Lägg fram en rad praktiska strategier för att minska den medicinska bördan på folket inför nationalförsamlingen.

På morgonen den 17 november lade hälsominister Dao Hong Lan, med premiärministerns bemyndigande, fram ett utkast till resolution för nationalförsamlingen om ett antal banbrytande mekanismer och strategier för att stärka arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa.

Från gratis hälsokontroller till 100 % subventioner

Vid mötet sa minister Dao Hong Lan att utarbetandet av resolutionen är baserat på avsnitt 1, del IV i politbyråns resolution nr 72-NQ/TW daterad 9 september 2025 om banbrytande lösningar inom hälso- och sjukvårdssektorn, samtidigt som bestämmelserna i lagen om offentliggörande av juridiska dokument 2025 (ändrad och kompletterad) genomförs. På grundval av detta kommer regeringen att lägga fram förslag till nationalförsamlingen för behandling och beslut om nya mekanismer och policyer för att skapa en rättslig korridor för genomförande inom den närmaste tiden.

Ett av de viktiga innehållen är gruppen av policyer för att minska sjukvårdskostnaderna för människor. Enligt förslaget kommer människor från och med 2026 att få kostnadsfria regelbundna hälsokontroller minst en gång om året i enlighet med varje ämnesgrupp och prioriterad färdplan. Detta är en ny policy för partiet, som behöver regleras specifikt av nationalförsamlingen för att säkerställa laglighet och efterlevnad av befogenheterna i artikel 5 i lagen om nationalförsamlingens organisation.

Regeringen föreslog också en färdplan för kostnadsfri sjukhusvistelse på grundnivå inom ramen för sjukförsäkringsförmåner, i linje med socioekonomiska utvecklingsförhållanden. Tillsammans med detta föreslås att man ska testa diversifieringen av sjukförsäkringspaket och utveckla kompletterande sjukförsäkringar utifrån människors behov. Detta innehåll ingår för närvarande inte i sjukförsäkringslagen och behöver specificeras av nationalförsamlingen.

Angående löne- och ersättningspolicyn för medicinsk personal betonade minister Dao Hong Lan att genomförandet sker i enlighet med resolution 72-NQ/TW. Följaktligen har regeringen ännu inte föreslagit att utvidga den till andra specifika grupper, utan fokuserar på att reglera ordningen för de ämnen som tydligt anges i resolutionen, och samtidigt ger den regeringen i uppdrag att ge detaljerade instruktioner.

Beträffande policygruppen för specialiserad utbildning inom hälso- och sjukvårdssektorn föreslog regeringen att lägga till föreskrifter om specialiserad forskarutbildning inom det nationella utbildningssystemet som förvaltas av hälsoministeriet. Detta innehåll kommer att inkluderas i utkastet till utbildningslag (ändrad) och lagen om högre utbildning (ändrad) som läggs fram för nationalförsamlingen vid denna session.

När det gäller mark-, skatte- och finanspolitik föreslår regeringen att behöriga myndigheter ska kunna överväga att omvandla andra typer av mark till mark för hälso- och sjukvårdsändamål utan att justera markanvändningsplanering och planer. Detta förslag syftar till att genomföra andan i resolution 72-NQ/TW om att underlätta utvecklingen av hälso- och sjukvårdsinfrastruktur.

För att säkerställa tid för att utarbeta vägledande dokument och villkor för genomförandet föreslår regeringen att resolutionen träder i kraft från och med den 1 januari 2026.

Förtydligande av innehållet i "fria sjukhusavgifter på grundnivå" i utkastet till resolution

Ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, sade att baserat på lagen om offentliggörande av juridiska dokument och det brådskande behovet av att utfärda resolutionen, instämmer utskottet i regeringens förslag att förelägga resolutionen nationalförsamlingen för offentliggörande enligt förkortade förfaranden.

Ordförande för kultur- och socialutskottet Nguyen Dac Vinh - Foto: Pham Thang

Beträffande paragraf 1 om regelbundna hälsokontroller eller kostnadsfri screening minst en gång om året från och med 2026 anser utskottet att detta innehåll är direkt relaterat till sjukdomsförebyggande verksamhet. Därför föreslår majoriteten av yttrandena att detta innehåll överförs till utkastet till lag om sjukdomsförebyggande (som ska behandlas och godkännas vid den tionde sessionen), vilket tydligt bör ange den finansiella mekanismen, tillämpliga ämnen, prioriterad färdplan och genomförandetid, och ge regeringen i uppdrag att ge detaljerade instruktioner.

Vissa kommentarer föreslog att detta innehåll skulle behållas i utkastet till resolution. Samtidigt noterade utskottet att man bör överväga att ändra formuleringen "prioriterad färdplan" till "enligt färdplanen och prioriterade målgrupper" för att säkerställa tydlighet.

Angående klausul 2 som reglerar policyn för undantag från sjukhusavgifter, konstaterade kommittén att detta innehåll endast avser en ändring av policyn för sjukförsäkringstagare, vilket förväntas genomföras enligt färdplanen från 2027 till 2030, med 100 % täckning av kostnader för medicinska undersökningar och behandlingar inom ramen för sjukförsäkringsförmåner. Majoriteten av yttrandena ansåg att klausul 2 endast behöver ange principerna, ge regeringen i uppdrag att studera och lägga fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande av ändringen av sjukförsäkringslagen år 2026, och samtidigt lägga till denna uppgift i artikel 6 i utkastet till resolution.

Dessutom begärde utskottet att regeringen skulle förtydliga innehållet i "fria sjukhusavgifter på grundnivå" inom ramen för sjukförsäkringens förmåner, och avgöra om ökningen av förmånerna jämförs med grundnivån eller på vilken nivå, för att säkerställa konsekvens och transparens i genomförandet.

Källa: https://phunuvietnam.vn/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-thiet-thuc-nham-giam-ganh-nang-y-te-cho-nguoi-dan-2025111715053207.htm