Integrering av tre nationella målprogram för att människor ska få välstånd och lycka

Regeringen föreslog att man skulle integrera tre nationella målprogram för att koncentrera resurser, övervinna överlappningar och förbättra levnadsstandarden, särskilt i etniska och bergiga områden.

I fortsättning på arbetsprogrammet för den 10:e sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh, lyssnade nationalförsamlingen till rapporten och verifieringsrapporten om investeringspolicyn för det nationella Target-programmet för perioden fram till 2035. Programmet omfattar nya landsbygdsområden, hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden.

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Vu Hong Thanh, ledde mötet. Foto: Quochoi.vn.

Det är nödvändigt att integrera tre nationella målprogram.

I en presentation inför nationalförsamlingen sa jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang att i slutet av oktober 2025 hade tre nationella målprogram för perioden 2021–2025 i princip uppnått och överträffat ett antal mål, medan 4 av 21 mål inte hade slutförts.

Beträffande tilldelning och utbetalning av centralt budgetkapital har nästan 176 000 miljarder VND tilldelats ministerier, filialer och kommuner, vilket motsvarar 90,4 % av uppskattningen. I oktober 2025 nådde utbetalningsgraden 67,9 %; det uppskattas att den i slutet av januari 2026 kommer att nå den högsta nivån på 75 %, med cirka 45 000 miljarder VND överförda till 2026.

Minister Tran Duc Thang påpekade dock öppet ett antal brister: systemet med vägledande policyer och mekanismer är långsamt att utfärda och oklart; innehållet och investeringsobjekten är inte nära verkligheten; vissa områden är inte resoluta; programmen överlappar och duplicerar fortfarande, vilket orsakar resursspridning och minskad effektivitet.

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterar rapporten. Foto: Quochoi.vn.

Enligt ministern lade regeringen fram en policy för nationalförsamlingen som syftar till att integrera tre program till ett enda program, med det yttersta målet att hjälpa människor att få ett välmående och lyckligt liv. ”Integrationen minskar inte politiken utan överbryggar överlappningar och fokuserar mer på etniska minoriteter och bergsområden”, betonade han.

Mottagarna inkluderar kommuner, byar, människor, samhällen och organisationer över hela landet, med prioritet till fattiga områden och områden med etniska minoriteter.

Programmet kommer att genomföras nationellt i 10 år, uppdelat i två faser: 2026–2030 och 2031–2035. ”De viktigaste målen är inkomst, fattigdomsminskning, andelen kommuner och provinser som uppfyller nya landsbygdsstandarder och brådskande frågor för bergsbefolkningen”, sa ministern.

Enligt förslaget förväntas programmet innehålla två komponenter:

Komponent 1: 10 generella innehållsgrupper, implementerade nationellt.

Komponent 2: 5 specifika innehållsgrupper för att utveckla socioekonomin i etniska minoritets- och bergsområden, är specifika strategier med ytterligare investeringar specifikt för detta område.

”Decentralisering och delegering av makt måste genomföras grundligt, tillsammans med resursfördelning till lokala myndigheter i en anda av lokala beslut – lokala åtgärder – lokalt ansvar. Centralregeringen ska hantera helheten, utfärda mekanismer, övervaka och inspektera”, sade minister Tran Duc Thang. Foto: Quochoi.vn.

Beträffande resurser för programgenomförande, under perioden 2026–2030: Användning av direkt allokerat centralt budgetkapital: 100 000 miljarder VND; Integrerat kapital från nationella målprogram och andra projekt för landsbygdsområden och etniska minoritetsområden: cirka 360 000 miljarder VND; Resten är lokalt budgetkapital och andra rättsliga källor.

Fas 2031–2035: Resurser kommer att läggas fram för nationalförsamlingen för beslut baserat på resultaten från föregående fas.

Främja decentralisering och lokalt ansvarstagande

När det gäller förvaltnings- och implementeringsmekanismen är jordbruks- och miljöministeriet programmets huvudmyndighet; ministeriet för etniska minoriteter och religioner vägleder och övervakar innehåll som rör etniska minoriteter och bergsområden. Relevanta ministerier och grenar ger vägledning i enlighet med sina uppdrag.

”Decentralisering och delegering av makt måste genomföras noggrant, tillsammans med resursfördelning till lokala myndigheter i en anda av lokala beslut – lokala åtgärder – lokalt ansvar. Centralregeringen ska hantera helheten, utfärda mekanismer, övervaka och inspektera”, sade minister Tran Duc Thang.

Deltagare. Foto: Quochoi.vn.

Ministern föreslog att nationalförsamlingen skulle överväga att godkänna dokumentet och utfärda en resolution om investeringspolitiken för programmet 2026–2035; vilket skulle tillåta en förlängning av genomförandeperioden och utbetalning av statligt budgetmedel för de tre nationella målprogrammen fram till den 31 december 2026, för att slutföra målen för perioden 2021–2025.

Samtidigt rekommenderas att regeringen ser över, balanserar och avsätter mer resurser för bra utbetalningsinnehåll och de som behöver ytterligare resurser, utfärdar specifika mekanismer och förenklar förfaranden för att påskynda genomförandet.

Källa: https://nongngghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html