Lämna in till nationalförsamlingen för kommentarer om lagen om undantagstillstånd vid den nionde sessionen

På eftermiddagen den 14 mars avgav nationalförsamlingens ständiga utskott sitt yttrande över utkastet till lag om undantagstillstånd.

General Nguyen Tan Cuong, chef för generalstaben i Vietnams folkarmé och biträdande minister för nationellt försvar , rapporterade vid mötet (Foto: Pham Thang)

General Nguyen Tan Cuong, chef för generalstaben i Vietnams folkarmé och biträdande minister för nationellt försvar, rapporterade vid mötet och sade att utfärdandet av lagen om undantagstillstånd syftar till att övervinna begränsningarna och bristerna i lagen om undantagstillstånd, såsom: begreppet undantagstillstånd för att skilja det från brådskande situationer; dokumentens form; befogenheten att reglera undantagstillstånd och utlysa och tillkännage undantagstillstånd; samt hjälp- och stödåtgärder för att hantera nödsituationer, säkerställa social trygghet och ekonomisk återhämtning.

Enligt Cuong har vårt land aldrig utlyst undantagstillstånd sedan undantagsförordningen och ett antal speciallagar som reglerar undantagstillståndet. Även under covid-19-pandemin, även om inget undantagstillstånd har utlysts, har vissa åtgärder som liknar dem vid undantagstillstånd tillämpats för att hantera pandemin. Processen att bekämpa covid-19-pandemin har gett många lärdomar, men också avslöjat begränsningar och brister i organisationen och implementeringen av lagar om undantagstillstånd.

Dessutom genomgår världssituationen exempellösa snabba och komplexa förändringar, mot multipolaritet, multicenter, mångskikt och stark splittring. Politiska anpassningar och strategisk konkurrens mellan stora länder och maktcentra kommer att bli allt hårdare. Konflikter och krig kommer att äga rum i många regioner, mer komplicerat, med många nya former och metoder.

Naturkatastrofer ökar, utvecklas onormalt och oregelbundet, vilket orsakar allvarliga konsekvenser, ökar antalet nödsituationer med incidenter och katastrofer, vilket kräver att länder vidtar omedelbara åtgärder. Vietnam är ett av de fem länder som drabbas hårdast av klimatförändringarna; farliga epidemier förekommer ofta och på högre nivå. Dessutom saboterar fientliga och reaktionära krafter ständigt.

Utifrån ovanstående analys sade Cuong: "Utvecklingen och utfärdandet av lagen om undantagstillstånd är nödvändig för att fullända den rättsliga korridoren, säkerställa enhetlighet och synkronisering av rättssystemet och uppfylla praktiska krav."

Under den preliminära granskningen av lagutkastet sa Le Tan Toi, ordförande för nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor, att den ständiga utskottet för nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor var enigt om nödvändigheten av att utfärda lagen baserat på politiska, rättsliga och praktiska skäl, i enlighet med regeringens yttrande, och fann att utfärdandet av lagen om undantagstillstånd syftar till att institutionalisera partiets riktlinjer och policyer för att fullända systemet med juridiska dokument om förebyggande, insatser och återhämtning efter katastrofer och incidenter; samt säkerställa efterlevnaden av bestämmelserna i 2013 års konstitution om mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter. Utfärdandet av lagen syftar till att snabbt övervinna brister och begränsningar i det praktiska genomförandet av lagen om undantagstillstånd, särskilt sedan utbrottet av covid-19-pandemin.

Vid avslutningen av sessionen sa nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att nationalförsamlingens ständiga utskott genom diskussionen hade gett regeringen och försvarsministeriet stor uppskattning för deras aktiva och ansvarsfulla insatser i att utarbeta lagdokumentet, och för att säkerställa dess fullständighet och framsteg i enlighet med föreskrifterna. Den ständiga utskottet för nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet genomförde också en preliminär granskning.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté instämde i princip i mycket av innehållet i det lagutkast som lagts fram av regeringen och granskats av den nationella försvars-, säkerhets- och utrikeskommittén och nationalförsamlingens organ.

Herr Phuong bedömde att lagförslaget i grunden följer partiets vägledande synpunkter på att förnya och fullända lagstiftningsprocessen och kravet på innovativt tänkande i lagstiftningen, och är kvalificerat att läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och kommentarer vid den nionde sessionen.

För att slutföra lagutkastet föreslog Phuong att det är nödvändigt att fortsätta att noggrant granska juridiska dokument och förordningar relaterade till undantagstillståndet och internationella fördrag, för att säkerställa konsekvens, kompatibilitet, genomförbarhet och harmonisk hantering av relaterat innehåll och förordningar för att säkerställa konsekvens i rättssystemet.

Dessutom fortsätta att undersöka och institutionalisera synpunkter på innovativt tänkande inom lagstiftning, principer för statlig förvaltning, decentralisering, delegering av makt till regeringen, premiärministern, myndigheter på ministernivå och förenkling av administrativa förfaranden.

Källa: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html