Lagutskottet: "Användningen av underhållsmedel i vissa flerbostadshus är inte transparent"

Enligt lagutskottet är förvaltningen och användningen av underhållsmedel i vissa hyreshus inte transparent, då investerare tillägnar sig och använder dem godtyckligt.

Den nyligen publicerade tematiska övervakningsrapporten "Genomförande av policyer och lagar om förvaltning, drift, renovering och ombyggnad av flerbostadshus" från lagutskottet påpekade många begränsningar i förvaltningen och användningen av underhållsmedel för flerbostadshus.

Många investerare lämnar inte över, är sena med att lämna över eller lämnar bara delvis över underhållsmedel till styrelsen; betalar inte ut underhållsmedel för områden som ägs privat av investerarna; anslår underhållsmedel för andra ändamål och är inte ens öppna och transparenta i sin förvaltning och användning.

Det finns investerare som öppnar flera konton samtidigt för att ta emot underhållsmedel från lägenhetsköpare men inte registrerar det i lägenhetsköpet eller hyreskontraktet.

Ordförande för lagutskottet, Hoang Thanh Tung. Foto: National Assembly Media

Enligt bestämmelserna i bostadslagen från 2014 sker förvaltningen och användningen av underhållsmedel för gemensam egendom i flerbostadshus i två faser. Fas ett, innan den första konferensen för flerbostadshus organiseras, ansvarar investeraren för att samla in och förvalta underhållsmedel. Fas två, efter att ha inrättat en förvaltningsstyrelse för flerbostadshuset (vald av de boende för att driva flerbostadshuset), måste investeraren överföra underhållsmedel till denna styrelse för förvaltning och användning enligt föreskrifter.

I verkligheten har dock ingen förvaltningsstyrelse inrättats under den period då underhållsavgiften tas ut. Investerare öppnar ofta inte ett separat depositionskonto för att hantera underhållsavgiften som tas ut från bostadsköpare, utan kombinerar den ofta med sitt eget konto. Detta leder till situationer där investerare förskingrar och missbrukar underhållsavgiften och får tvister med boende.

Enligt lagutskottet har nuvarande lagar dessutom inte tillräckligt starka sanktioner för att hantera fall av utebliven betalning av förvaltnings- och driftsavgifter för hyreshus; reglerna för arbetsmoment som kan använda underhållsmedel är inte specifika, och det finns inga instruktioner om ytterligare betalningar efter att underhållsfonden på 2 % (beräknad på lägenhetsvärdet) har förbrukats.

Vissa förvaltningsstyrelser bröt mot användningen av underhållsmedel och förstod inte helt bostadslagens bestämmelser, vilket ledde till oenigheter och tvister med investerare och boende. "Det fanns till och med fall där förvaltningsstyrelsen uppmanade boende att lämna in klagomål, samlade i stort antal, vilket orsakade osäkerhet och oro", konstaterade rapporten.

Beträffande orsaken bedömde tillsynsdelegationen att den statliga förvaltningsrollen för fackorgan och lokala myndigheter på vissa platser inte har utförts väl.

Lagutskottet föreslog att bostadsrättslagen skulle ändras i riktning mot att det i bostadsrättslagen skulle förbjudas att lägenhetsägare och investerare underlåter att betala underhållsavgifter, som en grund för regeringen att utfärda föreskrifter om administrativa sanktioner och tillämpa åtgärder för att säkerställa verkställighet.

I ett svar till VnExpress sa Le Thanh Hoan, heltidsmedlem i lagutskottet, att det fortfarande finns luckor i nuvarande regler om förvaltning och användning av underhållsmedel. Det vanligaste är att styrelseledamöter spenderar pengar felaktigt, spenderar godtyckligt eller använder gruppintressen för att tjäna pengar på underhållsfonden. "Detta beteende har dokumenterats på många ställen och är orsaken till många stämningar", sa han.

Normalt sett måste styrelsen rapportera och i detalj förklara alla utgifter, användning av underhållsmedel och ta emot feedback från de boende. Vissa styrelser missbrukar dock sin makt, spenderar medel på ett icke-transparent sätt och utnyttjar valet av fastighetsförvaltnings- och driftentreprenörer för att få provisioner.

”Som att byta ut trasiga golvplattor, underhålla hissar i förtid och välja opålitliga entreprenörer för att dela vinsten. Det här är verkliga berättelser, men nuvarande lagar är mycket svåra att reglera”, sade Hoan, som anser att ”att lägga tiotals miljarder dong i underhållsmedel i händerna på individer” lätt kan leda till negativa konsekvenser.

Den heltidsanställda ledamoten i lagutskottet föreslog att förvaltningen och användningen av underhållsfonden ska ha en övervakningsnämnd, oberoende av förvaltningsstyrelsen. Förvaltningsnämndens ledamöter har rätt att övervaka fluktuationerna och saldot på underhållsfondkontot. Förvaltningsnämnden har också rätt att delta i valet av entreprenörer, förvaltningsenheter, tjänsteleverantörer för hyreshuset, valet av banker och insättningsvillkor för underhållsfonden.

Son Ha

Källänk: https://vnexpress.net/uy-ban-phap-luat-su-dung-quy-bao-tri-o-mot-so-chung-cu-khong-minh-bach-4646288.html