Generalsekreterare: Lagen tjänar inte någon grupps intressen utan hela folkets.

Generalsekreteraren klargjorde att lagen inte tjänar någon grupps intressen utan hela folkets, alla undersåtars, intressen och betonade att regleringar tydligt måste decentralisera och delegera befogenheter.

Generalsekreterare To Lam, nationalförsamlingsdelegat från Hanoi stad, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

I fortsättning på mötesprogrammet diskuterade nationalförsamlingens ledamöter i Hanois nationalförsamling på eftermiddagen den 17 maj i grupp 1 lagförslagen: lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om vietnamesiskt medborgarskap; lagförslaget om statsbudgeten (ändrad) och lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om anbudsgivning, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmodell, tullagen, lagen om exportskatt och importskatt, investeringslagen, lagen om offentliga investeringar och lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar.

Grundläggande innovation i lagstiftningstänkande

I ett tal vid gruppdiskussionen betonade generalsekreterare To Lam att institutioner är den "flaskhals" som hindrar utveckling; samtidigt är institutioner och lagar också tydligt identifierade som den grundläggande drivkraften för utveckling. Därför har nationalförsamlingen under de senaste sessionerna, både ordinarie och extraordinära, fokuserat på lagstiftningsarbete, särskilt den nionde sessionen med en mycket stor arbetsbörda.

Inledningsvis studerar och ändrar vi dock bara några förordningar som har praktiska problem. På lång sikt kommer vi att studera och slutföra dem, och göra grundläggande och omfattande ändringar, sa generalsekreteraren.

Enligt generalsekreteraren fokuserade lagstiftning tidigare främst på social förvaltning, ordningshantering, beteendehantering... och "det som inte kan hanteras är förbjudet"; samtidigt ägnas "sällan uppmärksamhet åt mycket höga krav på att mobilisera människors styrka, regler som banar väg, uppmuntrar och har en vision för utveckling att skapa." Därför är en av de första lagarna som revideras lagen om offentliggörande av juridiska dokument.

Generalsekreteraren betonade att politbyråns resolution nr 66-NQ/TW om innovation inom lagstiftning och tillämpning för att möta kraven på nationell utveckling i den nya eran föddes med målet att bygga ett synkront, genomförbart och transparent rättssystem, skapa en miljö för produktion och näringsliv, innovation och noggrant hantera överlappningar och konflikter.

Enligt generalsekreteraren är det först och främst nödvändigt att fundamentalt förnya lagstiftningstänkandet, gå från förvaltning till service, från passiv till proaktiv, och skapa för utveckling; man måste föreställa sig vad utveckling kräver för att ha lämpliga regleringar. Lagstiftningen måste ligga steget före, säkerställa hög förutsägbarhet, vara lämplig för praktiken och kräva snabb tillämpning, samt uppfylla utvecklingskraven. Utöver detta måste brottsbekämpningen vara strikt, rättvis och omfattande; nära kopplad till offentlighet, transparens, och skapa maximal bekvämlighet för människor, företag och hela samhället.

Generalsekreterare To Lam, nationalförsamlingsdelegat från Hanoi stad, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

”Lagen tjänar inte någon grupps intressen utan hela folkets, alla undersåtars”, konstaterade generalsekreteraren och betonade att regleringar tydligt måste decentralisera och delegera makt, kopplad till ansvar, eliminera ”begär-ge”-mekanismen; och eliminera lokala intressen, privilegier och gruppintressen.

Generalsekreteraren sade att en nationell konferens kommer att hållas den 18 maj för att sprida och genomföra två resolutioner: resolution nr 66-NQ/TW och resolution nr 68-NQ/TW om privat ekonomisk utveckling, och kommer också att diskutera fyra extremt viktiga resolutioner som tidigare utfärdats inom områdena vetenskap, teknologi, innovation, digital transformation, internationell integration etc.

Efter att ha lyssnat på nationalförsamlingens delegaters åsikter i Hanoi om de lagförslag som lagts fram för nationalförsamlingen vid denna nionde session, betonade generalsekreteraren att nationalförsamlingen huvudsakligen överväger att ändra ett antal artiklar för att hantera angelägna frågor, svårigheter och praktiska hinder... För närvarande utarbetar myndigheterna ytterligare resolutioner om utbildning och fortbildning, om att skydda och ta hand om människors hälsa, i en anda av brådska.

Nationalitet eller pass är heliga saker.

Angående lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om vietnamesisk nationalitet, angav generalsekreteraren att det är nödvändigt att visa den vietnamesiska nationens heder, solidaritet, kraftsamling och varje individs roll i lagen.

Generalsekreteraren bekräftade att "nationalitet eller pass är heliga ting" och noterade att det i lagförslaget om vietnamesisk nationalitet är nödvändigt att mobilisera styrka och hedra dem som bidrar till landet (utlänningar). Samtidigt noterade han också att även om den reviderade nationalitetslagen har många "öppna" bestämmelser, bör det finnas regler för att straffa dem som utnyttjar nationalitetslagens öppenhet för att förfalska dokument och andra relaterade brott.

I en kommentar till lagförslaget om vietnamesiskt medborgarskap sa delegaten Do Duc Hong Ha (Hanoi) att utkastet ännu inte tydligt har visat den särskilda mekanismen för naturalisering. Om den inte visas tydligt kommer genomförbarheten att vara begränsad och det kommer att bli svårt att utnyttja högkvalitativa mänskliga resurser, och det kommer att bli svårt att uppfylla kraven på vetenskaplig och teknisk utveckling och innovation.

Därför föreslog delegaterna att fortsätta förtydliga den särskilda mekanismen för naturalisering; att granska relevanta lagar när det finns bestämmelser för att utöka ämnena för naturalisering för konnektivitet, synkronisering och enande. Hanois delegater föreslog också att digitalisera administrativa förfaranden för att förenkla förfarandena och processerna för naturalisering; det bör finnas en specifik färdplan för att skapa gynnsamma förutsättningar för relaterade ämnen.

Delegaten Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) godkände lagförslaget som erkänner flera nationaliteter, i linje med internationell och rättslig praxis i många länder, och bekräftade att detta är en human politik för att upprätthålla förhållandet mellan vietnameser som bor utomlands och fäderneslandet. Delegaten sa dock att utkastet saknar bestämmelser om medborgarskydd i fall av flera nationaliteter.

Därför föreslog delegaten Tran Thi Nhi Ha att principen om att fastställa effektivt medborgarskap i fall av flera medborgarskap skulle läggas till, som grund för Vietnams utövande av rättigheter och skyldigheter att skydda medborgare när det finns rättsliga risker utomlands...

Delegationer från nationalförsamlingsledamöter från provinserna Ninh Binh, Hung Yen, Gia Lai och staden Da Nang diskuterade i grupper. (Foto: Doan Tan/VNA)

Det finns opinioner som säger att lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om vietnamesiskt medborgarskap är en viktig rättslig grund för att överväga och besluta om att tillåta vietnameser som bor utomlands att förvärva vietnamesiskt medborgarskap, återfå vietnamesiskt medborgarskap och åtnjuta vietnamesiska medborgares rättigheter. Utkastet innehåller dock ingen särskild mekanism för naturalisering.

Regeringens förslag att ändra lagen i riktning mot att "ludda upp" politiken för återervärv av vietnamesiskt medborgarskap och förenkla administrativa förfaranden på medborgarskapsområdet syftar till att skapa mer gynnsamma förutsättningar för utlänningar och den vietnamesiska befolkningen utomlands att återvända till landet för att investera, producera, göra affärer, främja utvecklingen av vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp