 i planeringslagen.

Samtidigt har inlämningen och rapporten om översynen av den nationella markanvändningsplaneringen inte tydligt analyserat vilken av de 7 grunderna i artikel 53 i planeringslagen som ligger till grund för den föreslagna justeringen av den nationella markanvändningsplaneringen. Därför rekommenderar den ekonomiska kommitténs ständiga kommitté att det är nödvändigt att komplettera bedömningen av hur brådskande det är att justera den nationella markanvändningsplaneringen och säkerställa att den uppfyller de grunder för justering av planeringen som anges i artikel 53 i planeringslagen.

Ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh, presenterar revisionsrapporten. Foto: Quochoi.vLong

Dessutom rekommenderas att regeringen gör en omfattande analys och utvärdering, ytterligare klargör orsakerna, föreslår lösningar för att förbättra effektiviteten i genomförandet av denna plan; bedömer effekterna av politik och lagar på genomförandet av markanvändningsindikatorer...

Vid mötet var majoriteten av delegaterna i princip överens om behovet av att lägga fram förslaget för nationalförsamlingen för behandling och beslut om policyn för att justera den nationella markanvändningsplanen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050. Regeringens förslag att ändra fyra lagar inom investeringsområdet och sju lagar inom finans- och budgetområdena visar stor beslutsamhet att fullända synkroniseringen av institutioner och makropolitik för att påskynda genomförandet och bidra till att uppnå de socioekonomiska utvecklingsmålen i framtiden. Att justera den nationella markanvändningsplanen är dock en stor fråga som påverkar alla sektorer, områden och hela ekonomin, så noggranna beräkningar krävs för att endast justera det som verkligen är nödvändigt, undvika störningar och påverka stabiliteten i investerings- och företagsstödpolitiken.

Vid mötet betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man vikten av markanvändningsplanering för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050. Samtidigt sa han att när detta innehåll lämnas in till nationalförsamlingen är det nödvändigt att tydligt demonstrera policyn och säkerställa efterlevnaden av de 7 grunder som anges i artikel 53 i planeringslagen. Samtidigt bör grunderna för nödvändigheten av att justera den nationella markanvändningsplaneringen klargöras.

Nationalförsamlingens ordförande konstaterade att principen för justering av den nationella markanvändningsplanen måste följa lagstadgade bestämmelser om granskning och justering av planer. Detta är den mest grundläggande principen.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid mötet. Foto: Quochoi.vn

Utöver detta föreslog nationalförsamlingens ordförande att man skulle säkerställa behovet av markanvändning för att uppnå socioekonomiska utvecklingsmål, säkerställa nationellt försvar och säkerhet, och fördela markresurser på ett rimligt, ekonomiskt och effektivt sätt till lokala sektorer och områden. Beträffande innehållet i policyn för justering av markanvändningsplanering är det nödvändigt att förtydliga innehållet som uttrycker policyn för justering av planeringen, eftersom det för närvarande, enligt rapporten, endast finns en policy om nödvändighet.

Baserat på resultaten av granskningen av den nationella markanvändningsplanen noterade ordföranden för nationalförsamlingen att det är nödvändigt att påpeka vilka markanvändningsindikatorer som implementeras ineffektivt; vilka indikatorer som behöver justeras upp eller ner, och tydligt förklara dem för nationalförsamlingen att beakta. Dessutom är det nödvändigt att ha specifika uppgifter och lösningar för att övervinna bristerna och begränsningarna i genomförandet av den nationella markanvändningsplanen under den senaste tiden.

Vid avslutningen av mötet uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai att nationalförsamlingens ständiga kommitté enats om att lägga fram ett förslag till nationalförsamlingen för behandling och beslut om policyn för att justera markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050. Samtidigt betonade han att regeringen är ansvarig för uppgifterna, genomförandestatusen för markanvändningsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, och uppgifter om efterfrågan på markanvändning.

Efter tre års implementering av den nationella markanvändningsplanen, konkretiserad genom markanvändningsplaner för nationella försvars- och säkerhetsändamål, provinsiella planer, årliga markanvändningsplaner och planer på distriktsnivå, har den lett till positiva effekter och fungerat som grund för orter att genomföra markallokering, markarrendering, omvandling av markanvändning, markåterställning och erkännande av markanvändningsrättigheter, vilket bidrar till att uppnå de socioekonomiska utvecklingsmålen och säkerställer nationellt försvar och säkerhet för orter och hela landet.

Enligt undersökningsresultaten fram till den 31 december 2023 nådde de implementerade markanvändningsmålen nationellt cirka 5 % till 10 % jämfört med de markanvändningsmål som godkänts av nationalförsamlingen fram till 2030. Av dessa finns det några höga implementeringsmål, såsom stadsmark (21,99 %), produktionsskogsmark 19,59 %, skogsmark med specialanvändning (14,02 %),... men det finns också många låga mål, såsom mark för byggande av kulturanläggningar (1,96 %), skyddande skogsmark (3,93 %)...

Kommentar (0)