Effektivisering av organisationsstrukturen: Att lägga grunden för snabb och hållbar utveckling.

Bildtext — Medborgare och företag kommer för att slutföra procedurer på det offentliga administrativa servicecentret på stadsnivå i Hai Phong . Foto: Hoang Ngoc/TTXVN

Från partiets vägledning och regeringens beslutsamma ledarskap till institutionella och praktiska justeringar på gräsrotsnivå, träder den nya modellen gradvis i kraft och lägger grunden för en snabb och hållbar utveckling.

Nyligen undertecknade och utfärdade ledamoten i den ständiga kommittén, Tran Cam Tu, slutsats nr 226-KL/TW från partiets centralkommitté om att korrigera arbetsmetoder och förbättra det politiska systemets effektivitet. Slutsatsen lyder: Omstruktureringen och effektiviseringen av det politiska systemets organisationsapparat har uppnått många viktiga resultat; organisationsstrukturen har arrangerats på ett sätt som är synkroniserat, effektiviserat, ändamålsenligt, nära folket och bättre tjänar folket. Det finns dock fortfarande en situation där för många dokument utfärdas och för många möten hålls; samordningen mellan nivåer och sektorer är ännu inte helt smidig; rapporteringssystemet är inte synkroniserat och enhetligt; och tillämpningen av informationsteknik och digital transformation är fortfarande begränsad.

Centralkommitténs sekretariat ber partikommittéer, organisationer, organ, orter och enheter att fokusera på att åtgärda och övervinna de ovannämnda bristerna. När det gäller utfärdandet av dokument, fokusera på innovation och förbättring av kvaliteten genom förenkling och effektivisering; utfärda endast dokument när det är absolut nödvändigt; och undvika att utfärda dokument som bara kopierar innehållet i dokument från högre nivåer. Årligen minska antalet administrativa dokument med minst 15 % jämfört med föregående år.

När det gäller konferensorganisation bör årsplaner utvecklas som passar praktiska behov; antalet fysiska konferenser bör inte överstiga 40 % och onlinekonferenser bör inte vara mindre än 60 %; konferenser bör inte hållas om det inte är absolut nödvändigt; antalet konferenser bör minskas med 10 % årligen; och noggranna åtgärder bör vidtas för att spara pengar och motverka slöseri.

Vid den nationella konferensen, som sammanfattade partibyggandet och organisationsarbetet under 2025 och beskrev uppgifterna för 2026, och som anordnades av den centrala organisationsavdelningen, begärde även Tran Cam Tu, ledamot i den ständiga kommittén, ett fokus på att finslipa och effektivt implementera den nya organisationsmodellen; att snarast granska, komplettera och finslipa institutionerna, funktionerna och uppgifterna för myndigheter och enheter inom det politiska systemet, för att säkerställa en smidig och synkroniserad verksamhet.

Centralregeringens direktiv fokuserar på att effektivt genomföra decentralisering och delegering av makt mellan centralregeringen och lokala myndigheter, i kombination med att stärka lokala myndigheters autonomi, självbestämmande och ansvarsskyldighet. Centrala myndigheter ansvarar för att vägleda och stödja lokala myndigheter i att effektivt utföra de delegerade uppgifterna, särskilt när det gäller att förbättra deras organisatoriska kapacitet. Detta inkluderar att främja administrativa reformer, säkerställa kompatibilitet med den tvådelade lokala förvaltningsmodellen, stärka inspektion och tillsyn samt att snabbt ta itu med nya svårigheter.

Partiets centralkommittés ständiga kommitté begärde fortsatta ansträngningar för att effektivisera organisationsstrukturen, med fokus på att förenkla interna organisationer inom det politiska systemets myndigheter och enheter. Det övergripande målet är att säkerställa att apparaten fungerar effektivt, ändamålsenligt och ändamålsenligt, på bästa sätt tjänar folket och samhället och uppfyller kraven för nationell utveckling i den nya eran. Personalarbete har en nyckelposition, med kravet att uppmuntra och skydda dynamiska, kreativa kadrer som vågar tänka, vågar agera och vågar ta ansvar för det gemensamma bästa.

Centralkommittén har begärt att kadrer stärks inom svåra områden och nyckelsektorer, samtidigt som de kadrer som saknar ansvar, har låg trovärdighet eller är inkompetenta omedelbart ersätts, avskedas eller avlägsnas från sina ämbeten, utan att vänta till slutet av deras mandatperiod.

I enlighet med centralregeringens riktlinjer har regeringen direkt styrt implementeringen av en tvådelad lokal förvaltningsmodell, kopplad till kraven på snabb och hållbar utveckling på orter. I samarbete med den ständiga kommittén för Tay Ninhs provinsiella partikommitté bedömde premiärminister Pham Minh Chinh att Tay Ninh har många unika potentialer, enastående möjligheter och konkurrensfördelar, och fungerar som en viktig port som förbinder Sydostasien och en transitpunkt mellan regioner. Tay Ninh behöver beslutsamt genomföra lösningar för att uppnå en tillväxttakt för det globala utvecklingsprogrammet på 10–10,5 % till 2026, i samband med ett effektivt genomförande av den provinsiella planeringen och planeringen för den ekonomiska zonen vid Moc Bai gränsområde.

Provinsen måste avsevärt förbättra sitt investerings- och affärsklimat, med statliga resurser som drivkraft för utveckling av vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling. Tay Ninh måste särskilt fortsätta att effektivt implementera den tvådelade lokala förvaltningsmodellen, omorganisera sin personal, öka kapaciteten och stärka offentliga tjänster i den digitala miljön.

Vid sidan av ledning och styrning ses även de rättsliga och institutionella systemen över för att anpassa sig till den nya modellen. Utbildningsministeriet har utfärdat ett utkast till cirkulär om föreskrifter för allmänna skolor för att inhämta bred feedback från relevanta myndigheter, organisationer och individer, i syfte att förena föreskrifter som tidigare var fragmenterade och besvärliga. Med övergången till en tvådelad lokal förvaltningsmodell och policyn att effektivisera den administrativa apparaten och förfarandena, och främja digital omvandling, är vissa av dessa bestämmelser inte längre lämpliga. Förändringen av utbildningsledningsfunktionerna från distriktsnivå till ansvaret för folkkommittén på kommunnivå och kultur- och socialdepartementet anses vara förenlig med policyn att effektivisera den administrativa apparaten och decentralisera makten.

Den nationella vetenskapliga konferensen "Genomförande av 2013 års konstitution (ändrad) i samband med byggandet av en tvådelad lokal förvaltning i Vietnam idag", som nyligen hölls i Ho Chi Minh-staden, bidrog också till att klargöra behovet av att förbättra den rättsliga ramen. Åsikterna föreslog att återupprättandet av decentraliseringsmekanismen måste baseras på principen att "tilldela uppgifter till den nivå som utför dem bäst". Folkrådets roll i den nya modellen betonades, vilket kräver förbättring av den rättsliga ramen, stärkt expertis hos representanterna och tillämpning av digital teknik.

Praktisk erfarenhet på gräsrotsnivå visar att många orter proaktivt har åtgärdat svårigheter för att säkerställa att den nya modellen fungerar smidigt. Till exempel i Hung Yen har överskottet och bristen på tjänstemän på kommunnivå granskats och åtgärdats genom omplacering, förstärkning, rekrytering och omskolning. Den provinsiella ledningen har bekräftat andan att fokusera på gräsrötterna, säkerställa ett tillräckligt antal och en tillräckligt strukturerad tjänsteman, samtidigt som resurserna stärks för att säkerställa en stabil drift av kommunalförvaltningen.

Det är uppenbart att den tvådelade lokala förvaltningsmodellen implementeras med hög politisk beslutsamhet och alltmer konkreta tillvägagångssätt, från central till lokal nivå. Praktisk erfarenhet bekräftar att den tvådelade lokala förvaltningsmodellen, med tydlig strategisk inriktning och synkront implementerade lösningar, kan bli en avgörande drivkraft för snabb och hållbar utveckling i den nya eran.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-20251214113030279.htm