På eftermiddagen den 23 november diskuterade nationalförsamlingen utkastet till lag om kreditinstitut (ändrad) i plenarsessionen.
Representanten Pham Van Hoa ( Dong Thap -delegationen) höll med om behovet av att revidera reglerna för att få slut på korsägande, manipulation och kontroll av banker, eftersom detta är en mycket viktig fråga.
Faktum är att några av våra banker har stött på detta problem nyligen. Enligt representanten är det viktigt för banker att övervaka och uppmärksamma fall där bankägaren också är en storföretagare. I detta fall behöver andelen aktieägare som ägs av ägarna granskas specifikt.
I dessa banker når inte människors insättningar låntagarna eller företagen som behöver dem. De som behöver låna har svårigheter, medan aktieägare och ägare av dessa banker lånar mycket lätt.
"Om vi inte vidtar förebyggande åtgärder i tid är möjligheten att en SCB-liknande situation uppstår mycket verklig", sa Hoa och menade att Vietnams statsbank behöver vara mer uppmärksam eftersom det, enligt den information han har, för närvarande finns banker som ägs av företagare, och de behöver granskas noggrant för att säkerställa deras säkerhet.
"Prata inte om att minska kreditgränsen till 10 % eller 15 %. Om ni till exempel tillåter 10 % men dussintals aktieägare lånar 10 %, hur mycket pengar skulle det bli? Det är mycket farligt om alla tar ut sina pengar samtidigt. Jag menar att detta område behöver uppmärksammas noggrant", betonade Hoa.
Delegat Pham Van Hoa, från Dong Thap-provinsen (Foto: Quochoi.vn).
Delegaten Trinh Xuan An ( Dong Nais delegation) tog också upp denna fråga och betonade att vi, enligt centralkommitténs och nationalförsamlingens resolutioner, inte bara måste ta itu med utan också sätta stopp för korsägande.
Faktum är att delegaterna, baserat på SCB-fallet och bedömningar av vissa nuvarande banker, anser att det finns tre problem: korsägande, kontroll och manipulation av kreditsystemet och banksystemet, vilket skapar risker – problem som snarast måste åtgärdas för att bygga starka och blomstrande banker.
Herr An betonade att korsägande, kontroll och manipulation av banker är mycket sofistikerade och ofta osynliga taktiker.
"Men med denna immateriella och ständigt föränderliga enhet använder vi verktyg som de lagar som för närvarande utformas, såsom att minska aktieägarförhållandena, sänka kreditgränser och utöka kategorierna av individer som inte får inneha positioner... med andra ord använder vi det konkreta för att kontrollera det immateriella. Enligt min mening är detta ineffektivt", sa An.
Enligt An är det avgörande att identifiera de individer eller organisationer som är bankens verkliga ägare. Därför behöver lagen fastställa regler för att avgöra vilka individer eller organisationer som har kontrollerande makt och inflytande över beslutsfattandet i bankverksamheten.
Delegat Trinh Xuan An, från Dong Nai-provinsen (Foto: Quochoi.vn).
För att uppnå detta föreslog representant An att två specifika frågor skulle regleras: För det första måste det finnas transparens gällande personuppgifter för individer och organisationer som är aktieägare i kommersiella banker, istället för att minska deras ägarandel. För det andra måste skyldigheten att lämna ut information till både institutionella och enskilda aktieägare, eller grupper av närstående parter, som äger aktier i kreditinstitut, definieras över ett visst tröskelvärde.
Dessutom argumenterade delegaterna för att det är nödvändigt att kontrollera flödet av pengar och kapitaltillskott genom kontantlösa betalningsmekanismer och att införa kontroller av personuppgifter.
"Denna förordning är mycket specifik gällande kassaflöde eftersom kassaflöde inte bara dyker upp från ingenstans. Det måste komma någonstans ifrån, från en individ. Fallet Van Thinh Phat visar oss en sådan läxa", sa An.
Angående den ofta diskuterade frågan om att använda förvaltare anser An att lagförslagets bestämmelse om att aktieägare "inte får bidra med kapital eller köpa aktier i kreditinstitut i andra individers eller juridiska personers namn i någon form, förutom i fall av anförtroende enligt lag" fortfarande är för generell.
Problemet med att använda förvaltare för att registrera konton demonstrerades tydligt i det senaste SCB-fallet. Reglerna i sin utformning kommer dock att vara mycket svåra att upprätthålla.
"Vad utgör kapitaltillskott eller köp av aktier i ett kreditinstitut i en annan individs eller juridiska persons namn? Hur kommer denna reglering att genomföras i praktiken? Jag föreslår mycket specifika regleringar för att ge en grund och metoder för förebyggande, särskilt mot den 'matris' som vi ofta eufemistiskt kallar det ekosystem som skapas av 'mäktenskapshavarna' eller 'madamerna' bakom bankerna", föreslog An .
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)